Постановление от 5 апреля 2021 г. по делу № А27-20792/2020

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Томск Дело № А27-20792/2020


Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2021 года.


Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Марченко Н.В.,

судей: Колупаевой Л.А.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Станкостроительная Компания» (07АП-1479/2021) на решение от 23.12.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-20792/2020 (судья Логинова А.Е.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» г. Новокузнецк, ИНН <***>, ОГРН <***> к обществу с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Станкостроительная Компания», г. Новокузнецк, ИНН <***>, ОГРН <***> о взыскании 83 470,17 руб. долга.



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее – ООО «ЭкоТек») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Станкостроительная Компания» (далее – ООО «КСК») о взыскании 83 470,17 руб. долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2018 по 31.07.2019.

Решением от 23.12.2020 Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ООО «КСК» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования оставить без удовлетворения.

В обоснование жалобы указано, что судом не принято во внимание, что в спорный период времени ООО «КСК» не пользовалось услугами истца по обращению с ТКО. Ответчиком указано, что он арендовал нежилое помещение по адресу <...> по договору субаренды от 01.02.2018 с ООО «Оникс»; нежилое помещение площадью 1240,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, в указанный в исковом заявлении период находилось в непригодном для использования состоянии.

ООО «Экологические технологии» в отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, , что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области от 27.10.2017, согласно которому ООО «ЭкоТек» присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет, с датой начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением с 01.07.2018 года.

ООО «КСК» является собственником нежилого помещения площадью 1240,1 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>.

24.07.2019 между ООО «ЭкоТек» (региональным оператором) и ООО «КСК» (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 117180-2019/ТКО. В соответствии с пунктом 4 указанного договора датой начала оказания услуг является 01.08.2019.

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Потребитель лишен возможности распоряжаться твердым коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Поскольку ответчик в нарушение требований части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89–ФЗ) не обращался за заключением договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, услуги в период с 01.07.2018 по 31.07.2019 оказывались в соответствии с типовым договором.

Ответчик обязательство по оплате услуг регионального оператора не исполнил, в связи с чем, у него образовалась задолженность за период с июля 2018 по июль 2019 года в размере 83 470,17 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 27.04.2020. Поскольку ответчик услуги не оплатил, ООО «ЭкоТек» обратилось с иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта оказания истцом услуг, отсутствия доказательств надлежащего исполнения ООО «КСК» обязанности по оплате оказанных услуг.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу иска в связи со следующим.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.

По общему принципу, изложенному в пункте 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с разделом 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области (утв. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.01.2018 № 21) распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов территория Новокузнецкого о городского округа относится к зоне «Юг»

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»).

Тариф на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором установлен Постановлением РЭК Кемеровской области от 29.03.2019 № 98 «О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 05.06.2018 №100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами «Экологические технологии» на период с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. тариф составляет 416,68 руб./м3 (с НДС (18%) 491,68 руб./м3), на период с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. тариф составляет 411,37 руб./м3 (с НДС (20%) 493,64 руб./м3), на период с 01.07.2019г. по 31.12.2019г. тариф составляет 415,37 руб./м3 (с НДС (20%) 498,44 руб./м3), на период с 01.01.2020г. по 30.06.2020г. тариф составляет 498,44 руб./м3 (не облагается НДС).

Согласно статье 24.6 Закона № 89–ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 8 (17) Правил обращения с ТКО в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 8 (18) Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, в соответствии с Законом № 89-ФЗ и Правилами обращения с ТКО отсутствие в письменном виде договора, заключенного сторонами, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, а у ответчика возникает обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях в отношении принадлежащих ему объектов.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ ООО «КСК», осуществляя деятельность 25.61 «Обработка металлов и нанесение покрытий на металлы» относится к категории потребителей Административные здания, учреждения, организации, офисы для которых установлен норматив 0,126 м3 /1 м2 общей площади в год.

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, при этом потребитель в силу закона лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он обязан утилизировать их не иначе, как посредством услуг регионального оператора.

В силу части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно расчету истца сумма задолженности за услуги по обращению с ТКО в период с июля 2018 по июль 2019 составляет 83 470,17 руб.

Размер платы определен истцом на основании согласованного способа учета объемов накопления ТКО с применением нормативов и тарифов, установленных Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 05.06.2018 № 100.

Расчет судом проверен, признан верным, ответчиком арифметически не оспорен.

Поскольку ответчик доказательств оплаты услуг по обращению с ТКО не представил (статьи 9, 65 АПК РФ), требование истца о взыскании долга в размере 83 470,17 руб. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Апелляционный суд отклоняет ссылки апеллянта на договор, заключенный с ООО «Оникс», поскольку согласно выписке из ЕГРН ООО «КСК» с 2018 года является собственником нежилого помещения площадью 1240,1 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>, тогда как договор с ООО «Оникс» заключен по другое помещение по адресу: <...>. Доказательств, опровергающих ведение деятельности по спорному адресу, ответчиком не представлено.

Ссылка апеллянта на акт сверки к договору №117180-2019/ТКО апелляционным судом также не принимается, поскольку указанный акт сформирован по договору, действующему с 01.08.2019, то есть за иной период времени.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в апелляционной инстанции согласно статье 110 АПК РФ и подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.12.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27- 20792/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Станкостроительная Компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Председательствующий Н.В. Марченко

Судьи Л.А. Колупаева

ФИО1