Решение от 4 июня 2018 г. по делу № А64-1038/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



г.Тамбов

«04» июня 2018 года Дело №А64-1038/2018


Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2018

Полный текст решения изготовлен 04.06.2018


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силантьевой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г.Тамбов (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации г. Жердевки Тамбовской области (ИНН<***>), Тамбовская область, г. Жердевка

третье лицо: Управление по физической культуре и спорту Тамбовской области (ИНН6829066131), г.Тамбов

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 20.03.2018,

от ответчика – не явился, извещен:

от третьих лиц:– не явился, извещен;

установил:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации г. Жердевки Жердевского района Тамбовской области, Тамбовская область, Жердевский район (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на следующий объект незавершенного строительства:

- мультистадион, литер I, назначение: сооружение спортивно-оздоровительное, площадь застройки 1726,9 м, расположенный по адресу: <...>.

Определением суда от 14.02.2018 исковое заявление Комитета по управлению имуществом Тамбовской области принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-1038/2018.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по физической культуре и спорту Тамбовской области.

Судом установлено, что представители ответчика и третьего лица в заседании суда не явились.

В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении неявившихся лиц о месте и времени проведения судебного заседания.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым объявить перерыв в судебном заседании.

В судебном заседании от 23.05.2018 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 30.05.2018 10 час. 30 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (часть 3 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

30.05.2018 после перерыва судебное заседание продолжено.

После перерыва представители ответчика и третьего лица в заседании суда не явились, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени проведения судебного заседания.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании после перерыва поддержала заявленные требованиях по ранее приведенным мотивам, в материалы дела представлено техническое заключение ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2017г., проект объекта «Строительство мультистадиона в г. Жердевка Тамбовской области.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Жердевки Жердевского района Тамбовской области от 14.03.2012 № 51 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка под размещение мультимедийного стадиона по адресу: <...>» был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 68:03:1501035 под размещение мультимедийного стадиона по адресу: <...>.

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 31.07.2012 № 493 Управлению по физической культуре, спорту и туризму Тамбовской области предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мультимедийного стадиона земельный участок с кадастровым номером 68:03:1501035:28, площадью 1800 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, земельный участок расположен в северной части КК 68:03:1501035.

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 04.09.2012 № 571 в постановление от 31.07.2012 № 493 были внесены изменения в п. 1 постановления, слова «для размещения мультимедийного стадиона» заменены на слова «для размещения мультистадиона».

На основании вышеуказанных постановлений Управлением по физической культуре, спорту и туризму Тамбовской области зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования в отношении вышеуказанного земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.09.2012 серии 68-АБ № 518501.

10.08.2012 ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» выдано положительное заключение в отношении проектной документации объекта «Строительство мультистадиона в г. Жердевке Тамбовской области».

12.02.2013 администрацией г. Жердевки Жердевского района Тамбовской области Управлению по физической культуре, спорту и туризму Тамбовской области было выдано разрешение № RU68503101-24 на строительство мультистадиона в г. Жердевке Тамбовской области.

На основании государственного контракта № 0164200003012003554_61349 от 08.12.2012, заключенного между Управлением по физической культуре, спорту и туризму Тамбовской области (заказчик) и ООО НПП «ТЕХНОЛОГ» (подрядчик), на выполнение работ по строительству мультистадиона в г. Жердевка Тамбовской области в соответствии с разрешением на строительство № RU68503101-24 от 12.02.2013 на территории г. Жердевка была проведена подготовка бетонного основания под мультистадион и установлено ограждение объекта.

В последующем по соглашению сторон государственный контракт от 08.10.2012 № 0164200003012003554_61349 на выполнение работ по строительству мультистадиона в г. Жердевка был расторгнут.

На объект недвижимости изготовлен технический паспорт.

В соответствии с техническим заключением ОАО «ТАМБОВКОММУНПРОЕКТ» от 2017 года объект капитального строительства «Строительство мультистадиона в г. Жердевка Тамбовской области» находится в стадии незавершенного строительства. По завершении строительства эксплуатация мультистадиона возможна.

По утверждению истца, споры с иными лицами относительно прав истца на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.

Ссылаясь на то, что зарегистрировать право собственности на спорное имущество не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с требованиями ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

Как следует из материалов дела, спорный объект незавершенного строительства возведен на основании государственного контракта от 08.10.2012 № 0164200003012003554_61349 на выполнение работ по строительству мультистадиона в г. Жердевка, заключенного заказчиком – Управлением по физической культуре, спорту и туризму Тамбовской области, в соответствии с разрешением на строительство №RU68503101-24 от 12.02.2013

Земельный участок, на котором осуществлено строительство спорного объекта относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с техническим заключением ОАО «ТАМБОВКОММУНПРОЕКТ» от 2017 года объект капитального строительства «Строительство мультистадиона в г. Жердевка Тамбовской области» находится в стадии незавершенного строительства. По завершении строительства эксплуатация мультистадиона возможна.

Спорный объект незавершенного строительства отвечает признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 ГК РФ: объект прочно связан с землей и перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

По утверждению истца лица, оспаривающие факт владения на праве собственности недвижимым имуществом Тамбовской областью, отсутствуют.

По сведениям администрации г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области (письмо от 26.01.2018 № 105) спорный объект незавершенного строительства в Реестре объектов муниципального имущества г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области не значится.

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях сообщило об отсутствии спорного объекта незавершенного строительства в Реестре федеральной собственности (исх. № 377-04.1 от 22.01.2018).

Из представленных в материалы дела документов следует, что незавершенный строительством объект недвижимого имущества не нарушает прав и интересов третьих лиц.

Ответчиком и третьим лицом возражения по иску не заявлены.

На основании п.1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом области, утвержденном постановлением Администрации Тамбовской области от 23.12.2013 № 343, Комитет вправе обращаться в суд с исками в защиту имущественных интересов Тамбовской области.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, иск о признании права государственной собственности Тамбовской области на спорный объект незавершенного строительства подлежит удовлетворению.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Суд находит исследованные и установленные по делу обстоятельства достаточными для разрешения дела по существу.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчика, который согласно пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:


Признать право собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на объект незавершенного строительства – мультистадион, литер I, назначение: сооружение спортивно-оздоровительное, площадь застройки 1 726,9 м., расположенный по адресу: <...>.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).



Судья С.О.Зотова