Решение от 11 декабря 2018 г. по делу № А32-29709/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-29709/2018
г. Краснодар
11 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 декабря 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шкира Д.М.,

при ведении протокола судебного разбирательства помощником судьи Железновой З.В.,

проведя судебное заседание по заявлению

акционерного общества «Масложиркомбинат «Армавирский», г. Армавир (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армавире Краснодарского края, г. Армавир (ИНН <***>, ОГРН <***>) (1),

к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) (2),

о признании незаконными решений от 08.06.2018 № 033V12180000865-18, от 10.07.2018 № 08-Ж/2018,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 12.02.2018 № 64 АА 2348564,

от заинтересованного лица: (1) ФИО2 – доверенность от 16.07.2018 № 03-24,

(2) ФИО2 – доверенность от 09.01.2018 № 01-юр,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Масложиркомбинат «Армавирский», г. Армавир (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армавире Краснодарского края, г. Армавир (далее – пенсионный фонд) от 08.06.2018 № 033V12180000865-18, решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар от 10.07.2018 № 08-Ж/2018.

Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в заявлении. Так указал, что обществом правомерно не включены в облагаемую базу при исчислении страховых взносов выплаты на оказание материальной помощи работнику в связи со сложной жизненной ситуацией на лечение несовершеннолетней дочери

Представлено ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому просит признать недействительным решение пенсионного фонда от 08.06.2018 № 033V12180000865-18 в части начисления на сумму выплаты материальной помощи недоимки по страховым взносам в размере 62 300 руб., начисления штрафа в размере 12 446 руб., пени в размере 4 875,24 руб. Указанное ходатайство рассмотрено и подлежит удовлетворению.

Представитель пенсионного фонда в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве. Так указал, что обществом неправомерно занижена база для начисления страховых взносов в результате не включения в базу, облагаемую страховыми взносами, сумм выплат материальной помощи работникам, превышающих 4000 рублей на одного работника за расчетный период.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 04.12.2018 до 06.12.2018 до 17 часов 30 минут. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, пенсионным фондом в отношении общества проведена плановая выездная проверка в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

В ходе проведения данной проверки пенсионным фондом выявлены нарушения, а именно:

- не включение в базу, облагаемую страховыми взносами, сумм на выплату пособий по временной нетрудоспособности, не принятых к зачету территориальным органом Фонда социального страхования в размере 15 665,94 рублей;

- не включение в базу, облагаемую страховыми взносами, сумм, выплаченных работникам в связи с однодневными командировками в размере 12 000 рублей;

- не включение в базу, облагаемую страховыми взносами, суммы материальной помощи, выплаченной одному работнику на лечение его ребенка, превышающей 4000 рублей за расчетный период в размере 230 000 рублей.

Результаты выездной проверки оформлены актом № 033V10180001178-28 от 03.05.2018, обществом были представлены возражения на акт.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки пенсионным фондом вынесено решение от 08.06.2018 № 033V12180000865-18 о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), в виде штрафа в сумме 13 965 рублей 53 копейки; начислены пени в сумме 5 762 рубля 66 копеек;

- Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 56 686 рублей 53 копейки и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 13 140 рублей 98 копеек.

Не согласившись с указанным решением пенсионного фонда в части начисления на сумму выплаты материальной помощи недоимки по страховым взносам в размере 62 300 руб., начисления штрафа в размере 12 446 руб., пени в размере 4 875,24 руб., общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 18 и пунктом 2 статьи 28 Закона 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы. Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов (пункт 1 статьи 48 Закона № 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона № 212-ФЗ.

Частью 6 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ определено, что при расчете базы для начисления страховых взносов выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) исходя из государственных регулируемых розничных цен. При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов.

На основании статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклад (должностной оклад) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права, обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.

При этом, в силу прямого указания закона, не подлежащие обложению страховыми взносами суммы выплат, перечисленные в статьей 9 Федерального закона № 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудового кодекса, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из материалов дела следует, что согласно пункту 5.4 Коллективного договора общества выплата материальной помощи осуществляется работникам предприятия, попавшим в сложные жизненные ситуации в размере до 3000 рублей. Размер материальной помощи определяется Администрацией с учетом мнения профсоюзной организации в зависимости от сложности жизненной ситуации и финансовых возможностей предприятия.

На основании приказа общества от 29.04.2016 № 116 работнику ФИО3 была выплачена материальная помощь в связи с необходимостью прохождения курса лечения тяжелобольной дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 234 000 рублей.

Разовые выплаты работникам, установленные в трудовых, коллективном договорах, соглашении, локальных нормативных актах работодателя, не подлежат обложению страховыми взносами.

Основанием для выплаты указанной материальной помощи послужило заявление работника ФИО3 и предварительный расчет из клиники, а также Выписка из протокола № 31 заседания профсоюзного комитета от 29.04.2016.

Доказательств, свидетельствующих о том, что такие выплаты являются оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, управлением в порядке части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

При изложенных обстоятельствах, судом установлено, что решение пенсионного фонда от 08.06.2018 №033V12180000865-18 подлежит признанию незаконным и отмене в части доначисления страховых взносов в сумме 62 300 руб., пени в размере 4 875,24 руб., штрафа в размере 12 446 руб., как не соответствующее нормам Федерального закона от 24.07.20119 № 212-ФЗ.

Доводы пенсионного фонда не принимаются судом, как не соответствующие действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными Решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Армавире Краснодарского края от 08.06.2018 №033V12180000865-18 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в части доначисления страховых взносов в сумме 62 300руб., пени в размере 4 875,24руб., штрафа в размере 12 446руб., как не соответствующее нормам Федерального закона от 24.07.20119 №212-ФЗ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Армавире Краснодарского края, г. Армавир (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Масложиркомбинат «Армавирский», г. Армавир (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей уплаченной по п/п №2607 от 24.02.2018г.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

СудьяД.М. Шкира