Постановление от 10 апреля 2019 г. по делу № А44-8015/2018

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А44-8015/2018
г. Вологда
10 апреля 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 10 апреля 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от акционерного общества «Газпром газораспределение Великий Новгород» ФИО2 по доверенности от 27.12.2018, от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 18» ФИО3 по доверенности от 01.11.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании по общим правилам искового производства с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Новгородской области дело № А44-8015/2018 по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Великий Новгород» к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 18» о взыскании 12 861 руб. 40 коп. задолженности по договору от 23.06.2015 № Н534/15-то о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме за май 2018 года,

у с т а н о в и л :

акционерное общество «Газпром газораспределение Великий Новгород» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 173015, <...>; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 18» (место нахождения: 173000, Великий Новгород, улица Славная, дом 50, корпус 1; ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - Компания) о взыскании 12 861 руб. 40 коп. задолженности по договору от 23.06.2015 № Н534/15-то о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме за май 2018 года.

На основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление Общества рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 06 ноября 2018 года (резолютивная часть) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Компания с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы сослалась на следующее. С учетом приложения №2 к договору истец обязан проводить работы по техническому обслуживанию внутридомовых газопроводов раз в три года; последний раз работы выполнялись Обществом в мае 2016 года, данные работы приняты и оплачены полностью. Следующая проверка должна быть не ранее апреля 2019 года. В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательств факта оказания Обществом услуг в мае 2018 года. Акт сдачи-приемки работ от 27.05.2018 ответчиком не подписывался. ФИО4 доверенность на представление интересов Компании перед истцом не выдавалась.

В силу части 6 статьи 268 АПК РФ независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 названного Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 14.02.2019 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела № А44-8015/2018 по общим правилам искового производства.

В судебном заседании Общество поддержало заявленные исковые требования в полном объеме.

Компания иск не признала по доводам, изложенным в жалобе.

Заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу, апелляционная инстанция считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 23.06.2015 Обществом (исполнитель) и Компанией (заказчик) заключен договор № Н534/15-то о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (в редакции протокола разногласий, подписанного исполнителем с протоколом согласования разногласий; протокола согласования разногласий от 28.03.2016).

Договор заключен на три года, вступает в силу с 01.05.2015, с возможностью его пролонгации (пункт 7.1 договора).

Перечень внутридомового газового оборудования, находящегося в многоквартирных жилых домах, согласован сторонами в приложении 1 к данному договору.

Перечень, периодичность и сроки выполняемых работ и оказываемых услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирного дома указаны сторонами в приложении 2 к договору.

Прейскурант тарифов на услуги по техническому обслуживанию ВДГО согласован сторонами в приложении 3 к данному договору.

В соответствии с пунктами 5.5-5.7 договора выполнение работ по договору подтверждается актом выполненных работ, подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы, и заказчиком. В случае отказа от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причины отказа (если таковые были заявлены). Заказчик вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов выполнения работ или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте. В случае немотивированного отказа заказчика от подписания акта, работы считаются принятыми, а услуги оказанными в полном объеме и с надлежащим качеством.

Пунктом 4.3 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 28.03.2016) предусмотрено, что оплата выполненных работ (оказанных услуг) за техническое обслуживание и ремонт ВДГО производится заказчиком на основании платежных документов не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным.

На момент заключения данного договора действовала редакция № 3 от 04.09.2015 постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») (далее - Правила № 410), которой предусмотрено (п. 43 п.п. б)), что Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 года;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1091 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», внесены изменения в подпункт «б» пункта 43 Правил № 410, а именно, установлено, что осуществление технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должно производиться не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Ввиду того, что предыдущее техническое обслуживание многоквартирного дома расположенного по адресу Великий Новгород, ул. Прусская, дом 3 проводилось 27 апреля 2016 года, что подтверждается актами технического обслуживания бытового газоиспользующего оборудования и газопровода № 414 и не оспаривается ответчиком Общество направило в адрес Компании письмо от 09.02.2018 № Н-624, которым уведомило ООО «ТУК Новгородский союз» (управляющая компания организации ответчика, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ) об изменениях в законодательной базе, регулирующей данные отношения сторон по техническому обслуживанию газового оборудования.

Уведомление ответчиком получено, что подтверждается списком почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 17392020468800.

Далее, 24.04.2018 Общество направило в адрес Компании дополнительные соглашения к заключенным договорам, в том числе к договору № Н534/15-то, о внесении изменений в перечень, периодичность и сроки проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования.

На основании утвержденных графиков, которые размещаются на официальном сайте Общества, в адрес ответчика были направлены уведомления о предстоящем техническом обслуживании:

- ул. Черняховского д. 40 на 16 мая 2018 года;

- ул. Прусская д. 3 на 27 мая 2018 года.

Ответчик уведомление получил, что подтверждается отметкой в получении № 794 от 26.04.2018.

Во исполнение требований закона и условий договора истец 16 мая 2018 года произвел техническое обслуживание газового оборудования многоквартирного дома по ул. Черняховского, д. 40, что подтверждает подпись мастера участка ООО «УК №18» ФИО4; 27.05.2018 года произвел техническое обслуживание газового оборудования многоквартирного дома по ул. Прусская д.3, что также подтверждено подписью мастера участка ООО «УК №18» ФИО4

В адрес ответчика направлены акты выполненных работ, счета на оплату, с просьбой погасить образовавшуюся задолженность.

Требование о погашении задолженности было исполнено Компанией частично, перечислено 13 864 руб. 32 коп. (платежное поручение № 617 от 31.08.2018 года) по счету ГГ-2189 от 31 мая 2018 года за оказанные услуги по объекту - ул.Черняховского, дом 40, принятые мастером участка ФИО4

Наличие задолженности по оплате оказанных в мае 2018 года услуг по объекту – ул. Прусская, 3 явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 783 ГК РФ предусмотрено, что к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729 ГК РФ), если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 711, 720 ГК РФ заказчик обязан оплатить выполненную подрядчиком работу после сдачи результатов работы в сроки и в порядке, которые предусмотрены условиями договора.

Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила № 410) определен порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пункту 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Из пункта 6 Правил № 410 следует, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В силу пункта 7 Правил № 410 аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе устранение утечек газа и локализация аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации незамедлительно по поступлении информации об аварии или о ее угрозе и при необходимости без соблюдения требования о предварительном предупреждении заказчика об обеспечении доступа в помещение, в котором расположено газоиспользующее оборудование, предусмотренного пунктами 48 -53 настоящих Правил, и (или) требования о приостановлении подачи газа, предусмотренного пунктом 81 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 43 Правил № 410 исполнитель обязан: осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции: обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год; приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года; осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 года.

Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 № 1091 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» пункт 43 Правил № 410 изложен в следующей редакции: Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Таким образом, периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования изменена с одного раза в три года на один раз в год.

Из пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 названной статьи, ничтожны.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» изменение положений закона, правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ), после заключения публичного договора не влечет изменения условий договора, в частности, о порядке исполнения, сроках действия, существенных условиях, за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункты 1 и 2 статьи 422 ГК РФ).

О проведении работ ответчик был извещен письменно.

В соответствии с пунктом 3.1.19 договора от 23.06.2015 № Н534/15-то заказчик обязан обеспечить присутствие уполномоченного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию ВДГО многоквартирного дома, при оказании исполнителем услуг по техническому обслуживанию и выполнению работ по ремонту ВДГО многоквартирного дома. При проведении технического обслуживания ответчик обеспечил присутствие представителя, что подтверждается подписью в актах выполненных работ.

При проведении технического обслуживания ответчик обеспечил присутствие представителя - мастера участка ФИО4, что подтверждается подписью в актах выполненных работ.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела документов подтверждается факт оказания истцом услуг по договору, при этом доказательств оплаты услуг, оказанных истцом, ответчик не представил.

Оплатив задолженность за оказанные услуги по объекту - ул. Черняховского, дом 40 (акт сдачи-приемки выполненных работ от 16.05.2018 подписан как в спорном случае мастером участка ФИО4), ответчик согласился с правомерностью принятия выполненных работ и подписания актов сдачи-приемки указанным лицом.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 12 861 руб. 40 коп.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 06 ноября 2018 года (резолютивная часть) по делу № А44-8015/2018 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 18» в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Великий Новгород» 12 861 руб. 40 коп. задолженности по договору от 23.06.2015 № Н534/15-то о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме за май 2018 года и 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

А.Н. Шадрина