Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А60-15946/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-15946/2021
18 июня 2021 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой рассмотрел дело №А60-15946/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Урал Брок Сервис-Консультант" (ИНН 6658215800, ОГРН 1056602829106)

к Екатеринбургской таможне

об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10511000-251/2020 от 20.10.2020 года

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

07.06.2021 судом была принята резолютивная часть решения.

10.06.2021 общество с ограниченной ответственностью "Урал Брок Сервис-Консультант" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Общество с ограниченной ответственностью "Урал Брок Сервис-Консультант" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Екатеринбургской таможне об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10511000-251/2020 от 20.10.2020 года.

Заинтересованное лицо представило отзыв, материалы административного производства, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

По результатам рассмотрения материалов административного производства таможней 20.10.2020 вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10511000-251/2020, в соответствии с которыми Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 51000 руб.

Полагая, что данное постановление вынесено заинтересованным лицом незаконно, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

26.05.2020 ООО «УБСК» от имени декларанта ООО «ВИТРИОЛ» с целью таможенного декларирования, товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС из Испании на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни подана электронная декларация на товары № 10511010/260520/0085893 (далее - ДТ).

В ДТ заявлены сведения, в том числе о товаре № 2 - «Объемные возвратно-поступательные поршневые несиловые смазочные гидронасосы T.M.SAMOA без расходомеров и возможности их установки.»

Согласно ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров производитсятаможенным органом при условии, что лицом соблюдены, в том числе, условияпомещения товаров под заявленную таможенную процедуру.

В соответствии с п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС.

Таможенным органом на основании представленных декларантом документов было установлено, что товар № 2, заявленный по ДТ № 10511010/260520/0085893 код ТН ВЭД ЕАЭС 8413506900 - «ОБЪЕМНЫЕ ВОЗВРАТНО-ПОСТУПАТЕЛЬНЫЕ ПОРШНЕВЫЕ НЕСИЛОВЫЕ СМАЗОЧНЫЕ ГИДРОНАСОСЫ Т.М. SAMOA БЕЗ РАСХОДОМЕРОВ И ВОЗМОЖНОСТИ ИХ УСТАНОВКИ:АРТ.5306Ю - 10 ШТ,СЕРИЙНЫЕ НОМЕРА ОТСУТСТВУЮТ;ЯВЛ.СОСТАВЛЯЮЩИМИ КОМПЛЕКТА НАСОСА БОЧКОВОГО АРТ.534610 ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ СМ», попадает под действие технического регламента «О безопасности машин и оборудования» TP ТС 010/2011, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.01.2018 N 6.

При подаче ДТ заявителем в гр.44 по товару № 2 под кодом 01191 заявлены сведения о разрешительном документе: декларация о соответствии от 08.08.2019 № ЕАЭС № RU Д-Е8.АК01.В.21218/19 сроком действия до 07.08.2024, выданная на товар «серийный выпуск». Оборудование насосное: Гидронасосы шестеренные и поршневые т.м. «SAMOA», «SAMOA Industrial S.A.»; импортная; код по ТН ВЭД:8413. Изготовитель: Иностранное ЮЛ SAMOA Industrial S.A.; ИНН <***>, юридический адрес: Испания, Pol.Ind.Porceyo,I-14;Camino del Fontan,831, 33392 Gijon - Spain; фактический адрес: Испания, Pol.Ind РогсеуоД-14 Camino del Fontan,831, 33392 Gijon - Spain. Продукция изготовлена на основании: технического регламента: TP ТС 004/2011, технического регламента: TP ТС 010/2011, технического регламента: TP ТС 020/2011.

26.05.2020 в ходе проведения таможенного контроля документов и сведений по ДТ с использованием системы управления рисками, таможенным постом в отношении товара № 2 был выявлен региональный профиль риска, на основании которого декларация о соответствии от 08.08.2019 № ЕАЭС № RU Д-ES.AK01.В.21218/19 была проверена таможенным органом на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru). Согласно сведениям Единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии разрешительный документ прекратил свое действие 06.03.2020 и имеет статус «архивный».

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, заявленные в ДТ сведения о декларации о соответствии от 08.08.2019 ЕАЭС № RU fl-ES.AK01.B.21218/19 не могут применяться для подтверждения соответствия ввезенных товаров требованиям TP ТС 010/2011. Соответственно, соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС в отношении товара №2, классифицируемого под кодом 8413506900 ТН ВЭД ЕАЭС поДТ№ 10511010/260520/0085893, не подтверждено.

В силу примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения 16 главы КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, представленная декларация о соответствии от 08.08.2019 № ЕАЭС № RU fl-ES.AK01.B.21218/19, прекратившая свое действие 06.03.2020, на дату декларирования 26.05.2020 являлась недействительным документом.

Согласно ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела и не опровергнут заявителем.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие заявителем всех зависящих от него мер для соблюдения требований действующего законодательства, в материалах дела не имеется.

У заявителя имелась возможность для соблюдения норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации, однако им не были приняты зависящие от него меры по соблюдению норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации, что послужило причиной и условием совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ в данном деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10511000-251/2020 от 20.10.2020 года вынесено правомерно.

С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

на основании ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяН.В. Гнездилова