Решение от 1 мая 2024 г. по делу № А40-239082/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-239082/23-14-1890
г. Москва
02 мая 2024 года
Резолютивная часть объявлена                                                                 09 апреля 2024 г.

Дата изготовления решения в полном объеме                                             02 мая 2024 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего - судьи Лихачевой О.В.

Судьей единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Елиной А.С., с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел дело по исковому заявлению ФГП ВО ЖДТ РОССИИ (ОГРН <***>)

к ответчику ООО "МОНОЛИТПРОЕКТСТРОЙ" (ОГРН <***>)

о взыскании 8 422 842,5 руб.


в судебное заседание явились:

от истца – ФИО1 по доверенности от 24.07.2022г.

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 17.11.2023г. 



УСТАНОВИЛ:

ФГП ВО ЖДТ России обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО «МонолитПроектСтрой» о взыскании суммы аванса в размере 4 313 340,33 руб., процентов за пользование денежными средствами по состоянию на 26 января 2024 г. в размере 711 566,81 руб., штрафа в размере 575 293,50 руб., пени по состоянию на 26 января 2024 г. в размере 3 620 513,76 руб. (с учётом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца огласил пояснения по иску, поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, возражал по доводам представителя истца, огласил отзыв на иск.

Суд непосредственно, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «МонолитПроектСтрой» (далее - подрядчик) был заключен договор от 19 августа 2019 г. № УВО-5226 (далее - договор).

В соответствии с условиями договора подрядчик обязуется выполнить проектно-изыскательские работы (далее - работы) по реконструкции объектов недвижимости ФГП ВО ЖДТ России в следующих филиалах:

на Юго-Восточной железной дороге объекта недвижимости по адресу: <...>. ФИО3 (или условный) номер № 46:08:17:00:00:005:0:000;

на Куйбышевской железной дороге объекта недвижимости по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка, б/н. ФИО3 (или условный) номер № 13:25:6/2004/26;

на Южно-Уральской железной дороге объекта недвижимости по адресу: <...>. ФИО3 (или условный) номер № 74-74-25/011/2005-190;

на Красноярской железной дороге объекта недвижимости по адресу: <...> зд. 37, лит. В, В1, В2, ВЗ, Б. ФИО3 (или условный) номер № 24:50:000000:04:401:001:003789320.

Работы должны быть выполнены в соответствии с Заданием на проектирование (Приложение № 1 к договору), со Сводной ведомостью сметной стоимости проектно-изыскательских работ (Приложение № 2 к договору), в установленный договором срок согласно Календарному плану выполнения проектно-изыскательских работ (Приложение № 3 к договору) и сдать результат выполненных работ, а заказчик принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 1.2 договора выполнение работ осуществляется в соответствии с его условиями, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованию к их содержанию», и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирующих порядок выполнения Работ и устанавливающих требования к качеству данного вида работ.

В соответствии с пунктом 1.3 договора результатом выполненных работ является пакет: разработанной, согласованной и надлежащим образом оформленной проектной, рабочей документации, результатов инженерных изысканий, технические отчеты обследования объектов в соответствии с требованиями Задания на проектирование, действующих нормативных правовых актов Российской Федерации с получением положительных заключений Государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки на достоверность определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (далее - Государственные экспертизы).

Договор между Сторонами заключён на основании Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 5 августа 2019 г. (номер процедуры 31908084478).

Открытый конкурс проведен заказчиком в соответствии с требованиями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ).

Пунктом 2.1 договора, на основании Сводной ведомости сметной стоимости проектно-изыскательских работ (Приложение № 2 к договору), определена его Цена, которая составила сумму в размере 11 505 870 (одиннадцать миллионов пятьсот пять тысяч восемьсот семьдесят) рублей 00 копеек, в том числе НДС - 20% - 1 917 645 (один миллион девятьсот семнадцать тысяч шестьсот сорок пять) рублей 00 копеек

Пунктом 2.3 договора установлено, что заказчик производит путем безналичного перечисления денежных средств авансовый платеж в размере 50% от цены каждого Объекта, указанный в Сводной ведомости сметной стоимости проектно-изыскательских работ (приложение № 2 к договору) на расчётный счет подрядчика в течение 30 (тридцати) дней с момента направления уведомления, указанного в пункте 4.4. договора после выполнения условий пунктов 4.1. - 4.4. раздела 4 договора, на основании счета.

В соответствии с пунктом 2.3 договора заказчик произвел авансовый платеж в размере 4 313 340 (четыре миллиона триста тринадцать тысяч триста сорок) рубля 33 копейки, в том числе НДС 20%, в соответствии с платежными поручениями (Приложение № 2):

от 23 марта 2020 г. № 1526 - 1 272 831(один миллион двести семьдесят две тысячи восемьсот тридцать один) рубль 56 копеек;

от 20 апреля 2020 г. № 1993 - 1 460 516 (один миллион четыреста шестьдесят тысяч пятьсот шестнадцать) рублей 70 копеек;

от 12 мая 2020 г. № 2216 - 1 579 992 (один миллион пятьсот семьдесят девять тысяч девятьсот девяносто два) рубля 7 копеек.

Пунктом 3.1 договора определены календарные сроки выполнения работ, которые определяются Календарным планом выполнения проектно-изыскательских работ (Приложение № 3 к договору).

Согласно Календарному плану, установлены следующие сроки работ и основные этапы их выполнения, с расчётом сроков исходя из даты заключения договора:

1. Техническое обследование, где начало работ определено с момента заключения договора, с 19 августа 2019 г., в течение 60 календарных дней, по 19 октября 2019 г.

2. Инженерные изыскания, где начало работ определено с момента заключения договора, с 19 августа 2019 г., в течение 60 календарных дней, по 19 октября 2019 г.

3. Разработка проектной документации, где начало работ определено с момента заключения договора, с 19 августа 2019 г., в течение 120 календарных дней по 18 декабря 2019 г.

4. Разработка рабочей документации, где начало работ определено с момента заключения договора, с 19 августа 2019 г., в течение 120 календарных дней по 18 декабря 2019 г.

5. Государственные экспертизы после принятия заказчиком Технической документации не позднее 31 марта 2020 г.

Порядок сдачи и приемки заказчиком результата выполненных работ определен разделом 4 договора.

В соответствии с пунктом 4.2 договора после завершения выполнения работ, предусмотренных договором, подрядчик письменно уведомляет заказчика о факте завершения выполнения работ и направляет в адрес заказчика, проектную, рабочую документацию, результаты инженерных изысканий, технические отчеты обследования объектов (далее - Техническая документация) в 1 (одном) экземпляре на бумажном носителе и 1 (одном) экземпляре в электронном виде.

Согласно пункту 4.8 договора после принятия заказчиком Технической документации подрядчик направляет принятую заказчиком Техническую документацию для Государственной экспертизы.

Пунктом 4.9 договора предусмотрено, что в случае выдачи замечаний от Государственных экспертиз подрядчик устраняет, выданные замечания за свой счет.

В соответствии с пунктом 4.10 договора после получения положительных заключений Государственных экспертиз подрядчик направляет заказчику Техническую документацию в количестве и комплектации, согласно Задания на проектирование (Приложение № 1 к договору) с приложением оригиналов положительного заключения Государственных экспертиз, подписанные со стороны подрядчика акт сдачи-приемки выполненных работ в 2 (двух) экземплярах, счет, счет-фактуру.

Пунктом 4.11 договора установлено, что обязательства подрядчика по договору считаются надлежащим образом исполненными после предоставления Технической документации с положительными заключениями Государственных экспертиз в количестве и комплектации, согласно Задания на проектирование (Приложение № 1 к договору) и подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ.

Следовательно, работы считаются выполненными после получения положительных заключений Государственных экспертиз и получения заказчиком Технической документации в количестве и комплектации, согласно Задания на проектирование (Приложение № 1 к договору) с приложением оригиналов положительного заключения Государственных экспертиз, подписанные со стороны подрядчика акт сдачи-приемки выполненных работ в 2 (двух) экземплярах, счет, счет-фактуру.

В соответствии с пунктом 3.1 договора установлены сроки работ:

начала выполнения работ - с даты заключения договора.

окончания выполнения работ - 31 марта 2020 г. (включительно).

В соответствии с пунктом 5.4.1 договора подрядчик обязан своими силами, силами субподрядчиков, своевременно и надлежащим образом исполнить обязательства в соответствии с условиями договора и Заданием на проектирование (Приложение № 1 к договору) и представить заказчику документы, указанные в пункте 4.10 договора в полном объеме.

В соответствии со статьёй 758 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По смыслу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проекты работ оплачиваются не работы, а результат работ. Если результат работ в вид создания надлежащей проектной документации не достигнут, то обязательство по оплате не может возникнуть. Договор не может считаться исполненным, если работы выполнены в части, а результат не достигнут, поскольку сделка заключалась не по поводу собственно проектно-изыскательских работ как деятельности подрядчика, а направлена на достижение ее результата, пригодного для использования по назначению, включающего наряду с собственно проектной документацией положительное заключение государственной экспертизы.

Подрядные работы на выполнение проектных работ являются специфическим видом подряда, в котором результат работ важен в целом, поскольку выполненный с недостатками проект, без их устранения и без прохождения государственной экспертизы с получением положительного заключения, не может быть использован в хозяйственной деятельности заказчика для осуществления по нему реконструкции объектов недвижимости.

В силу статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления.

В силу статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В отсутствие необходимых согласований и получения положительного заключения Государственной экспертизы проектно-изыскательские работы не представляют ценности и не могут быть использованы по назначению.

Работы по договору подрядчиком выполнены ненадлежащим образом, результат работ достигнут не был, в частности не были получены положительные заключения Государственных экспертиз проектных документаций, в связи с чем их результат не может быть использован.

Доказательств, подтверждающих передачу подрядчиком заказчику результатов работ с необходимыми согласованиями и получением положительных заключений Государственных экспертиз, не имеется. Заказчик не воспользовался и не использует результат работ.

В силу статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат Работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 723 ГК РФ, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата Работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены, либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Пунктом 16.1 Договора установлен срок его действия с даты его заключения по 30 апреля 2020 г. (включительно).

В соответствии с пунктом 16.2 договора окончание срока его действия влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, за исключением гарантийных обязательств, но не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Сторонами по договору, если таковые имели место при исполнении договора.

Пунктом 4 статьи 425 ГК РФ предусмотрено, что окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. Требование, обусловленное нарушением договора в период его действия, может быть предъявлено независимо от окончания срока действия договора в течение срока исковой давности.

Согласно пункту 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5.1.8 договора заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с договором и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 6.15 договора заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, в случае если, подрядчик нарушает сроки выполнения работ.

31 марта 2020 г. подрядчиком работы по договору сданы не были.

По состоянию на 25 ноября 2021 г. обязательства со стороны подрядчика не исполнены, в связи с чем, заказчик принял решение в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

25 ноября 2021 г. ФГП ВО ЖДТ России направлено в адрес ООО «МонолитПроектСтрой» уведомление № К-14/1199 о расторжении договора и требование о возврате уплаченных по договору авансовых платежей в размере 4 313 340 (четыре миллиона триста тринадцать тысяч триста сорок) рублей 33 копейки, в том числе НДС 20%, уплате пени в размере 1 708 621 (один миллион семьсот восемь тысяч шестьсот двадцать один) рубль 70 копеек за нарушение срока выполнения работ и штраф в размере 575 293 (пятьсот семьдесят пять тысяч двести девяносто три) рубля 50 копеек за неисполнение обязательств подрядчиком.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора» (далее - Постановление ВАС РФ № 35) разъяснено, что в соответствии со статьей 310 и пунктом 3 статьи 450 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда.

Согласно входящему штампу, поставленному в уведомлении о расторжении договора, подрядчик получил его 1 декабря 2021 г., письмо подрядчика от 6 декабря 2021 г. № 02/12-43/21 направлено в адрес заказчика по истечению десятидневного срока, так как было передано нарочно только 20 декабря 2021 г.

На основании вышеизложенного, договор расторгнут с 11 декабря 2021 г.

В соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы от 11 апреля 2023 г. по делу № А40-194102/2022, оставленным без изменений постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2023 г., в удовлетворении исковых требований ООО «МонолитПроектСтрой» к ФГП ВО ЖДТ России о взыскании задолженности в размере 5 542 145 (пять миллионов пятьсот сорок две тысячи сто сорок пять) рублей 67 копеек, из них: стоимости проведения обследования и инженерных изысканий в размере 4 370 849 (четыре миллиона триста семьдесят тысяч восемьсот сорок девять) рублей 61 копейка, неустойки в размере 528 224 (пятьсот двадцать восемь тысяч двести двадцать четыре) рубля 76 копеек, отказано в полном объеме.

Таким образом, на стороне подрядчика возникло неосновательное обогащение в виде авансовых платежей.

Требование заказчика о возврате поставщиком уплаченных авансовых платежей, исходит из пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Исходя из норм ГК РФ, а также разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения имущества на стороне приобретателя; приобретение или сбережение имущества именно за счет потерпевшего; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий; размер неосновательного обогащения.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, прекращение договора не должно приводить к неосновательному обогащению ни одной из сторон.

В соответствии со статьями 453 и 1102 ГК РФ подрядчик обязан произвести возврат авансовых платежей.

В связи с чем, требования о взыскании суммы в размере 4 313 340 (четыре миллиона триста тринадцать тысяч триста сорок) рублей 33 копейки являются обоснованными.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Следовательно, заказчик полагает, что у него есть законное право на предъявление, в том числе требований об уплате процентов за пользование денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ, с даты расторжения договора.

Статья 395 ГК РФ устанавливает, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Заказчиком начислены проценты за пользование чужими денежными средствами согласно статье 395 ГК РФ, с даты расторжения договора по состоянию на 26 января 2024 г. в размере 711 566,81 руб.

В соответствии с пунктом 6.3 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, в размере 5 (пять) процентов цены договора (этапа), что составляет 575 293 (пятьсот семьдесят пять тысяч двести девяносто три) рубля 50 копеек.

В соответствии с пунктом 6.6 договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком.

В связи с тем, что подрядчиком не были сданы работы, у заказчика возникает право требования уплаты пени с даты расторжения договора.

По состоянию на 21 августа 2023 г. пеня составляет: 2 844 251 (два миллиона восемьсот сорок четыре тысячи двести пятьдесят один) рубль 6 копеек.

22 августа 2023 г. ФГП ВО ЖДТ России направлена претензия № К-14/934 о перечислении требуемых денежных сумм.

Подрядчик ошибочно считает, что правоотношения между сторонами регулируются нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

В связи с чем, подрядчик ошибочно ссылается на нормативные правовые акты, которые не регулируют правоотношения возникших между сторонами спора.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом» принято в соответствии с частью 42.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ.

Ссылка подрядчика на Указ Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», также является без основательной, так как согласно Календарному плану, установлены сроки Работ и основные этапы их выполнения.

Согласно пункту 5 Календарного плана направление на Государственную экспертизу ""осуществляется после принятия заказчиком Технической документации не позднее 31 марта 2020 г.

Следовательно, при добросовестном отношении к исполнению договора подрядчиком, он обязан был до наступления обстоятельств, указанных в Указе Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239, завершить Работы согласно договору.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 г. № 672-р «Об особенностях исполнения госконтрактов по прилагаемому перечню в связи с введением временных мер по предотвращению распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции» издан в соответствии с частью 1 статьи 111 Федерального закона № 44-ФЗ и установлен исчерпывающий перечень государственных и муниципальных контрактов.

Заказчик выходит по настоящему спору с требованиями на дату расторжения договора, то есть с декабря 2021 года.

В Документации о закупке содержатся следующие требования, которые также включены в приложении № 1 к договору «Задание на проектирование»:

Раздел III. Описание предмета закупки (техническое задание), приложениями к которому являются задания на проектирование по объектам недвижимости.

В заданиях на проектирование установлены требования к выполнению инженерных изысканий, согласно которым подрядчик обязан выполнить инженерные изыскания в следующем объеме:

Получение исходно-разрешительной документации в полном объеме, необходимом для разработки проектно-сметной документации.

К исходно-разрешительной документации, в том числе относится градостроительный план земельного участка.

Пунктами 17 и 18 Раздела II. Информационная карта открытого конкурса Документации о проведении открытого конкурса № 31908084478 (далее - Документация о закупке) (Приложение № 3) предусмотрены сроки предоставления участникам закупки разъяснений с 10 по 25 июля 2019 г, при условии, что запрос о предоставлении разъяснений документации об открытом конкурсе поступил заказчику не позднее 22 июля 2019 года.

Согласно информации из единой информационной системы закупок zakupki.gov.ru по закупке № 31908084478 от подрядчика не поступало запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. Указанная информация находится в открытом доступе по следующей ссылке: https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/notice223/common-info.html?noticeInfoId=9863124.

В соответствии со статьёй 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

На стадии заключения договора в случае несогласия с положениями договора победитель конкурса имеет право направить заказчику протокол разногласий на основании пункта 2 статьи 445 ГК РФ. Такой протокол разногласий заказчику не поступал.

При неурегулировании между заказчиком и подрядчиком положений заключаемого договора, подрядчик имел право инициировать преддоговорной спор согласно статье 446 ГК РФ, передав такие неурегулированные разногласия в суд для их определения на основании решения суда.

Подав заявку на участие в открытом конкурсе, с учётом опыта выполнения аналогичных работ, и победив в нем, подрядчик ознакомился и согласился с условиями закупки, проектом договора, с техническим заданием на выполнение проектно-изыскательных работ, содержащим конкретный перечень работ.

Согласно частью 1 статьи 69 АПК РФ обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Частью 2 статьи 69 АПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

ООО «МонолитПроектСтрой» в обосновании своей позиции исходит из переоценки обстоятельств, рассмотренных арбитражными судами первой и апелляционной инстанции по делу № А40-194102/2022.

Суд апелляционной инстанции по делу № А40-194102/2022, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, оставил его без изменения исходя из следующего.

По условиям договора подрядчик обязан получить 4 (четыре) положительных заключения Государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки на достоверность определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.

Суд апелляционной инстанции в постановлении от 26 июня 2023 г. по делу № А40-194102/2022 указал, что 15 декабря 2020 г. Государственным учреждением «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия» дано следующее заключение Государственной экспертизы № 13-1-2-3-064148-2020:

Результаты инженерных изысканий объекта капитального строительства: «Реконструкция объекта недвижимости по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский p-он, г. Рузаевка, б/н. ФИО3 (или условный) номер № 13:25:6/2004/26», не соответствуют требованиям технических регламентов.

Проектная документация объекта капитального строительства: «Реконструкция объекта недвижимости по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский p-он, г. Рузаевка, б/н. ФИО3 (или условный) номер № 13:25:6/2004/26», не соответствует требованиям технических регламентов.

Сметная стоимость определена недостоверно. Проектная документация и результаты инженерных изысканий объекта подлежат доработке.

Суд апелляционной инстанции по делу № А40-194102/2022 отметил, что в соответствии с пунктом 13.1 договора установлено, что изменение условий договора при его исполнении допускается по соглашению Сторон в следующих случаях:

При снижении Цены договора без изменения предусмотренных договором объема и качества выполняемых Работ.

При уменьшении по предложению заказчика предусмотренных договором объема Работ не более чем на 15 (пятнадцать) процентов.

При увеличении по предложению заказчика предусмотренных договором объема Работ не более чем на 15 (пятнадцать) процентов.

Пунктом 13.4 договора предусмотрено, что изменения договора совершаются только в письменной форме в виде дополнительных соглашений к договору и подлежат подписанию обеими сторонами. Все изменения к договору являются неотъемлемыми частями договора.

Согласно пункту 17.1 договора все изменения и дополнения к нему считаются действительными, если они оформлены в письменной форме и подписаны сторонами.

Арбитражный суд г. Москвы по делу № А40-203420/2016 указал, что касается представленной в материалы дела электронной переписки, то сообщение по электронной почте, не подписанное электронной подписью, не признается равнозначным документу на бумажном носителе, в связи с чем содержание такого сообщения не может влечь возникновение, изменение либо прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьёй 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По смыслу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных работ оплачиваются не работы, а результат работ. Если результат работ в виде создания надлежащей проектной документации не достигнут, то обязательство по оплате не может возникнуть. Договор не может считаться исполненным, если работы выполнены в части, а результат не достигнут, поскольку сделка заключалась не по поводу собственно проектно-изыскательских работ как деятельности подрядчика, а направлена на достижение ее результата, пригодного для использования по назначению, включающего наряду с собственно проектной документацией положительное заключение государственной экспертизы.

Подрядные работы на выполнение проектных работ являются специфическим видом подряда, в котором результат работ важен в целом, поскольку выполненный с недостатками проект, без их устранения и без прохождения государственной экспертизы с получением положительного заключения, не может быть использован в хозяйственной деятельности заказчика для осуществления по нему реконструкции объектов недвижимости.

В силу статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления

В силу статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ

В отсутствие необходимых согласований и получения положительного заключения Государственной экспертизы проектно-изыскательские работы не представляют ценности и не могут быть использованы по назначению Работы по договору подрядчиком выполнены ненадлежащим образом, результат работ достигнут не был, в частности не были получены положительные заключения Государственных экспертиз проектных документаций, в связи с чем их результат не может быть использован.

Доказательств, подтверждающих передачу результатов работ с необходимыми согласованиями и получением положительных заключений Государственных экспертиз, не имеется. Заказчик не воспользовался и не использует результат работ.

В силу статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результата работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 723 ГК РФ, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены, либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

В соответствии с пунктом 5.1.8 договора заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с договором и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательство

На основании пункта 6.15 договора заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, в случае если, подрядчик нарушает сроки выполнения работ

Судами первой и апелляционной инстанции было установлено, что 31 марта 2020 г. подрядчиком работы по договору сданы не были.

По состоянию на 25 ноября 2021 г. обязательства со стороны подрядчика не исполнены, в связи с чем, как указали суды обеих инстанций, заказчик принял решение в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, посчитав его законным и обоснованным.

Следовательно, суды установили, что заказчик, соблюдая процедуру отказа от исполнения Договора в одностороннем порядке, действовал законно и обоснованно.

Суд обращает внимание, что фактически ООО «МонолитПроектСтрой» указывает доводы, которые были изложены при рассмотрении дела № А40-194102/2022.

В соответствии с частью 2 статьи 716 ГК РФ подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

В связи с чем, у суда не имеется оснований для принятия во внимание доводов отзыва ответчика.

Иск подлежит удовлетворению судом в полном объеме.

Государственная пошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181, 259 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "МОНОЛИТПРОЕКТСТРОЙ" (ОГРН <***>) в пользу ФГП ВО ЖДТ РОССИИ (ОГРН <***>) 4 313 340,33руб. – неосновательного обогащения, 711 566,81руб. – процентов, 575 293,50руб. – штрафа, 3 620 513,76руб. – пени и 65 114руб. – государственной пошлины.

Взыскать с ООО "МОНОЛИТПРОЕКТСТРОЙ" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета РФ 3 990руб. – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Московского округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по адресу должника.



Судья:                                                                                                 О.В. Лихачева