Резолютивная часть решения от 25 сентября 2017 г. по делу № А71-11416/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru; е-mail: info@udmurtiya.arbitr.ru


Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71-11416/2017
г. Ижевск
25 сентября 2017 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Калинина Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" г. Ижевск к Административной комиссии Индустриального района города Ижевска г. Ижевск о признании незаконным и отмене постановления от 29.06.2017 № 723-2017 о назначении административного наказания, в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о начавшемся судебном процессе,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г.Ижевск (далее – ООО «УКС», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Индустриального района города Ижевска г. Ижевск (далее – административная комиссия, административный орган) от 29.06.2017 № 723-2017 о назначении административного наказания.

В соответствии со ст.ст. 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

08.08.2017 в суд от ответчика поступил отзыв на заявление и материалы административного дела.

30.08.2017 от заявителя в суд в электронном виде поступили возражения на отзыв и дополнительные пояснения по заявлению.

Поступившие от сторон документы приобщены к материалам дела, размещены в ограниченном доступе на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

18.09.2017 судьей подписана и 20.09.2017 опубликована на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
резолютивная часть решения по настоящему делу.

21.09.2017 от заявителя в суд поступило заявление об изготовлении судом по настоящему делу мотивированного решения.

В обоснование заявления ООО «УКС» указало, что невосстановленное благоустройство административным органом не доказано, материалами дела не подтверждено: обследование территории по указанному адресу должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, не производилось, доказательств вины ООО «УКС» в материалы дела не представлено, служебная записка от 20.06.2017г. не является доказательством того, что восстановительные работы не были проведены; представленные в материалы дела доказательства не позволяют с достоверностью установить факт нарушения ООО «УКС» Правил благоустройства г. Ижевска в части не восстановления нарушенного благоустройства территории, где проводились земляные работы, а, значит, по настоящему делу имеются неустранимые сомнения, которые, в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности. Общество пояснило, что разрешение не было закрыто по причине аварий на данном участке теплосети: <...>, и производство новых ремонтных работ аварийного участка трубопровода. Возможности закрывать разрешение у ООО «УКС» не имелось. Заявитель указал, что незакрытие разрешения, как, впрочем, и невосстановление нарушенного благоустройства, не представляет общественной опасности, не создает угрозу общественным отношениям, вследствие чего является малозначительным; рассматриваемое административное правонарушение имеет формальный состав, то есть не предполагает наступление фактического ущерба.

Кроме того, в дополнительных пояснениях общество указало, что исходя из того, что спорным постановлением ООО «УКС» вменяется два разных административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями (частями статей) Закона УР от 13.10.2011г. №57-РЗ, а наказание назначено с учетом повторности совершения однородного правонарушения, квалификация нарушения по ч.1 ст. 11.3 указанного Закона в данном случае является неверной, применению подлежала ч.2 ст. 11.3 Закона УР № 57-РЗ, следовательно, оспариваемое постановление содержит неправильную квалификацию правонарушения.

Административный орган требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, считает, что факт совершения ответчиком административного правонарушения материалами дела подтверждается; на момент выявления административного правонарушения (20.06.2017), составления протокола об административном правонарушении №18ИР1701226 (23.06.2017г.) и рассмотрения материалов дела об административном правонарушении (29.06.2017г.) ООО «УКС» не восстановило благоустройство территории после проведения земляных работ и не обеспечило закрытие разрешения на земляные работы №1786 от 18.08.2016; постановление является законным и обоснованным.

Из представленных по делу доказательств следует, что согласно разрешению на земляные работы от 18.08.2016 № 1786 ООО «УКС» разрешается произвести земляные работы по аварийному ремонтутеплотрассы от т.1 до т.2, от т.3 до т.4 (между ТК-2.126 и ТК-2.126/1) по адресу: Воткинское шоссе, 104, с благоустройством территории, в сроки с 10.08.2016 по 15.09.2016. Заказчиком данных земляных работ является ООО «УКС».

Как следует из служебной записки от 20.06.2017 секретаря Комиссии по выдаче и закрытию разрешений на земляные работы Администрации Индустриального района г. Ижевска, ФИО1, ООО «УКС», являющееся Заказчиком земляных работ по Разрешению №1786 от 18.08.2016г. на производство земляных работ на территории города Ижевска по аварийному ремонту теплотрассы от т.1 до т.2, от т.3 до т.4 (между ТК-2.126 и ТК-2.126/1) по адресу: <...>, в сроки с 10.08.2016 по 15.09.2016. По причине несоответствия температуры наружного воздуха, технологии производства работ восстановить в запланированный срок нарушенное в ходе земляных работ благоустройство не представляется возможным, комиссией по выдаче и закрытию разрешений на земляные работы Администрации Индустриального района г. Ижевска принято предварительно восстановленное благоустройство в незавершенном (осенне-зимнем) варианте. Окончательное благоустройство Заказчик обязан восстановить в срок до 25 мая 2017г. По состоянию на 20.06.2017г. для закрытия данного разрешения ООО «УКС» в комиссию по выдаче и закрытию разрешений на земляные работы Администрации Индустриального района г. Ижевска не обращалось. В настоящее время данное разрешение на производство земляных работ является просроченным, благоустройство указанной территории не восстановлено.

Согласно распечатке с сайта комиссии по выдаче и закрытию разрешений на земляных работы Администрации Индустриального района г. Ижевска izh.ru, разрешение на производство земляных работ №1786 от 18.08.2016г. благоустройство после проведения земляных работ не восстановлено, данное разрешение не закрыто.

На основании служебной записки от 20.06.2017 административным органом установлено, что по адресу: <...> не восстановлено нарушенное состояние участка после проведения земляных работ, не закрыто разрешение на производство земляных работ. В комиссию для закрытия ООО «УКС» не обращалось.

20.06.2017 ООО «УКС» доставлено извещение-вызов от 20.06.2017 на составление протокола об административном правонарушении, о чем имеется соответствующая отметка.

23.06.2017 по факту выявленных нарушений подп.6 пункта 7.3.6., пунктов 7.3.12., 7.3.14, 7.3.17. Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных Решением Городской думы г. Ижевска от 28 июня 2012 г. № 308, административным органом в отношении ООО «УКС» был составлен протокол об административном правонарушении № 18ИР1701226.

Копия протокола, содержащего сведения о времени и месте рассмотрения материалов административного дела, получена обществом 26.06.2017, о чем имеется соответствующая отметка.

Установив в действиях заявителя состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьей 11.3 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», административной комиссией вынесено постановление от 29.06.2017 № 723-2017, согласно которому ООО «УКС» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 16000 рублей (с учетом отягчающего ответственность обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно справке от 23.06.2017).

Несогласие заявителя с вынесенным постановлением послужило снованием для обращения с заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (ч. 7 ст. 210 АПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий. Благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории (ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ).

Благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории (ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)

Правилами благоустройства города Ижевска, утвержденными Решением Городской думы города Ижевска от 28.06.2012 №308 (далее Правила благоустройства №308), установлены обязательные для исполнения требования по благоустройству при проведении земляных работ.

В соответствии с разделом 2 Правил благоустройства №308 земляные работы – это все виды работ, связанные со вскрытием грунта и нарушением благоустройства (первичного вида) территории.

Требования к благоустройству при проведении земляных работ установлены разделом 7 Правил благоустройства №308.

Согласно п. 7.3.6 Правил благоустройства №308 при производстве земляных работ запрещается невосстановление нарушенного состояния участков территорий после проведения земляных работ в срок, установленный в разрешении на проведение земляных работ.

В соответствии с п. 7.3.12 Правил благоустройства №308 заказчик обязан закрыть разрешение на земляные работы до момента окончания срока, установленного разрешением на земляные работы.

Согласно п. 7.3.14 Правил благоустройства №308 обязанность по восстановлению нарушенного состояния участков территорий включает в себя обязанность заказчика по восстановлению всех элементов благоустройства непосредственно на месте производства работ, а также на участках территорий, нарушение состояния которых было допущено в связи с производством земляных работ. Благоустройство нарушенного состояния участков территорий должно быть восстановлено в срок, установленный в разрешении на проведение земляных работ.

В силу п. 7.3.15 Правил благоустройства №308 если по причине несоответствия температуры наружного воздуха технологии производства работ восстановить в запланированный срок нарушенное в ходе земляных работ благоустройство не представляется возможным, восстановительные работы проводятся без асфальтирования проезжих частей и тротуаров путем укладки покрытия из брусчатки, дорожных плит согласно ГОСТ 21924.0-84, утвержденному постановлением Госстроя СССР от 30.09.1983 №210 и иного материала, обеспечивающего ровность покрытия, предусмотренного ГОСТ 32018-2012, введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 №2012-ст, без планировки участка работ растительным грунтом и сдаются Комиссии, выдавшей разрешение (далее - Комиссия), по заявлению Заказчика. Комиссия принимает предварительно восстановленные объекты в незавершенном (осенне-зимнем) варианте по акту принятия предварительно восстановленного благоустройства объекта земляных работ. Заказчик обязан поддерживать предварительно восстановленное благоустройство в состоянии, обеспечивающем безопасность передвижения на месте производства земляных работ, до момента сдачи окончательного восстановленного благоустройства. В случае образования просадок (провалов, деформаций и прочих дефектов) в местах восстановленного благоустройства Заказчик обязан незамедлительно принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения путем установки предупреждающих дорожных знаков, ограждений и в течение 24 часов с момента образования просадки (провала, деформации и прочих дефектов) устранить их в полном объеме. Окончательное благоустройство Заказчик обязан восстановить в срок до 25 мая.

В соответствии с п. 7.3.17 Правил благоустройства №308 земляные работы являются завершенными после полного восстановления нарушенного состояния участков территорий и закрытия разрешения. Для закрытия разрешения заказчик обязан предоставить гарантийные обязательства об устранении за свой счет возможных последствий производства земляных работ, в том числе в виде провалов, деформаций, нарушений и просадок грунта или дорожного покрытия, на срок не менее четырех лет со дня закрытия разрешения на проведение земляных работ.

В целях установления единых требований к выдаче и закрытию разрешений на производство земляных работ на территории города Ижевска, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Постановление Администрации г. Ижевска от 26.07.2012 №771 утвержден Порядка выдачи и закрытия разрешений на производство земляных работ на территории города Ижевска (далее Порядок №771).

В силу п. 3.4 Порядка №771 заказчик после окончания производства земляных работ закрывает разрешение по Акту на исполнение разрешения на земляные работы (приложение №3 к Порядку №771) в установленный разрешением срок.

Для закрытия разрешения заказчик в срок не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока выполнения работ представляет в соответствующую комиссию Администрации города или района документы, предусмотренные п. 3.5 Порядка №771. В срок не позднее трех рабочих дней со дня представления заказчиком документов, комиссия обязана принять решение по результатам рассмотрения представленных заказчиком документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.3 Закона №57-РЗ нарушение порядка проведения земляных работ, установленного муниципальными правовыми актами, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно: невосстановление благоустройства территории после проведения земляных работ в установленные сроки; нарушение порядка закрытия разрешения на земляные работы, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Как следует из материалов дела оспариваемым постановлением ООО «УКС» привлечено к административной ответственности за невосстановления благоустройства территории после проведения земляных работ в установленные сроки и нарушение порядка закрытия разрешения на земляные работы.

В части невосстановления благоустройства территории после проведения земляных работ в установленные сроки суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела документом, в котором зафиксировано событие установленного административной комиссией и вмененного обществу правонарушения, является протокол административной комиссии от 23.06.2017 №18ИР1701226 об административном правонарушении в отношении юридического лица.

При этом в указанном протоколе об административном правонарушении отсутствует информация о проведении осмотра спорной территории по факту невосстановления благоустройства территории после проведения земляных работ заявителем.

Иные доказательства, помимо протокола от 23.06.2017 №18ИП1701226 об административном правонарушении, свидетельствующие о факте совершения ООО «УКС» данного административного правонарушения, и его надлежащей фиксации в порядке КоАП РФ для целей принятия его в качестве надлежащего и достоверного доказательства факта спорного правонарушения, в материалах дела отсутствуют и административной комиссией в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлены.

Служебная записка секретаря Комиссии по выдаче и закрытию разрешений на земляные работы Администрации Индустриального района г.Ижевска от 20.06.2017 составлена не административной комиссией и по сути является лишь поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.

Таким образом, представленные документы в соответствии со ст. 71 АПК РФ не отвечают требованиям статей 67, 68 АПК РФ, следовательно, не могут являться доказательствами по делу.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что при вынесении оспариваемого постановления в данной части событие в действиях заявителя и его вина в совершении вменяемого правонарушения административной комиссией надлежащим образом не исследованы и не установлены. Сомнения в виновности заявителя толкуются судом в пользу лица, привлеченного к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах ответчиком не доказан в действиях общества состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.3 Закона №57-РЗ, а именно: факт невосстановления благоустройства территории после проведения земляных работ.

Отсутствие (недоказанность) состава административного правонарушения в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя в данной части подлежат удовлетворению.

Кроме того, как установлено судом, подтверждается материалами дела и не опровергается заявителем, на момент вынесения оспариваемого постановления разрешение на производство земляных работ от 18.08.2016 № 1786 по аварийному ремонту теплотрассы по истечении установленного с учетом продления до 25.05.2017 срока действия не закрыто, что является нарушением требований Правил благоустройства № 308 и Порядка № 771, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 11.3 Закона №57-РЗ.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Вина ООО «УКС» установлена административной комиссией и подтверждается материалами дела. Суду не представлено доказательств объективной невозможности закрытия заявителем разрешения в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов, а также принятия всех зависящих от него мер по недопущению нарушения, закрытию или продлению разрешения на момент вынесения оспариваемого постановления.

В действиях ООО «УКС» содержится состав правонарушения по ч. 1 ст.11.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено, заявителю была обеспечена возможность реализовать предоставленные законом права и гарантии.

Административная комиссия действовала в соответствии с полномочиями, определенными Законом Удмуртской Республики от 17.09.2007 №53-РЗ «Об административных комиссиях в Удмуртской Республике».

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Мера ответственности назначена ООО «УКС» с учетом обстоятельств выявленного правонарушения, неоднократного привлечения общества к ответственности за совершение однородных правонарушений, соответствует санкции ч.1 ст. 11.3 Закона №57-РЗ, является справедливой и обоснованной.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Признание административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ является правом суда. Исключительных обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.

С учетом изложенного, требования заявителя в данной части удовлетворению не подлежат.

Довод заявителя об отсутствии у него возможности своевременного закрытия разрешения ввиду повторения аварий на данном участке теплосети: <...> и производства новых ремонтных работ аварийного участка трубопровода, судом не принимается как неподтвержденный документально. Письмо от 17.08.2016 №51404-01-22-250, имеющееся в материалах дела, направлено на просьбу о закрытии иного разрешения от 15.10.2015 №2115, а не разрешения от 18.08.2016 №1786, не закрытие которого вменяется Обществу в данном деле.

Доводы заявителя о неправильной квалификации вменяемого административного правонарушения судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.

Согласно ч.2 ст.11.3 Закона №57-РЗ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного абзацами вторым, четвертым или пятым части 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до трехсот тысяч рублей.

Повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного абз. 5 ч. 1 ст. 11.3 Закона №57-РЗ, а именно: невосстановление благоустройства территории после проведения земляных работ в установленные сроки, является квалифицирующим признаком состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.3 Закона №57-РЗ.

Поскольку оспариваемым постановлением о назначении административного наказания ООО «УКС» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.3 Закона №57-РЗ, в том числе за нарушение порядка закрытия разрешения на земляные работы (абз. 6 ч. 1 ст. 11.3 №57-РЗ), при том, что факт невосстановления ООО «УКС» благоустройства территории после проведения земляных работ в установленные сроки в рамках данного дела судом признан неподтвержденным в установленном законом порядке, то оснований признания оспариваемого постановления незаконным в связи с неправильной квалификацией нарушения по ч. 2 ст. 11.3 Закона №57-РЗ не имеется.

Заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении государственной пошлиной согласно ст.208 АПК РФ и ст.30.2 КоАП РФ не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления от 29 июня 2017г. №723-2017, вынесенного Административной комиссией Индустриального района г. Ижевска в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г. Ижевск.


Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья Е.В. Калинин