Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А56-76367/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76367/2023
27 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  20 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  27 мая 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Новиковой Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Дмитриевым С.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЩЕСТВО ЛИТОВСКОЙ КУЛЬТУРЫ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" (адрес:  Россия 190000, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ. ГОРОХОВАЯ Д.3/ЛИТ. А, ПОМ. 12-Н, ОГРН:  <***>);

ответчик: КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (191144, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 784201001)

                   Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» (191124, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, НОВГОРОДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 20, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩЕНИЕ 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.05.2017, ИНН: <***>, КПП: 784201001)

третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

о признании

при участии

от истца: не явился (извещен)

от ответчиков: не явились (извещены)

от третьего лица: не явилось (извещено) 



установил:

региональная общественная организация «Общество литовской культуры в Санкт-Петербурге» (далее - Организация, истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных ОТНОШЕНИЙ Санкт-Петербурга (далее - Комитет, ответчик 1), Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Имущество Санкт-Петербурга» (далее - Учреждение, ответчик 2) о признании недействительным Уведомления ответчика 2 об отказе от исполнения Договора от 08.11.2022 исх. № 04-11-22140/22-0-0; обязании Комитета в лице Учреждения направить заявление о восстановлении записи об обременении в виде права аренды истцом по договору аренды № 11-А294893 от 20.01.2000 в Едином государственном реестре недвижимости в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

   В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СПб.

В ходе рассмотрения спора, судебное заседание неоднократно откладывалось по ходатайству сторон для мирного урегулирования.

В настоящее судебное заседание стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательства урегулирования спора не представили.

В силу положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, признав надлежащим уведомление истца, ответчика, третьего лица полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу.

На основании договора аренды № 11-А294893 от 20.01.2000 (далее - Договор) региональная общественная организация «Общество литовской культуры в Санкт-Петербурге» занимает нежилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 3, лит. А, пом. 1 -Н площадью 113,10 кв.м, кадастровый номер 78:1094:0:10:3.

Согласно утверждения истца, договор после даты истечения срока аренды является заключенным на неопределенный срок, поскольку никаких уведомлений от представителя собственника о расторжении Договора в адрес Организации не поступало.

О расторжении Договора Арендодателем Организации стало известно 10.07.2023 по  результатам  получения  претензии  от   18.04.2023,   выданной  на руки  Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Имущество Санкт-Петербурга», в которой указано о том, что действие Договора прекращено на основании уведомления об отказе от исполнения Договора от 08.11.2022 исх. № 04-11-22140/22-00, также указано, что обременение в ЕГРН погашено.

Истец утверждает, что в его адрес Уведомление ГКУ о расторжении Договора не направлялось и не было получено. Арендатор не был уведомлен о намерении Арендодателя расторгнуть Договор аренды. При этом Арендатор продолжал и продолжает с момента истечения срока Договора по сегодняшний день использовать арендуемое нежилое помещение по назначению, нести расходы по его содержанию и уплачивать арендную плату. Данные обстоятельства свидетельствуют о продолжении действия Договора аренды.

Посчитав Указанное уведомление об отказе от исполнения Договора от 08.11.2022 исх. № 04-11-22140/22-0-0 незаконным и нарушающим права РОО «Общество литовской культуры в Санкт-Петербурге», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Как указано ранее, между Комитетом (ранее - Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга) и Организацией был заключен договор от 20.01.2000 № 11-А294893 (далее - Договор) аренды объекта нежилого фонда - нежилое помещение 1-Н, кадастровый № 78:32:0001094:1243, расположенное по адресу: <...>, литера А

На основании п. 1.3. Договора, Срок его действия истек 28.12.2004

В соответствии со ст.621 ГК РФ и пунктом 5.2. Договора, если до окончания срока действия договора ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону о прекращении Договора, то договор считается продленным на неопределенный срок.

Учитывая изложенное, Договор действовал в режиме неопределенного срока.

Поскольку договор продлен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества, за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК РФ).

При этом, учитывая разъяснения, изложенные в абзаце 12 пункта 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение отказаться от договора.

Право на отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленное пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не поставлено в зависимость от совершения каких-либо нарушений и реализуется исключительно волей стороны договора на отказ от его исполнения.

Пунктом 1 ст. 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Учитывая изложенное, Учреждением, действующим в рамках гражданского законодательства и Договора, было направлено Уведомление от 08.11.2022 № 04-.11-22140/22-0-0 об отказе от Договора (далее - Уведомление).

В соответствии с выпиской ЕГРН от 15.12.2022 в государственном реестре прав запись об ограничении (обременении) права аренды зарегистрированной в отношении Объекта недвижимости отсутствует.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 № 16092/10, Определении Конституционного суда Российской Федерации от 14.07.2011 № 980-О-О, норма пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве любой из сторон отказаться от договора является гарантией прав сторон договора аренды в случае его заключения на неопределенный срок. Уведомление о прекращении договора аренды, заключенного  (возобновленного)  на  неопределенный  срок,  является  безусловным основанием для прекращения арендных правоотношений и освобождения арендованного имущества.

Направив Уведомление об отказе, Арендодатель, действуя в рамках гражданского законодательства и Договора, выразил свою волю в отношении прекращения Договора и реализовал свое право по распоряжению имуществом, не нарушив при этом прав и законных интересов истца.

Указанное уведомление было направлено Организации по юридическому адресу, а именно: 190000Санкт-Петербург, Гороховая ул., д.3, литера А.

На основании п. 2 и п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Как следует из п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ допускается направление юридически значимого сообщения, адресованного гражданину, по адресу, который гражданин указал сам. С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, может быть направлено по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Так, списком внутренних почтовых направлений от 11.11.2022 № 189 внутренних почтовых отправлений (№ п/п 52) подтверждается, что оспариваемое уведомление было направлено письмом, которому был присвоен штриховой идентификатор отправления за № 80091878726532. В соответствии с данными сайта Почты России, данное письмо возвращено почтовым отделением по адресу, в связи с неудачной попыткой вручения.

Пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» также установлено, что юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц.

На основании изложенного уведомление 08.11.2022 № 04-.11-22140/22-0-0 соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя.

В Российской Федерации законодательство четко регламентирует способы защиты гражданских прав. Часть 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  -  ГК  РФ)  относит  беспрепятственное  осуществление  гражданских  прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, и их судебную защиту к основополагающим принципам гражданского законодательства. Статья 11 ГК РФ закрепляет судебный порядок защиты как основной.

В соответствии с частью 1 статьи 11 ГК РФ суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном АПК.

По смыслу указанных норм, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующие их применения. Условиями предоставления лицу судебной защиты являются установление наличия у заявителя, принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, и факта его нарушения ответчиком.

Одновременно, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление. Таким образом, избираемый способ защиты должен быть направлен не только на защиту, но и на восстановление нарушенных прав.

В связи с чем, обращаясь в суд, заявитель должен указать на восстановление каких его прав направлено предъявление конкретных требований, поскольку защита гражданских прав и охраняемых интересов обеспечивается применением законом способа защиты, под которым принимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных и оспариваемых прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способы защиты права должны соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Решения, действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке по правилам главы 24 АПК РФ, путем подачи заявления.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом наличие второго критерия должно быть доказано заявителем в силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ.

Исходя из смысла главы 24 АПК РФ, суд может обязать государственный орган осуществить определенные действия только в случае признания акта государственного органа недействительным, его решений действий (бездействия) незаконными, если заявитель докажет, что они не соответствуют одновременно двум критериям - закону и нарушают его права и законные интересы или препятствуют осуществлению гражданином его прав и свобод, а также незаконно возлагают на него какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из выше перечисленных норм права следует, что основанием для признания решения незаконным является не только его несоответствие законодательству, но также и нарушение прав и законных интересов заявителя, а под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимы интерес в удовлетворении иска, то есть если оспариваемые действиями (бездействиями), решением органа государственной власти нарушаются права или охраняемые законом интересы этого лица и целью обращения в суд является восстановление этих прав и защита интересов.

В нарушение статьи 65 АПК РФ, Организацией не представлены доказательства нарушения каких - либо прав со стороны Учреждения.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Новикова Е.В.