Постановление от 26 мая 2024 г. по делу № А11-13799/2022

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А11-13799/2022
27 мая 2024 года
г. Владимир



Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2024 года.


Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ковбасюка А.Н., судей Мальковой Д.Г., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Петушинского района Владимирской области на решение Арбитражного суда Владимирской области от 29.02.2024 по делу № А11-13799/2022,


по иску администрации Петушинского района Владимирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Группа объединенных фабрик» (ИНН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Автогор» (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Администрация поселка Городищи Петушинского района Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, 3. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>), 4. Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, 5. Прокуратура Петушинского района, 6. общество с ограниченной ответственностью «Исток», о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Петушинский район» на объекты недвижимого имущества,


при участии в судебном заседании представителей: от истца - администрации Петушинского района Владимирской области – ФИО2 по доверенности от 22.03.2024 № УАПР-1976/01-22 сроком на 3 года, представлен диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Группа объединенных фабрик» – ФИО3 по доверенности от 09.01.2024 № 1 сроком действия по 31.12.2024, представлен диплом о высшем юридическом образовании;

от иных лиц - полномочные представители не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,


установил.


Администрация Петушинского района Владимирской области (далее – администрация Петушинского района)  обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с иском  к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Группа объединенных фабрик» (далее – ООО «ГОФ»), и обществу с ограниченной ответственностью «Автогор» (далее – ООО «Автогор») в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Петушинский район» (далее – МО «Петушинский район») на объекты:

- берегоукрепление пруда отстойника, кадастровый номер 33:13:000000:351, площадь - 3000 кв. м., местоположение: <...>;

- резервуары для активного ила, кадастровый номер 33:13:000000:349, назначение промышленное, площадь - 15 кв.м, местоположение: Владимирская область, Петушинский район, и. Городищи, ул. Советская, д. 1;

- башня промывной воды, кадастровый номер 33:13:00000:350, назначение промышленное, площадь - 50,2 кв.м, местоположение: <...>;

- контактные резервуары, назначение промышленное, кадастровый номер 33:13:00000:353, площадь - 72 кв.м, местоположение: <...>;

- лотки между каналами, назначение промышленное, кадастровый номер: 33:13:00000:368, площадь - 245 кв.м, местоположение: <...>;

- насосно-фекальная станция, назначение коммуникационное, кадастровый номер 33:13:000000:372, площадь - 68,97 кв.м, количество этажей - 1, местоположение: <...>;

- здание блока очистки, назначение коммуникационное, включает: первичные вертикальные отстойники бетонные, диаметром 9 м. - 4 штуки, двухъярусные отстойники бетонные диаметром 10 м. - 4 штуки, аэротенки-смесители бетонные площадью 1477,4 кв.м - 1 штука, вторичные вертикальные отстойники бетонные диаметром 9 м. - 6 штук, кадастровый номер 33:13:000000:376, местоположение: <...>;

- здание главного корпуса очистных сооружений, назначение промышленное, кадастровый номер 33:13:000000:379, площадь - 1315,1 кв.м, количество этажей - 3, местоположение: <...>;

- канализационные сети, кадастровый номер: 33:13:000000:1786, протяженность - 310 м, местоположение: Владимирская область, Петушинский район, п. Городищи;

- здание хлораторной, назначение промышленное, кадастровый номер 33:13:040106:1850, площадь - 266,9 кв.м, количество этажей - 2, местоположение: <...>;

- иловые площадки, назначение коммуникационное, кадастровый номер 33:13:000000:1972, площадь - 16275 кв.м, местоположение: <...>;

- здание канализационной станции, назначение промышленное, кадастровый номер 33:13:000000:390, площадь - 68,9 кв.м, количество этажей - 1, местоположение: <...>.

- земельный участок с кадастровым номером 33:13:040101:8, площадью 53 357 кв.м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения площадки под очистные сооружения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация поселка Городищи Петушинского района Владимирской области, Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Владимирской области,  Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях,  прокуратура Петушинского района Владимирской области, общество с ограниченной ответственностью «Исток».

Решением от 29.02.2024 Арбитражный суд Владимирской области отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация Петушинского района обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск удовлетворить.

Заявитель настаивает на исковых требованиях по приведенным в иске основаниям.

Не согласился с выводами суда об истечении срока исковой давности по требованиям к ООО «ГОФ», указал на неверно установленную дату начала течения срока.

Считает, что поскольку спорное имущество располагается за территорией бывшего предприятия «Городищенская отделочная фабрика», следовательно, право муниципальной собственности  муниципального образования «Петушинский район» на спорные объекты определяется в силу прямого указания закона, а именно приложения № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

Более того с учетом действующим на момент приватизации ООО «ГОФ» законодательства спорные объекты недвижимости не подлежали приватизации как объекты коммунально-бытового значения, а также объекты инженерной инфраструктуры городов и должны быть переданы в муниципальную собственность муниципального образования «Петушинский район».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ООО «ГОФ» в судебном заседании и отзыве возразил против доводов апелляционной жалобы.

Администрация поселка Городищи Петушинского района Владимирской области в отзыве поддержало доводы жалобы заявителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассматривается в отсутствие представителей ООО «Автогор», администрации поселка Городищи Петушинского района Владимирской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области, Прокуратуры Петушинского района, общества с ограниченной ответственностью «Исток», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Результаты рассмотрения заявлений и ходатайств, поступивших от лиц, участвующих в деле, отражены в протоколе судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерных общества» распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 29.10.1992 № 642-р государственное предприятие «Городищенская отделочная фабрика» было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Городищенская отделочная фабрика» (далее – АООТ «Городищенская отделочная фабрика»), утвержден план приватизации государственного предприятия и устав акционерного общества.

В соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, являющимся приложением и неотъемлемой часть плана приватизации, в уставный капитал АООТ «Городищенская отделочная фабрика» при приватизации были включены, в том числе водоочистительные сооружения.

Распоряжением от 14.11.1995 № 1220 Председателя Комитета по управлению государственным имуществом администрации Владимирской области в План приватизации государственного предприятия «Городищенская отделочная фабрика» были внесены изменения, а именно утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения не включенных в уставный капитал АООТ «Городищенская отделочная фабрика» и передаваемых в муниципальную собственность Петушинского района.

Данный перечень согласован с главой администрации Петушинского района, о чем свидетельствует подпись последнего в левом верхнем углу Перечня.

Как видно из данного документа, спорные объекты не вошли в состав имущества, передаваемого в муниципальную собственность.

20.06.2005 между ОАО «Городищенская отделочная фабрика» (продавцом) и ООО «Автогор» (покупателем) был заключен договор № 15-С купли-продажи  недвижимого имущества:

- здания канализационной станции,  общей площадью 68, 9  кв. м., этажность 1, расположенного по адресу: <...>.

- земельного участка для размещения промышленной площадки, на котором расположено данное недвижимое имущество, площадью 1167, 97 кв. м., кадастровый номер: 33:13:04 01 08:0015, расположенного по адресу: Владимирская область, Петушинский район, поселок Городищи.

Указанное в договоре недвижимое имущество было передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 20.06.2005.

Право собственности ООО «Автогор» на приобретенное по договору купли-продажи недвижимое имущество зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 26.08.2005.

24.01.2006 между ОАО «Городищенская отделочная фабрика» (продавцом) и ООО «ГОФ» (покупателем) был заключен договор № 334/недв купли-продажи недвижимого имущества:

- здания блока очистки, первичные вертикальные отстойники бетонные диаметром 9м. – 4 штуки, двухярусные отстойники бетонные диаметром 10м. – 4 штуки, аэротенки-смесители бетонные площадью 1477, 4 кв. м. – 1 штука, вторичные вертикальные отстойники бетонные диаметром 9 м. – 6 штук,  расположенного по адресу: <...>;

- здания главного корпуса очистных сооружений, общей площадью 1315, 1 кв. м., этажность 3, расположенное по адресу: <...>;

- насосно-фекальной станции, общей площадью 68, 97 кв. м., этажность 1, расположенной по адресу: <...>;

- здание хлораторной, общей площадью 266, 9 кв. м., этажность 2, расположенного по адресу: <...>;

- земельного участка для размещения площадки под очистные сооружения, на котором расположено недвижимое имущество, указанное в пунктах 1.2.1., 1.2.2, 1.2.3. и 1.2.4. настоящего договора, площадью 53 356, 78 кв. м., кадастровый номер 33:13:04 01 01:001:0008, расположенного по адресу: <...>.

Указанное в договоре недвижимое имущество было передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 24.01.2006.

Право собственности ООО «ГОФ» на приобретенное по договору купли-продажи недвижимое имущество зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 06.03.2006.

06.03.2006 между ОАО «Городищенская отделочная фабрика» (продавцом) и ООО «ГОФ» (покупателем) был заключен договор № 350/недв купли-продажи  недвижимого имущества:

- резервуара для активного ила, общей площадью 15 кв. м., расположенного по адресу: <...>.

Земельный участок для размещения площадки под очистные сооружения, на котором расположено данное недвижимое имущество, площадью 53 356, 78 кв. м., кадастровый номер: 33:13:04 01 02:0008, расположенный по адресу: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, принадлежит покупателю на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.01.2006 № 334/недв., заключенного в простой письменной форме между ОАО «Городищенская отделочная фабрика» и ООО «ГОФ».

 Указанное в договоре недвижимое имущество было передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 06.03.2006.

Право собственности ООО «ГОФ» на приобретенное по договору купли-продажи недвижимое имущество зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 13.04.2006.

02.03.2006 между ОАО «Городищенская отделочная фабрика» (продавцом) и ООО «ГОФ» (покупателем) был заключен договор № 366-КП купли-продажи  движимого имущества, указанного в Приложениях №№ 1, 2, 3, 4, 5 (канализационные сети).

Указанное в договоре имущество было передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 02.03.2006.

Право собственности ООО «ГОФ» на приобретенное по договору купли-продажи имущество зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 15.04.2013.

30.06.2006 между ОАО «Городищенская отделочная фабрика» (продавцом) и ООО «ГОФ» (покупателем) был заключен договор №№ 382/недв купли-продажи  недвижимого имущества:

- лотков между каналами, общей площадью  245 кв. м., расположенных по адресу: <...>;

- контактных резервуаров, четырех штук, высотой 3 метра, объемом 54 куб. м. каждый, общей площадью 72 кв. м.,  расположенных по адресу: <...>;

- башни промывочной воды, общей площадью 50, 2 кв. м., объемом 1004 куб. м., расположенной по адресу:  <...>;

- резервуара для технической воды V=100 куб. м., общей площадью 25 кв. м. расположенного по адресу: <...>

Указанное в договоре недвижимое имущество было передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 30.06.2006.

Право собственности ООО «ГОФ» на приобретенное по договору купли-продажи недвижимое имущество зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 17.08.2006.

30.06.2006 между ОАО «Городищенская отделочная фабрика» (продавцом) и ООО «ГОФ» (покупателем) был заключен договор № 385/недв купли-продажи  недвижимого имущества:

- иловых площадок, семи штук,  общей площадью 16 275 кв. м., расположенных по адресу: <...>.

Земельный участок для размещения площадки под очистные сооружения, на котором расположено данное недвижимое имущество, площадью 53 3560, 78 кв. м., кадастровый номер: 33:13:04 01 02:0008, расположенный по адресу: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, принадлежит покупателю на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.01.2006 № 334/недв., заключенного в простой письменной форме между ОАО «Городищенская отделочная фабрика» и ООО «ГОФ».

 Указанное в договоре недвижимое имущество было передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 06.03.2006.

Право собственности ООО «ГОФ» на приобретенное по договору купли-продажи недвижимое имущество зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 17.08.2006.

28.03.2007 между ОАО «Городищенская отделочная фабрика» (продавцом) и ООО «ГОФ» (покупателем) был заключен договор № НГ-1/2007 купли-продажи  недвижимого имущества:

- берегоукрепления у пруда отстойника, общей площадью 3000 кв. м., расположенного по адресу: <...>.

Земельный участок для размещения площадки под водозаборные сооружения, на котором расположено данное недвижимое имущество, площадью 18 761, 14 кв. м., кадастровый номер: 33:13:04 01 02:0005, расположенный по адресу: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, принадлежит покупателю на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.01.2006 № 333/недв., заключенного в простой письменной форме между ОАО «Городищенская отделочная фабрика» и ООО «ГОФ».

 Указанное в договоре недвижимое имущество было передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 28.03.2007.

Право собственности ООО «ГОФ» на приобретенное по договору купли-продажи недвижимое имущество зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 11.04.2007.

  Как следует из Картотеки арбитражных дел в сети «Интернет» по веб-адресу: http: //kad.arbitr.ru определением от 07.03.2006  Арбитражного суда Владимирской области было возбуждено производство по делу № А11-1331/2006-К1-51Б о признании открытого акционерного общества «Городищенская отделочная фабрика» несостоятельным (банкротом), введена процедура наблюдения.

Решением от 26.09.2006 Арбитражного суда Владимирской области по тому же делу открытое акционерное общество «Городищенская отделочная фабрика» было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

04.06.2007 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Городищенская отделочная фабрика» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

01.05.2018 между ООО «ГОФ»  (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью  «Водоканал-Сервис» (арендатором)  был заключен договор № 42-АР аренды недвижимого имущества, согласно пункту 1.1. которого арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование (аренду) следующее недвижимое имущество:

1.1.1 здание блока очистки, назначение коммуникационное, инвентарный номер: 8913/9, литер Г, первичные вертикальные отстойники бетонные диаметром 9 метров – 4 штуки, двухъярусные отстойники бетонные диаметром 10м. – 4 штуки, аэротенки-смесители бетонные площадью 1477, 4 кв. м. – 1 штука, вторичные вертикальные отстойники бетонные диаметром 9 м. – 6 штук,  кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8913/9,  расположенное по адресу, <...>;

1.1.2. здание хлораторной, назначение промышленное, инвентарный номер: 8958/9, литер А, этажность 2,  площадью 266, 9 кв. м., кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8958/9:1001,  расположенное по адресу, <...>;

1.1.3. Насосно-фекальную станцию, назначение коммуникационное, инвентарный номер: 8955/9, литер А, этажность 1, площадью 68, 97 кв.м.  кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8955/9,  расположенное по адресу, <...>;

1.1.4. Здание главного корпуса очистных сооружений,  назначение промышленное, инвентарный номер: 8984/9, литер А, этажность 3,   площадью 1315, 1 кв. м., кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8984/9,  расположенное по адресу, <...>;

1.1.5. Резервуар для технической воды V-100 куб.м, назначение промышленное, инвентарный номер: 8771/9, литер Г,  площадью 144 кв. м., кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8771/9:1001,  расположенное по адресу, <...>;

1.1.6. Башню промывочной воды,  назначение промышленное, инвентарный номер: 8105/9, литер Г,  площадью 50, 2 кв. м., объем  -1004 куб. м.,   кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8105/9,  расположенное по адресу, <...>;

1.1.7. Резервуар для технической воды V-100 куб. м, назначение промышленное, инвентарный номер: 8730/9, литер Г,  площадью 25 кв. м., кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8730/9,  расположенное по адресу, <...>;

1.1.8. Иловые площадки,  назначение коммуникационное, инвентарный номер: 17:246:002:000087520, литер ГГ1Г2Г3Г4Г5Г6,   площадью 16 275 кв. м., кадастровый (или условный) номер 33-33-13/013/2006-351, расположенное по адресу, <...>;

1.1.8. Лотки между каналами,  назначение промышленное, инвентарный номер: 8724/9, площадью 245 кв. м., кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:0000:8724/9, расположенные по адресу, <...>;

1.1.9. Контактные резервуары,  назначение промышленное, инвентарный номер: 8766/9, литер ГГ1Г2Г3,   площадью 72 кв. м., кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8730/9:1001, расположенное по адресу, <...>;

1.1.10. Резервуар для активного ила,  назначение промышленное, инвентарный номер: 8732/9, литер Г,   площадью 15 кв. м., кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8732/9, расположенное по адресу, <...>;

1.1.11. Резервуар промывочной воды,  назначение промышленное, инвентарный номер: 8731/9, литер Г,   площадью 50 кв. м., кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8731/9, расположенное по адресу, <...>;

1.1.12. Земельный участок для размещения площадки под водозаборные сооружения, на котором расположено недвижимое имущество, указанное в пунктах 1.1.1. -1.1.11. настоящего договора, назначение: земли поселений, кадастровый (или условный) номер    33:13:04 01 02:0008, площадью 53 356, 78 кв. м., Владимирская область, поселок Городищи.

Указанное в  договоре недвижимое имущество было передано арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 01.07.2018.

01.05.2018 между ООО «Автогор»  (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью  «Водоканал-Сервис» (арендатором)  был заключен договор № 44-КС аренды недвижимого имущества, согласно пункту 1.1. которого арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование (аренду) следующее недвижимое имущество:

1.1.1 здание канализационной станции,  назначение промышленное, инвентарный номер: 8915/9, литер А, площадью 68, 9 кв.м., этажность 1,   кадастровый (или условный) номер 33:13:36 00 00:00:8915/9,  расположенное по адресу, <...>;

1.1.2. земельный участок для размещения промышленной площадки, площадью 1167, 97 кв. м., кадастровый номер: 33:13:04 01 08:0015, расположенный по адресу: Владимирская область, Петушинский район, поселок Городищи.

Указанное в  договоре недвижимое имущество было передано арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 01.07.2018.

В настоящее время в связи с банкротством ООО «Водоканал-Сервис» вышеуказанные объекты по сведениям ответчика переданы им в аренду ООО «Исток», привлеченному к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

 Полагая свои права нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены (изменения) судебного акта.

Первый арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно определен характер спорного правоотношения, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, правильно определены законы и иные нормативные акты, которые следовало применить по настоящему делу, дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства.

Обжалуемый судебный акт отвечает требованиям законности, обоснованности и мотивированности, предусмотренным частью 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основан на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, содержит обоснование сделанных судом выводов применительно к конкретным обстоятельствам дела.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением № 3020-1.

В пункте 1 указанного Постановления установлено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 к муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий).

По смыслу статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, в данном случае администрации Петушинского района.

  В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010  «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Таким образом, с иском о признании права может обратиться лицо, считающее себя собственником имущества, которое находится в его владении.

Предъявление требования о признании права собственности имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права на объект недвижимости тому или иному лицу.

Как верно установлено судом первой инстанции в настоящем случае спорное имущество не находится и фактически никогда не находилось во владении истца, таким образом, защита предположительно нарушенного права МО «Петушинский район» должна осуществляться путем предъявления виндикационного иска (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со  статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком, ООО «ГОФ», сделано письменное заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из приведенных выше норм законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной или муниципальной собственности начинается со дня, когда государство или муниципальное образование в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

При этом гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обязательств должно было узнать о таком нарушении права, но длительное время не предпринимало никаких действий к его защите.

Ответчик, ООО «ГОФ» в  отзыве № 5 от 20.07.2023 исх. № 119 (вх. от 24.07.2023) на исковое заявление ответчик считает, что о нарушении своих прав истец должен был узнать в 2012 году из материалов дел №№ А11-2248/2012 и А11-2249/2012.

Суд пришел к верному выводу, что  началом течения срока исковой давности следует считать момент согласования с главой администрации Петушинского района Перечня объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения не включенных в уставный капитал АООТ «Городищенская отделочная фабрика» и передаваемых в муниципальную собственность Петушинского района, в соответствии с Распоряжением от 14.11.1995 № 1220 Председателя Комитета по управлению государственным имуществом администрации Владимирской области.

Точная дата согласования в документе не проставлена, однако проставлен год – 1995.

Согласно пункту 4 статьи 62 Закона РСФСР от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР», действовавшего в тот период, районная администрация  осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, всех объектов коммунального хозяйства, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом.

Таким образом, в силу ей предоставленных полномочий администрация Петушинского района должна была узнать о том, что спорные объекты не переданы в муниципальную собственность не позднее 31.12.1995.

Соответственно трехгодичный срок исковой давности истек 31.12.1998.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении требований к ООО «ГОФ» (пункт 2 статьи 199 Кодекса) независимо от того, было ли право истца в действительности нарушено.

Выводы судом о пропуске истцом срока исковой давности соответствуют положениям действующего законодательства и обстоятельствам дела.

Кроме того, как верно установлено судом, спорное имущество не подлежало передаче в муниципальную собственность, поскольку входило в состав имущества предприятия (пункт 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1).

В материалы дела ответчиком, ООО «ГОФ» представлена техническая документация, выполненная Государственным институтом по проектированию предприятия легкой промышленности ГПИ-8 в 1985 году (Технический проект Раздел I Книга 3 Генеральный план и транспорт 1396/4), а также  Корректировка проекта Раздел 3, Книга 3 Водоснабжение и канализация 1371/4.

Из данных документов видно, что данным проектом предусмотрен прием и очистка сточных вод как фабрики, так и поселка. Причем, объем бытовых стоков фабрики и поселка – 1357 куб. м. в сутки, объем производственных стоков фабрики – 12 081 куб. м. в сутки, итого – 13 438 куб. м. в сутки.

Таким образом, спорных сооружения строились и проектировались именно с целью очистки производственных стоков фабрики. Прием бытовых стоков поселка Городищи имел вспомогательный и незначительный характер.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требования иска не подлежат удовлетворению.

Несогласие заявителя с выводами суда первой инстанции, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте нарушений норм материального  права, повлиявших на исход судебного разбирательства.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права и допущенной судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 29.02.2024 по делу № А11-13799/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Петушинского района Владимирской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд               Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.



Председательствующий судья


А.Н. Ковбасюк



Судьи

Д.Г. Малькова


Е.Н. Наумова