Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А63-16568/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-16568/2019
г. Ставрополь
18 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 ноября 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Минеева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Ставропольский край, г. Новопавловск, ОГРНИП 304264122100023,

к отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, Ставропольский край, г. Новопавловск, ОГРН <***>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Кировского городского округа Ставропольского края, Ставропольский край, г. Новопавловск, ОГРН <***>,

о признании незаконным решения от 12.07.2019 № 1613 об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков с кадастровыми номерами 26:35:040401:8, 26:35:040102:56, входящих в состав единого землепользования;

об обязании отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края рассмотреть вопрос о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов сроком на 49 лет путем направления проектов договоров аренды земельных участков,

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО3 по доверенности от 01.08.2019, представителя заинтересованного лица начальника отдела имущественных отношений ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – заявитель, глава КФХ) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края (далее – отдел имущественных отношений) о признании незаконным решение отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края от 12.07.2019 №1613 об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 26:35:040401:8, площадью 391 541 кв.м, и земельного участка кадастровым номером 26:35:040102:56, площадью 68 850 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для использования в целях сельскохозяйственного производства;

об обязании отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края рассмотреть вопрос о предоставлении индивидуальному предпринимателю – главе КФХ ФИО2 в аренду без торгов, в порядке, предусмотренном подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, путем направления проектов договора аренды сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 26:35:040401:8, площадью 391 541 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для использования в целях сельскохозяйственного производства и земельного участка с кадастровым номером 26:35:040102:56, площадью 68 850 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для использования в целях сельскохозяйственного производства.

Дело рассматривается с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Кировского городского округа Ставропольского края (далее – администрация городского округа).

В обоснование требований заявитель указал, что поскольку использование земельных участков производилось главой КФХ в соответствии с условиями договоров аренды, которые длительное время исполнялись сторонами, а с 27.12.2013 исполнение производилось уполномоченному на распоряжение земельными участками органу местного самоуправления – отделу имущественных и земельных отношений Кировского муниципального района Ставропольского края, арендатор является добросовестной стороной сделки и имеет право на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). При этом на арендатора не могут быть возложены последствия заключения сделки неуполномоченным органом местного самоуправления, в связи с чем решение об отказе в предоставлении земельных участков в аренду на новый срок является незаконным и подлежит отмене.

В судебное заседание третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не явилось, ходатайств не заявило, отзыв не представило. В силу положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель главы КФХ заявил ходатайство об уточнении требований и просил признать незаконным решение отдела имущественных отношений от 12.07.2019 № 1613 об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 26:35:040401:8, площадью 391 541 кв.м, и земельного участка кадастровым номером 26:35:040102:56, площадью 68 850 кв.м, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 26:35:000000:350, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства; обязать отдел имущественных отношений рассмотреть вопрос о предоставлении главе КФХ в аренду без торгов, в порядке, предусмотренном подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, путем направления проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:35:040401:8, земельного участка с кадастровым номером 26:35:040102:56, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 26:35:000000:350.

Ознакомившись ходатайством об уточнении требований, суд счел его подлежащим принятию к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в удовлетворении требований просило отказать, указав на ничтожность ранее заключенного договора аренды и отсутствия у заявителя права на приобретение земельного участка в аренду на новый срок без проведения торгов.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании протокола о результатах проведения торгов от 29.09.2009 № 2-кз между администрацией муниципального образования поселка Фазанный (арендодатель) и главой КФХ ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды от 12.10.2009 № 5 (далее – договор аренды № 5), согласно которому арендатор принял в аренду часть земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:35:0:350 площадью 3 034 275 кв.м (учетный номер части 13, площадь части 391 541 кв.м, кадастровый номер 26:35:040401:0008) для ведения сельскохозяйственного производства (пункт 1.1).

Названный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 26.03.2010, номер регистрации 26-26-14/001/2010-696.

В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии от 26.12.2017 № 5 и договором от 15.01.2008 № 9 (далее – договор аренды № 9) администрацией муниципального образования поселка Фазанный главе КФХ ФИО2 в аренду передана часть земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:35:0:350 площадью 3 034 275 кв.м (учетный номер части 4, площадь части 68 850 кв.м, кадастровый номер 26:35:040102:0056) для ведения сельскохозяйственного производства (пункт 1.1).

26 марта 2010 года управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю произведена регистрация указанного договора аренды за номером 26-26-14/008/2010-391.

В соответствии с пунктами 1.2 договоров срок аренды установлен с 12.10.2009 по 12.10.2019.

27 декабря 2013 года к договорам аренды заключены дополнительные соглашения, согласно которым в преамбулу договоров внесены изменения, арендодателем указан отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского муниципального района Ставропольского края. В том числе внесены изменения в акты приема-передачи земельных участков в части конкретизации кадастровых номеров земельных участков, указано, что по договору аренды № 5 передан земельный участок с кадастровым номером 26:35:040401:8, а по договору аренды № 9 – земельный участок с кадастровым номером 26:35:040102:56.

Дополнительные соглашения зарегистрированы в установленном законом порядке 21.06.2014.

12 и 18 июля 2019 года глава КФХ обратился в администрацию городского округа с заявлениями о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 26:35:040401:8 и 26:35:040102:56 на новый срок на 49 лет без проведения торгов на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

В письме от 12.07.2019 № 1613 отдел имущественных отношений сообщил заявителю об отказе в предоставлении земельных участков без проведения торгов, в обоснование указав, что на момент заключения договоров аренды администрация муниципального образования поселка Фазанный Кировского района Ставропольского края не обладала полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, так как Совет Кировского муниципального района Ставропольского края не вправе был передавать данные полномочия администрациям поселений. В связи с изложенным органом местного самоуправления было указано на ничтожность договоров аренды и отсутствие у главы КФХ права на предоставление земельных участков в аренду на новый срок без проведения торгов.

Полагая, что данное решение отдела имущественных отношений является незаконным, нарушает принадлежащие главе КФХ права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд.

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

По смыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

На основании пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ.

Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом (пункт 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов определены положениями пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка (подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

В пунктах 1, 2 статьи 39.17 ЗК РФ установлено, что для приобретения прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, граждане или юридические лица обращаются в уполномоченный орган с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок.

На основании пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в статье 39.16 ЗК РФ.

Из письма отдела имущественных отношений от 12.07.2019 № 1613 следует, что основанием для отказа главе КФХ в предоставлении на новый срок земельных участков послужило указание на ничтожность договоров аренды, которые от лица арендодателя были заключены администрацией поселения, то есть неуполномоченным лицом.

Исходя из буквального толкования нормы права, изложенной в подпункте 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, данный способ предоставления земельного участка без торгов обусловлен наличием ранее заключенного договора аренды этого земельного участка; такое право законодатель предоставил арендаторам, надлежащим образом использующим земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства; заявление о заключении нового договора аренды должно быть подано арендатором в соответствующий орган местного самоуправления до дня истечения срока действия ранее заключенного договора; возможность заключения договора аренды на новый срок распространяется не только на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, но и на все земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства независимо от категории земель в соответствии с установленными видами разрешенного использования; в случае если при использовании земельного участка были выявлены в рамках государственного земельного надзора нарушения, они должны быть устранены к моменту обращения заявителя за заключением договора аренды земельного участка, соответствующая информация должна иметься у уполномоченных органов.

Из материалов дела видно, что спорные земельные участки были переданы главе КФХ по актам приема-передачи, использовались главой КФХ по целевому назначению в соответствии с условиями договоров. Арендатором исполнялась обязанность по внесению арендных платежей, а арендодателем данное встречное исполнение по договорам аренды было принято. Кроме того, 27.12.2013 к договорам аренды были заключены дополнительные соглашения, в соответствии с которыми арендодателем по договору был указан отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, то есть права и обязанности арендодателя принял орган, уполномоченный на тот момент распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. После заключения дополнительных соглашений к договорам аренды исполнение названных договоров также было продолжено сторонами.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд применяет меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны, например, указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2019 по делу № 308-КГ18-15997 сформулирована правовая позиция, согласно которой при надлежащем исполнении сторонами договора аренды земельного участка, арендодатель на протяжении длительного периода, получавший арендную плату, не предъявлявший требований о признании недействительным ранее заключенного договора, отказывая в заключении договора аренды на новый срок со ссылкой на то, что требование арендатора основано на недействительной сделке, действует недобросовестно.

Надлежащий арендатор, использующий по целевому назначению предоставленный ему в аренду земельный участок на протяжении длительного времени, вправе требовать предоставления ему в аренду такого участка на новый срок.

Вступивший в законную силу судебный акт о признании недействительными договоров аренды № 5 и № 9 в материалах дела отсутствует, данные договоры не были расторгнуты сторонами, кроме того, как было отмечено ранее, названные договоры на протяжении длительного времени надлежащим образом исполнялись сторонами. Также суд отмечает, что на дату принятия отделом имущественных отношений решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду у органа местного самоуправления отсутствовали сведения о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях, допущенных арендатором при использовании земельных участков.

Таким образом, поскольку глава КФХ обратился в администрацию городского округа с заявлениями до истечения срока действия договоров аренды, суду не представлено доказательств наличия выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушений законодательства Российской Федерации при использовании спорных земельных участков, суд заключает о том, что глава КФХ ФИО2 в силу положений подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и пункта 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ вправе приобрести земельные участки в аренду на новый срок без проведения торгов.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, а также доводы лиц, участвующих в деле, учитывая положения статьи 201 АПК РФ, суд счел требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем суд отмечает, что вопрос о сроке предоставления земельных участков в аренду не может быт разрешен при рассмотрении спора в порядке главы 24 АПК РФ и подлежит рассмотрению в порядке искового производства с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче физическими лицами заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

С учетом результатов рассмотрения спора расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

требования индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Ставропольский край, г. Новопавловск, ОГРНИП 304264122100023, удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края от 12.07.2019 № 1613 об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 26:35:040401:8, площадью 391 541 кв.м, и земельного участка кадастровым номером 26:35:040102:56, площадью 68 850 кв.м, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 26:35:000000:350, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Обязать отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, Ставропольский край, г. Новопавловск, ОГРН <***>, рассмотреть вопрос о предоставлении индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Ставропольский край, г. Новопавловск, ОГРНИП 304264122100023, в аренду без торгов, в порядке, предусмотренном подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, путем направления проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:35:040401:8, площадью 391 541 кв.м, местоположение: 1,83 км по направлению на юг от ориентира здание почты поселок Фазанный, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 26:35:000000:350.

Обязать отдел имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, Ставропольский край, г. Новопавловск, ОГРН <***>, рассмотреть вопрос о предоставлении индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Ставропольский край, г. Новопавловск, ОГРНИП 304264122100023, в аренду без торгов, в порядке, предусмотренном подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, путем направления проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:35:040102:56, площадью 68 850 кв.м, местоположение: 0,7 км по направлению на северо-запад от ориентира здание почты поселок Фазанный, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 26:35:000000:350.

Взыскать с отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, г. Новопавловск, ОГРН <***>, в пользу индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Ставропольский край, г. Новопавловск, ОГРНИП 304264122100023, 300 (Триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Ставропольский край, г. Новопавловск, ОГРНИП 304264122100023, из федерального бюджета 300 (Триста) рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.С. Минеев