Постановление от 24 октября 2019 г. по делу № А73-2327/2019

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-5211/2019
24 октября 2019 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2019 года.Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Волковой М.О.,

судей Иноземцева И.В., Усенко Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «ЛЖЭУ»: ФИО2, представитель по доверенности от 11.12.2018;

от ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны РФ: ФИО3, представитель по доверенности от 23.07.2019 № 100;

от Минобороны России: ФИО4, представитель по доверенности от 04.12.2018 № 207/4/26д;

от Администрации Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района: представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 25.07.2019

по делу № А73-2327/2019

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Серовой Е.Н.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Лермонтовское жилищно-эксплуатационное управление»

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 1 404 386,48 руб.

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Администрация Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Лермонтовское жилищно-эксплуатационное управление» (ОГРН <***>, место нахождения: с. Лермонтовка, Хабаровский край, далее – ООО «ЛЖЭУ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, место нахождения: г. Хабаровск, далее – ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны РФ) с требованием о взыскании 237 641,60 руб. в счет оплаты за содержание общего имущества МКД, пени в размере 16 726,31 руб., 1 074 397,69 руб. - в качестве оплаты за отопление квартир, пени в размере 75 620,88 руб., всего - 1 404 386,48 руб. (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), Администрация Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района (далее – Администрация).

Решением от 25.07.2019 уточненные требования удовлетворены в полном объеме.

На судебный акт поданы апелляционные жалобы.

ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны РФ в своей апелляционной жалобе просит принятое решение отменить, в иске отказать, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы указано на пропуск истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с 01.01.2016 по 12.02.2016, учитывая принятие искового заявления к производству 12.02.2019.

Аналогичный довод ответчиком заявлен в суде первой инстанции, который не принят судом во внимание.

Полагает, что ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны РФ - ненадлежащий ответчик по настоящему делу, поскольку, являясь казенным учреждением, не наделено правами и обязанностями собственника имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления. Статья 210 ГК РФ возлагает на собственника имущества нести бремя его содержания.

Считает, что истцом не соблюден досудебный порядок в части требования о взыскании пени за период с 01.08.2017 по 11.07.2019, ввиду отсутствия в претензии указания на взыскание задолженности за указанный период.

Минобороны России в своей апелляционной жалобе просит оспариваемый судебный акт отменить, в иске отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неприменение норм материального и процессуального права, подлежащих применению.

Доводы апелляционной жалобы Минобороны аналогичны доводам жалобы ответчика в части несоблюдения претензионного порядка по требованию о взыскании пени за период с 01.08.2017 по 11.07.2019, пропуска срока исковой давности за период с 01.01.2016 по 11.02.2016.

Кроме того, Минобороны России в своей апелляционной жалобе указало на ошибочный вывод суда о том, что спорные квартиры являлись пустующими, поскольку судом не учтено, что на часть жилых помещений имеются договоры служебного найма (дом № 186, кв.4, 15, 16, 58, дом № 376 кв. 14, 17, 22, 37, 53, 54, 69, 58, дом № 387 кв. 23, 25, 41, дом № 388 кв. 20, 50, дом № 439 кв.34, дом № 362 кв.17, 31, 56, 60, дом № 759 кв.66).

Ссылается на недоказанность истцом факта того, что спорные квартиры являются пустующими; предъявление иска о взыскании платы за коммунальные ресурсы непосредственно к собственнику противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ.

В отзыве на апелляционные жалобы ООО «ЛЖЭУ» с их доводами не согласилось, просило оспариваемый судебный акт оставить без изменения, указав, что срок исковой давности истцом при подаче иска в арбитражный суд не пропущен; в силу прямого указания Гражданского кодекса РФ учреждение, у которого находится недвижимое имущество на праве оперативного управления, несет права и обязанности собственника имущества, в том числе по содержанию недвижимого имущества.

Исковой период по взысканию задолженности по оплате за содержание общего имущества многоквартирных домов составляет январь 2016г. – май 2017г., общая задолженность по оплате составляет 237 641,60 руб. На указанную задолженность истцом начислены пени по июль 2019 года.

Исковой период по взысканию задолженности по оплате за отопление квартир составляет октябрь 2016г. – май 2017г., общая задолженность по оплате за отопление составила 1 074 397,69 руб. На указанную задолженность начислены пени по июль 2019 года.

Факт того, что квартиры №№ 4, 15, 16, 58 многоквартирного дома №186, квартиры №№ 14, 17, 22, 37, 53, 54, 69 дома № 376, квартиры №№ 23, 25, 41 дома № 387, квартиры №№ 20, 50 дома № 388, квартиры №№ 50, 60 дома № 362 по состоянию на 31.12.2016 не заселены и являлись пустующими в исковой период, установлен вступившим в законную силу рушением по делу № А73-451/2018. По квартирам 58 дома №№ 376, 17; 39 дома №№ 362, 34 дома № 439, исковые требования не заявлены. Квартира № 66 дома № 759 свободна с 30.11.2014, что подтверждается актом от 30.11.2014.

Дело рассмотрением откладывалось.

В судебном заседании истец, ответчик, третье лицо поддержали изложенные позиции, дав соответствующие пояснения.

Администрация, извещенная в соответствии с требованиями статей 121 – 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», своего представителя не направила.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося участника процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционных жалоб и отзыва на них, пояснения участников процесса, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения оспариваемого решения.

Согласно материалам дела на основании договоров управления от 01.09.2014 ООО «Лермонтовское ЖЭУ» осуществляет управление многоквартирными домами №№ 387, 186, 362, 388, 376, 759, 439 Восточного городка с. Лермонтовка Бикинского района Хабаровского края, оказывая услуги по управлению, надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; осуществляет иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 4.2.1 договоров собственники и пользователи помещений вносят плату за содержание и ремонт с 1 кв.м общей площади помещения в первый год заключения договора в размере 22,05 руб.

Впоследствии на второй и следующий годы размер платы увеличивается на 6% - предельный индекс изменения размера платы. При этом изменения вносятся без заключения дополнительного соглашения.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством (пункт 4.4 договоров).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим (пункт 4.5 договоров).

В указанных многоквартирных домах расположены следующие жилые помещения: в МКД №186 – квартиры №№15, 16, 4, 58, 9; в МКД №388 – квартиры №№20, 11, 33, 50; в МКД №376 – квартиры №№ 22, 54, 14, 17, 69, 53, 37, 49; в МКД №362 квартиры №№ 55, 56, 60, 17; в МКД №387 – квартиры №№41, 23, 25, 62, 58; МКД № 759 – квартиры №№ 66, 73; МКД № 439 – квартира №12, находящиеся на праве оперативного управления ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны РФ.

В период с 01.01.2016 по 31.05.2017 истец оказал услуги по содержанию общего имущества в спорных МКД, на оплату которых выставлены счета-фактуры, направленные в адрес ответчика.

Задолженность по оплате услуг составила 237 641,60 руб.

Кроме того, в период с октября 2016 года по 02.05.2017 истец, как управляющая организация и исполнитель коммунальных услуг, предоставляла через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (отопление) в указанные незаселенные служебные квартиры Минобороны России.

Для оплаты оказанных услуг по отоплению управляющая организация выставила счета, направив их в адрес ответчика.

Задолженность по оплате коммунальных услуг составила 1 074 397,69 руб.

Письмом от 26.12.2018 истец направил в адрес ФГКУ «ДВТУИ»" Минобороны РФ претензию с требованием оплатить задолженность по оплате тепловой энергии и услуг по содержанию общего имущества спорных многоквартирных домов.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, явилось основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса РФ, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.

В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования и т.д.

В силу пункта 11 Правил под содержанием общего имущества понимается сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; текущий и капитальный ремонт, подготовка к сезонной эксплуатации и содержания общего имущества.

Согласно пункту 29 вышеуказанных Правил плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения.

Кроме того, в соответствии со статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Поскольку тепловая энергия поставлялась в многоквартирный жилой дом, к правоотношениям между истцом и ответчиком применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32, Правил № 354).

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

В силу пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (пункт 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (пункт 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (пункт 4.1 указанной статьи).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена статьей 154 Жилищного кодекса РФ, включающей в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; (капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда); плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы государственной власти или органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений.

С учетом изложенных выше правовых норм, обязанность вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи управляющей организации лежит на нанимателях, проживающих в многоквартирном жилом доме по договорам найма.

Как следует из материалов дела, в оперативном управлении ФГКУ «ДВТУИО Минобороны РФ» находятся жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах №№387, 186, 362, 388, 376, 759, 439 Восточного городка с. Лермонтовка Бикинского района Хабаровского края.

При рассмотрении настоящего спора судом установлен факт предоставления истцом услуг по обслуживанию данных многоквартирных домов.

По расчету истца задолженность за содержание общего имущества за период с 01.01.2016 по 31.05.2017 составила 237 641,60 руб. (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 АПК РФ), в том числе:

- по МКД №186 – квартиры №№15, 16, 4, 58, 9 – в сумме 36 501,52 руб.;

- по МКД №388 – квартиры №№20, 11, 33, 50 – в сумме 28 175,23 руб.,

- по МКД № 376 – квартиры №№ 22, 54, 14, 17, 69, 53, 37, 49 – в сумме 50 045,15 руб.;

- по МКД № 362 по квартирам №№55, 56, 60, 17 в сумме 19 769,82 руб.;

- по МКД №387 – квартиры №№ 41, 23, 25, 62, 58 – в сумме 23 428,91 руб.;

- по МКД № 759 – квартиры №№ 66, 73 – в сумме 53 878,70 руб.;

- по МКД № 439 – квартира №12 – в сумме 25 842,27 руб.

Кроме того, задолженность по оплате тепловой энергии за спорные квартиры в многоквартирных домах составила 1 074 397,69 руб., в том числе:

- в МКД № 186: квартиры №№ 9, 15, 16, 4, 58 за период с октября 2016г. по 01.05.2017 – 198 064,57 руб.;

- в МКД № 376: квартиры №№ 22, 49, 54, 14, 17, 69, 53, 37 за период с октября 2016г. по 01.05.2017 – 299 151,88 руб.;

- в МКД № 362: квартира № 55 за период с 02.12.2016 – 01.05.2017, квартиры № 56, 60 за период с октября 2016г. по 01.05.2017 – 143 369,20 руб.;

- в МКД № 387: квартиры №№ 41, 23, 25, 62, 58 за период с октября 2016г. по 01.05.2017 – 188 434,62 руб.;

- в МКД № 388: квартиры №№ 11, 20, 33, 50 за период с октября 2016г. по 01.05.2017 – 103 475,76 руб.;

- в МКД № 759: квартиры № 66, 73 за период с октября 2016г. по 01.05.2017 – 95 578,59 руб.;

- в МКД № 439: квартира № 12 за период с октября 2016г. по 01.05.2017 – 46 323,07 руб.

Все указанные выше помещения в спорный период не были заселены, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.04.2018 по делу № А73-541/2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2018 установлено, что квартиры № 4, 15, 16, 58 МКД № 186, квартиры №№ 14, 17, 22, 37, 53, 54, 69 МКД № 376, квартиры № 23, 25, 41, 62, 58 МКД № 387, квартиры №20, 50 МКД 388, квартиры № 56, 60 МКД 362 по состоянию на 31.12.2016 не были заселены.

Квартира № 9 МКД № 186 освобождена 31.12.2015, что подтверждено актом от 31.12.2015 (т.1 л.д.84).

Квартира № 49 МКД № 376 освобождена 12.01.2016, что подтверждается актом приема квартиры от 12.01.2016 (т.1 л.д.127).

Квартира № 11 МКД 388 освобождена 31.12.2015, что подтверждается актом от 31.12.2015 (т.1 л.д.146); квартира № 33 указанного МКД освобождена 15.09.016, что подтверждается актом от 15.09.2016 (т.1 л.д.149).

Квартира № 66 МКД № 759 освобождена 30.11.2014, что подтверждено актом от 30.11.2014 о приемке квартире и сдаче ключей (т.1 л.д.96); квартира № 73 освобождена с 28.02.2015, что подтверждается актом от 28.02.2015 (т.1 л.д.96).

Квартира № 12 МКД № 439 освобождена 22.12.2015, что подтверждено актом от 22.12.2015 (т.1 л.д.л.д.166).

В материалы дела представлена также справка ФГКУ «Востокрегионжилье» от 26.03.2019 № 27/3/5326.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства подтверждают тот факт, что спорные квартиры в исковой период являлись пустующими, не заселенными.

При этом расчет задолженности произведен истцом с учетом фактической даты сдачи квартир нанимателями.

Расчет задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту, а также по оплате за поставленную тепловую энергию, произведен истцом, с учетом площади принадлежащих учреждению помещений, на основании тарифов, установленных общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах (содержание общего имущества), а также в соответствии с тарифами на тепловую энергию, и в соответствии с условиями договоров управления.

Апелляционным судом расчет задолженности проверен и признан верным.

В этой связи, учитывая вышеуказанные правовые нормы, доказанность факта предоставления услуг по содержанию незаселенных жилых помещений и коммунальной услуги (отопления), при отсутствии доказательств передачи гражданам в заявленный истцом период спорных жилых помещений по договорам социального найма, требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги по содержанию общего имущества, а также коммунальных услуг по отоплению являются правомерными.

В этой связи, удовлетворение требований истца о взыскании задолженности в заявленном размере является обоснованным.

При рассмотрении дела судом первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с 01.01.2016 по 12.02.2019, учитывая факт обращения истца в суд 12.02.2019.

Аналогичный довод приведен заявителями в апелляционных жалобах.

Доводы апелляционных жалоб в указанной части апелляционным судом отклоняются на основании следующего.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 199 ГК РФ пропуск срока исковой давности, о применении которого заявлено, является основанием для отказа в иске.

Срок исковой давности по заявленным требованиям составляет три года (статья 196 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Кодексом и иными законами.

Указанная норма права конкретизирована в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума Верховного Суда от 29.09.2015 N 43), согласно которому течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 дано разъяснение о том, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Аналогичный порядок платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрен пунктом 4.5 договоров управления.

Следовательно, срок исковой давности по оплате оказанных услуг за январь 2016 года истекает 11.02.2019, за февраль 2016 года - 11.03.2019 и т.д.

Вместе с тем, материалами подтверждается, что истцом 26.12.2018 направлена в адрес ответчика претензия с требованием об уплате задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества, поставку тепловой энергии, что подтверждено почтовой квитанцией (т.1 л.д.л.д.24-25).

Учитывая положения пункта 3 статьи 202 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ), разъяснения, данные в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43, а также положения части 5 статьи 4 АПК РФ с указанием срока рассмотрения претензии 30 дней, подтверждение факта направления истцом ответчикам претензии 26.12.2018 с целью соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, что приостановило течение срока исковой давности на 30 дней, предъявление иска в суд 12.02.2019 свидетельствует об обращении истца в суд в пределах срока исковой давности, в том числе по требованию о взыскании задолженности за январь 2016 года.

Истцом, кроме того, заявлено требование о взыскании пеней за просрочку внесения платежей за содержание и текущий ремонт в размере 16 726,31 руб., а также за поставку тепловой энергии в размере 75 620,88 руб.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Ответственность за несвоевременное внесение платы установлена частью 14 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

С учетом доказанности факта неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, а также по оплате тепловой энергии, требование о взыскании законной неустойки является правомерным.

Согласно расчету истца пени за просрочку по оплате за содержание общего имущества МКД за период с 21.01.2019 по 11.07.2019 составили 16 726,31 руб.

Пени за просрочку по оплате за поставленную тепловую энергию за период с 21.01.2019 по 11.07.2019 составили 75 620,88 руб.

При этом истцом произведен расчет пени за период с 21.01.2019 (по истечении срока, установленного в претензии для оплаты задолженности).

Расчет пеней апелляционным судом проверен и признан верным.

Оснований для применения статьи 401 ГК РФ не установлено.

С учетом изложенного, удовлетворение требований истца о применении к ответчику гражданской ответственности в виде взыскания законной неустойки в заявленном размере является правомерным.

Довод жалобы о том, что ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны РФ является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку последнее не является собственником спорного имущества, апелляционным судом отклоняется в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Соответственно, учреждение, владеющее имуществом, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников.

Таким образом, учреждение, обладая вещным правом на нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, обязано нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания домов в целом. Указанная обязанность возникла у лица силу положений статей 36, 158 Жилищного кодекса РФ и норм статей 249, 296 Гражданского кодекса РФ (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2011 №ВАС-3145/11).

Учитывая указанные нормы права, довод апелляционной жалобы ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны РФ о том, что Учреждение собственником не является, в связи с чем бремя содержания не несет, подлежит отклонению.

Ссылка апелляционной жалобы Минобороны России на недоказанность истцом факта того, что спорные квартиры являются пустующими, апелляционным судом не принимается, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

В этой связи подлежит отклонению также довод жалобы о предъявлении настоящего иска в противоречие части 3 статьи 153 ЖК РФ.

Ссылка апелляционной жалобы Минобороны Росси на наличие в материалы дела доказательств того, что на часть жилых помещений имеются договоры служебного найма, апелляционным судом не принимается, поскольку вопреки доводам апелляционной жалобы в материалы дела представлены также акты сдачи указанных квартир нанимателями, с указанием в них на передачу ключей от квартир.

Доводы апелляционных жалоб о несоблюдении досудебного порядка в части требования о взыскании пени за период с 01.08.2017 по 11.07.2019, ввиду отсутствия в претензии указания на взыскание задолженности за указанный период, апелляционным судом отклоняется, как основанный на неверном толковании норм материального права и понимании правовой сути неустойки, поскольку период неустойки не может совпадать с периодом задолженности, и действующим законодательством не предусмотрено, что претензионный порядок считается соблюденным только тогда, когда в претензии указан конкретный период начисления неустойки.

С учетом установленного, правовые основания для удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют, в связи с чем решение отмене не подлежит.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.07.2019 по делу № А73-2327/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.О. Волкова

Судьи

И.В. Иноземцев

Ж.А. Усенко