Постановление от 8 февраля 2024 г. по делу № А41-75952/2023

685/2024-11860(1)


ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10АП-57/2024

Дело № А41-75952/23
08 февраля 2024 года
г. Москва
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2024 года.

В полном объёме постановление изготовлено 08 февраля 2024 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Стрелковой Е.А., судей Иевлева П.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества «Россети Московский регион» – ФИО2 по доверенности от 21.12.2023, диплом о высшем юридическом образовании;

от администрации Одинцовского городского округа Московской области - извещено, представитель не явился;

от акционерного общества «Мосэнергосбыт» - извещено, представитель не явился; рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

администрации Одинцовского городского округа Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2023 года по делу

№ А41-75952/23 по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Московский регион» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Одинцовского городского округа Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо: акционерное общество «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к администрации Одинцовского городского округа Московской области (ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Актам о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 882/ЭА-ю от 19.10.2022 г.,

№ 919/ЭА-ю от 14.11.2022 г., № 930/ЭА-Ю от 21.11.2022 г., № 940/ЭА-ю

от 28.11.2022 г., № 29-30/ЭА-ю от 27.01.2023 г., № 69/ЭД-ю от 02.03.2023 г. в размере 9 198 953 руб. 87 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами

в сумме 272 039 руб. 04 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей

в соответствующие периоды просрочки, начисленные на оставшуюся сумму основного долга (9 198 953 руб. 87 коп.) с 01.06.2023г. по день его фактической уплаты.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2023 года по делу № А41-75952/23 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом администрация Одинцовского городского округа Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по мотивам, изложенным в жалобе, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем публичного размещения информации по делу на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://www.arbitr.ru/, представители ответчика и третьего лица в заседание суда апелляционной инстанции не явились.

На основании статей 123, 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, исходя

из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным апелляционным судом, в результате проверки объектов электросетевого хозяйства по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ответчика были составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 19.10.2022 № 882/ЭА-ю

за период с 15.07.2021 по 14.07.2022, от 14.11.2022 № 919/ЭА-ю за период 23.03.2022 по 12.09.2022, от 21.11.2022 № 930/ЭА-ю за период с 09.06.2022 по 12.09.2022,

от 28.11.2022 № 940/ЭА-ю за период с 23.09.2021 по 22.09.2022, от 27.01.2023

№ 29/ЭА-ю за период с 15.06.2022 по 07.12.2022, от 27.01.2023 № 30/ЭА-ю за период с 13.12.2021 по 12.12.2022, от 02.03.2023 № 69/ЭА-ю за период с 25.11.2022

по 16.01.2023(далее - акт БДП).

В соответствии с указанными актами БДП было установлено потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения (купли- продажи) путем присоединения к сетям истца через сети истца, до расчетных приборов учета. Местом расположения и характеристика энергопринимающих устройств потребителя: Московская обл., г.о. Раменский, сс. Воскресенское,

ул. Дачная, уличное освещение.

Обращаясь в суд за взысканием неосновательного обогащения, истец произвел расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которое составило по актам БДП № 882/ЭА-ю -173 448 кВт/ч на сумму в размере 1 058 730,06 руб., № 919/ЭА-ю -82 685 кВт/ч на сумму в размере

488 856,87 руб., № 930/ЭА-ю -136 858 кВт/ч на сумму в размере 809 142,82 руб.,

№ 940/ЭА-ю -520 344 кВт/ч на сумму в размере 3 076 419,42 руб.,

№ 29/ЭА-ю -69 379кВт/ч на сумму в размере 424 788,19 руб., № 30/ЭА-ю -520 344 кВт/ч на сумму в размере 3 185 920,62 руб., № 69/ЭА-ю -25 186 кВт/ч на сумму

в размере 155 095,89 руб.

21.10.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление от 19.10.2022

№ 1086/ЭУТ-р об оплате стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении, расчета объема бездоговорного потребления

по акту БДП № 882/ЭА-ю от 19.10.2022.

17.11.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление от 15.11.2022

№ 1224/ЭУТ-р об оплате стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении, расчета объема бездоговорного потребления

по акту БДП № 919/ЭА-ю от 14.11.2022. 24.11.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление от 21.11.2022

№ 1246/ЭУТ-р об оплате стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении, расчета объема бездоговорного потребления по акту БДП № 930/ЭА-ю от 21.11.2022.

07.12.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление от 29.11.2022

№ 12101/ЭУТ-р об оплате стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении, расчета объема бездоговорного потребления по акту БДП № 940/ЭА-ю от 28.11.2022.

31.01.2023 в адрес ответчика было направлено уведомление от 27.01.2023

№ 85/ЭУТ-р об оплате стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении, расчета объема бездоговорного потребления по акту БДП № 29-30/ЭА-ю от 27.01.2023.

06.03.2023 в адрес ответчика было направлено уведомление от 02.03.2023

№ 148/ЭУТ-р об оплате стоимости бездоговорного потребления, а также оригиналы актов о неучтенном потреблении, расчета объема бездоговорного потребления по акту БДП № 69/ЭА-ю от 02.03.2023.

В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме

бездоговорного потребления в сумме 9 198 953,87 руб. ответчиком произведена

не была. Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный

и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, в представленном в материалы дела отзыве, ссылался на то, что обязательства

по оплате по спорным актам БДП исполнены в полном объеме, объекты по спорным актам БДП включены в муниципальный контракт с АО «Мосэнергосбыт».

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия у ответчика обязанности по оплате потреблённой электроэнергии. При этом доводы ответчика своего документального подтверждения не нашли.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Данные положения установлены пунктом 1 статьи 541 ГК РФ.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса.

Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления ответчиком в спорный период регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В абзаце 8 пункта 2 Основных положений определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В пунктах 167, 168 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии

с X разделом Основных положений № 442, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии

и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Положения пунктов 192 и 193 Основных положений, регламентирующие порядок выявления и оформления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, предусматривают необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

По правилам пункта 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа.

На основании пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Так, материалами настоящего дела подтверждено, что сетевой организацией по результатам проведенной проверки объектов электросетевого хозяйства установлен факт потребления ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, о чем составлены Акты БДП.

При этом ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате и времени составления актов о неучтенном потреблении (уведомление № 2110 от 16.08.2022,

№ 2153 от 15.09.2023, № 2166 от 26.09.2022, № 2185 от 12.10.2022, № 2270

от 19.12.2022, № 22 от 25.01.2023), явку своего представителя для участия в составлении Акта БДП не обеспечил, Акт БДП не подписал.

По факту выявленного бездоговорного потребления ПАО «Россети Московский регион» на основании положений п. п. 194, 195 Основных положений был произведен расчет бездоговорного потребления электрической энергии на общую сумму 9 198 953,87 руб.

Суд первой инстанции, проверив указанный расчет истца, признал его обоснованным и математически верным. Контррасчёт от ответчика не поступил.

До настоящего времени указанная задолженность, несмотря на направленную претензию, оплачена не была.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Довод ответчика о том, что обязательства по спорным актам БДП исполнены

в полном объеме, судом первой инстанции проверен и признан несостоятельным, поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты образовавшейся задолженности.

Надлежащее исполнение обязательства по оплате полученного энергоресурса

не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия у должника денежных средств, в том числе в связи с недостаточностью или отсутствием бюджетного финансирования. То обстоятельство, что финансирование Администрации производится за счет лимитов, не изменяет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые в соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации строятся на основе равноправия. Ответчик выступает в спорных отношениях как равноправный участник гражданского оборота и обязан произвести оплату энергии в соответствии

с принятыми обязательствами.

Ссылка ответчика на то, что объекты по спорным актам БДП включены в муниципальный контракт с АО «Мосэнергосбыт», судом первой инстанции обоснованно отклонена, поскольку в отношении данного довода ответчиком не представлено доказательств, позволяющих суду сделать вывод о включении объектов в спорный период в муниципальный контракт.

На основании изложенного, суд, первой инстанции, принимая во внимание положения ст. 1102 ГК РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, пришёл к правильному выводу о том, что сумма 9 198 953,87 руб. представляет собой неосновательное обогащение ответчика, в связи с чем удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в заявленной сумме в качестве суммы неосновательного обогащения.

В связи с несвоевременной оплатой суммы неосновательного обогащения, истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими

денежными средствами за период с 08.11.2022 по 31.05.2023 в общем размере

272 039,04 руб., а также по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Суд признает расчёт правильным, считает размер процентов соразмерным последствиям нарушения обязательства.

Как указал ВС РФ в постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016

№ 7 (п.п.48,65), по смыслу статей 330, 395, 809 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

Учитывая приведенную правовую позицию, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что требования в данной части подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам, приведённым в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не были

бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли

на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Апелляционная жалоба не содержит ссылок на конкретные имеющиеся в материалах дела доказательств, которые не были учтены судом первой инстанции и могли бы повлиять на исход дела.

Доводы апелляционной жалобы документально не подтверждены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2023 года по делу

№ А41-75952/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объёме в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья Е.А. Стрелкова

Судьи П.А. Иевлев

М.А. Немчинова