Решение от 11 ноября 2022 г. по делу № А56-76166/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76166/2022
11 ноября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «СТРЕЛОЙ»

Заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня

об оспаривании действий Северо-Западной электронной таможни Северо-Западного таможенного управления, обязании Северо-Западного таможенного управления аннулировать ДТ №10228010/270122/3041718, возвратить денежные средства


при участии

от истца: не явился, уведомлен

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 29.12.2021

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СТРЕЛОЙ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Северо-Западной электронной таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) об оспаривании действий Северо-Западного таможенного управления, обязании Северо-Западного таможенного управления аннулировать ДТ №10228010/270122/3041718, возвратить денежные средства.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, в порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в отсутствие возражений сторон перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель таможенного органа возражал против их удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

27.01.2022 на СЗТП (ЦЭД) таможенным представителем обществом с ограниченной ответственностью «Стрелой» от имени декларанта общества с ограниченной ответственностью «Специальные системы. Фотоника» с применением электронной формы таможенного декларирования подана ДТ № 10228010/270122/3041718 (зарегистрирована автоматически).

ДТ подана с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара: «Устройство ввода цифровой информации, не содержащее в своем составе запоминающего устройства - проводная клавиатура, страна происхождения - Китай, цена товара - 5721,01 долл. США, вес брутто 85,120 кг, вес нетто 80 кг».

С применением технологии автовыпуска 27.01.2022 товар по ДТ № 10228010/ 270122/3041718 выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Для подтверждения сведений, заявленных в ДТ, в графе 44 ДТ указаны документы, находящиеся в архиве декларанта.

Исходя из сведений, заявленных в ДТ № 10228010/270122/3041718, товар ввезен в рамках Контракта от 17.01.2022 № 3M0226046CI81, заключенного между компанией АСЕ ELECTRONIC (НК) CO., LIMITED и ООО «Специальные системы. Фотоника». Контракт представлен в формализованном виде. Для целей подтверждения цены товара указан и представлен в формализованном виде коммерческий инвойс от 17.01.2022 № 3M0226046CI81, содержащий сведения о покупателе товара - ООО «Специальные системы. Фотоника». Также с ДТ представлено платежное поручение от 17.01.2022 № 2 с указанием плательщика ООО «Научно-производственная компания «Фотоника» на сумму 5721 руб. 01 коп.

В соответствии с представленными в формализованном виде индивидуальными накладными при экспресс-перевозке от 17.01.2022 №5295630686, от 22.01.2022 № 615-425831925, от 24.01.2022 № 615-48363626 получателем является ООО «Специальные системы. Фотоника» через ООО «Стрелой».

В ходе совершения, таможенных операций в отношении товара, заявленного в ДТ № 10228010/270122/3041718, фактический контроль таможенными органами не осуществлялся.

28.01.2022 на СЗТП (ЦЭД) таможенным представителем ООО «Стрелой» от имени декларанта ООО «Научно-производственная компания «Фотоника» с применением электронной формы таможенного декларирования подана ДТ, зарегистрированная автоматически с присвоением № 10228010/280122/3044458.

ДТ подана с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара: «Устройство ввода цифровой информации, не содержащее в своем составе запоминающего устройства - проводная клавиатура, страна происхождения - Китай, цена товара - 5721,01 долл. США, вес брутто 85,120 кг, вес нетто 80 кг.

С применением технологии автовыпуска 28.01.2022 товар по ДТ № 10228010/ 280122/3044458 выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Для подтверждения сведений, заявленных в ДТ, в гр. 44 ДТ указаны документы, находящиеся в архиве декларанта.

Исходя из сведений, заявленных в ДТ № 10228010/280122/3044458, товар ввезен в рамках Контракта от 17.01.2022 № 3M0226046CI81, заключенного между компанией АСЕ ELECTRONIC (НК) CO., LIMITED и ООО «Научно-производственная компания «Фотоника». Контракт представлен в формализованном виде. Для целей подтверждения цены товара указан и представлен в формализованном виде коммерческий инвойс от 17.01.2022 № 3M0226046CI81, содержащий сведения о покупателе товара: ООО «Научно-производственная компания «Фотоника».

Также с ДТ, представлено платежное поручение от 17.01.2022 № 2 с указанием плательщика ООО «Научно-производственная компания «Фотоника».

Товар ввезен по авианакладным от 22.01.2022 № 615-42583192, от 24.01.2022 № 615-48363626, представленным в сканированном виде с отметками таможенного органа, получателем указан АО DHL International.

Также представлена индивидуальная накладная при экспресс-перевозке DHL № 5295630686 в соответствии с которой, получателем по общей накладной является ООО «Стрелой» от лица ООО «Научно-производственная компания «Фотоника».

В ходе совершения таможенных операций в отношении товара, заявленного в ДТ № 10228010/280122/3044458, фактический контроль в отношении него таможенными органами не осуществлялся.

07.02.2022, 14.04.2022 и 17.05.2022 Общество обратилось в Северо-Западную электронную таможню с заявлением об аннулировании выпуска товара, заявленного в ДТ № 10228010/270122/3041718, в соответствии с пунктом 25 Порядка совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске товаров и аннулированием выпуска товаров, оформления решений о приостановлении срока выпуска товаров, продлении срока такого приостановления и об их отмене, а также уведомления о принятии таких решений, утвержденного Решением Коллегии Евразийского экономической комиссии от 19.12.2017 № 188 (далее – Порядок), ссылаясь на то, что ДТ № 10228010/270122/3041718 подана ошибочно, и получателем товара является ООО «Научно-производственная компания «Фотоника», а не ООО «Специальные системы. Фотоника».

Решениями Северо-западной электронной таможни, оформленными в письмах от 16.06.2022 №20-32/00823, от 22.04.2022 №20-32/01973, от 26.05.2022 №02431, отказано в аннулировании ДТ №10228010/270122/3041718.

Общество обратилось в суд с требованием обязать Северо-Западное таможенное управление аннулировать ДТ №10228010/270122/3041718, а также возвратить денежные средства в размере 115 027 руб. 54 коп., списанные по ДТ № 10228010/270122/3041718 с единого лицевого счета ООО «Специальные системы «Фотоника».

Подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании пункта 3 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно подпункту 1 пункта 1, пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры при таможенном декларировании используется декларация на товары.

В графе 37 ДТ № 10228010/270122/3041718 и № 10228010/280122/3044458 заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.

Согласно статье 134 ТК ЕАЭС выпуск для внутреннего потребления -таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В свою очередь, в пп. 6 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС указанно, что «выпуск товаров» - действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

В графе «C» ДТ № 10228010/270122/3041718 должностным лицом таможенного органа проставлена отметка «2 - 10 выпуск товара разрешен 270122».

07.02.2022 Общество обратилось в Северо-западную электронную таможню с заявлением об аннулировании ДТ № 10228010/270122/3041718, поскольку товарная партия следовала в адрес получателя ООО «Научно-производственное объединение «Фотоника» а не ООО «Специальные системы. Фотоника», в связи с чем данная товарная партия была оформлена декларантом ООО «Научно-производственное объединение «Фотоника» по ДТ № 10228010/280122/3044458.

При этом в графе «C» ДТ № 10228010/280122/3044458 должностным лицом таможенного органа также проставлена отметка «2 - 10 Выпуск товара разрешен 280122».

Таким образом, дата выпуска товаров, задекларированных в ДТ № 10228010/270122/3041718 – 27.01.2022. В свою очередь, дата выпуска товаров, задекларированных в ДТ № 10228010/280122/3044458 - 28.01.2022.

Абзацем 2 пункта 4 статьи 118 ТК ЕАЭС закреплено, что Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией, также могут определяться случаи и условия, когда выпуск товаров может быть аннулирован таможенным органом по мотивированному обращению декларанта.

Аннулирование выпуска товаров оформляется с использованием информационной системы таможенного органа путем формирования электронного документа либо путем проставления соответствующих отметок на таможенной декларации на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 25 Порядка аннулирования выпуска товаров таможенный орган аннулирует выпуск товаров:

а) по обращению декларанта об отзыве декларации на товары или транзитной декларации в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 113 и пунктом 9 статьи 116 ТК ЕАЭС;

б) по мотивированному обращению декларанта, поступившему в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, сведения о которых заявлены в декларации на товары, транзитной декларации либо заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары, в следующих случаях:

- в отношении таких товаров ранее были зарегистрированы с иным регистрационным номером декларация на товары, транзитная декларация либо заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, содержащие такие же сведения о товарах и заявленной таможенной процедуре, и эти товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой;

- товары, в отношении которых был осуществлен выпуск в соответствии с таможенными процедурами, предусматривающими их использование на таможенной территории Союза, фактически не были ввезены на таможенную территорию Союза;

- товары, в отношении которых был осуществлен выпуск в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта в целях завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны либо таможенной процедуры свободного склада, не были вывезены соответственно с территории свободной экономической зоны либо свободного склада после такого выпуска и обращение декларанта, указанное в абзаце первом настоящего подпункта, поступило не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 240 Кодекса;

в) в случае, предусмотренном пунктом 10 статьи 116 ТК ЕАЭС.

Следовательно, процедура аннулирования, применимо к рассматриваемому случаю, предусмотрена для недопущения повторного декларирования одних и тех же товаров.

Как следует из письма Пулковской таможни от 15.02.2022 №10-41/01939, помещение товаров по ДТ №10228010/280122/3044458 на склад временного хранения и выдача товаров не осуществлялась, в то время как товар по ДТ № 10228010/270122/3041718 выдан 28.01.2022 Обществу.

Указанное обстоятельство подтверждается отчетами о выдаче товара со склада временного хранения, где указана ДТ № 10228010/270122/3041718, а получателем товара значится ООО «Научно-производственное объединение «Фотоника».

В силу положений соответствующих положений ТК ЕАЭС и Порядка аннулирования выпуска товаров возможно аннулировать только последнюю ДТ в хронологическом порядке, аннулирование промежуточной ДТ невозможно.

Необходимо отметить, что Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» установлен Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. Таким образом,

Следовательно, Общество, имея право в соответствии с установленным Порядком обратиться за внесением изменений в сведения, заявленные в первоначально поданную ДТ. Однако Общество на данный момент не воспользовалось своим правом, иного суду не представлено.

Взыскание в рамках дела А56-40146/2022 денежных средств с Общества в пользу ООО «Специальные система. Фотоника» в размере 115 027 руб. 54 коп. не свидетельствует об обязанности таможенного органа аннулировать ДТ № 10228010/270122/3041718.

Кроме того, как следует из просительной части заявления, требования Обществом заявлены к Северо-Западному таможенному управлению, в то время как в качестве заинтересованного лица Обществом указана Северо-Западная электронная таможня. Ходатайства о привлечении к участию в деле в порядке статьи 46 АПК Северо-Западного таможенного управления не заявлялось.

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Захаров В.В.