Решение от 10 сентября 2025 г. по делу № А51-5665/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5665/2025
г. Владивосток
11 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Жестилевской О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём Бизякиным Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ),

третье лицо: Администрация Дальнереченского муниципального района, при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, паспорт; ФИО2, доверенность № 09/2025 от 25.04.2025, удост. адвоката,

от Управления Росреестра по Приморскому краю: до перерыва ФИО3, доверенность № ОРД-03-004 от 14.01.2025, диплом, с/у; после перерыва ФИО4, доверенность № 01-31 от 22.05.2025, диплом, с/у;

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Глава крестьянского хозяйства ФИО1 обратился с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным решения.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Дальнереченского муниципального района.

Надлежащим образом третье лицо в заседание представителей не направила, в связи с чем заседание проведено в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ.

В судебном заседании 14.08.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 11 час. 15 мин 28.08.2025. Вынесено соответствующее определение. Об объявлении перерыва стороны уведомлены в соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ № 113 от 19.09.2006 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Приморского края (https://primkray.arbitr.ru/). После перерыва заседание суда продолжено.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-5665/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

Заявитель в заседании суда уточнил требования, просил признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации права, выраженное в уведомлении от 03.06.2025 № КУВД-001/2025-8882490/4, обязать заинтересованное лицо устранить нарушение прав заявителя и осуществить государственную регистрацию права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:02:020504:304.

Судом, при отсутствии возражений, уточнения приняты в порядке ст. 49 АПК РФ. Заявление рассматривается с учетом уточнений.

Заявитель на требованиях настаивал в уточненной редакции.

Управление Росреестра оспорило заявленные требования, полагает решение законным и обоснованным.

Администрация по тексту письменного отзыва не согласилась с доводами Управления.

Из материалов дела судом установлено, что главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на основании договора № 43 от 10.12.2020 на праве безвозмездного пользования предоставлен земельный участок, кадастровый номер 25:02:020504:304, площадью 5935000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 3400 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <...>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № 25:02:020504:304-25/062/2020-1 от 23.12.2020.

13.11.2024 глава КФХ ФИО1 решением Администрации поставлен на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

17.02.2025 заявитель обратился в Администрацию Дальнереченского муниципального района с заявлением вх. № 57/8-12А о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно со ссылкой на п. 4 ст. 39.5, пп. 6 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 18 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае».

18.02.2025 Администрацией Дальнереченского муниципального района вынесено решение № 91/05 о предоставлении Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка площадью 5935000 кв.м, с кадастровым номером 25:02:020504:304, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Нежилое здание. Участок находится примерно в 3400 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <...>. Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Категория земель: Сельскохозяйственное использование (ведение КФХ).

21.02.2025 в Управление Росреестра по Приморскому краю поступило заявление ФИО1 № КУВД-001/2025-8882490 о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 25:02:020504:304, расположенный по адресу: 692108, край <...>.

04.03.2025 государственным органом регистрации прав принято решение № КУВД-001/2025-8882490/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:02:020504:304.

В период рассмотрения дела в суде Администрацией Дальнереченского муниципального района принято решение от 02.06.2025 № 116/05 о внесении изменений в решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно от 18.02.2025 № 91/05, которым исправлена допущенная опечатка (ошибка) и внесены

следующие изменения в Решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно от 18.02.2025 № 91/05: «В преамбуле Решения слова «руководствуясь пунктом 4 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации» заменить словами «руководствуясь пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации».

03.06.2025 в связи с истечением срока приостановления Управлением вынесено решение об отказе в государственной регистрации права, выраженное в уведомлении № КУВД-001/2025-8882490/4.

Не согласившись с уведомлением от 03.06.2025 об отказе в государственной регистрации прав, заявитель обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого бездействия закону или иному нормативному правовому акту возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Таким образом, для принятия судом решения о признании ненормативного правового акта недействительным, а решения и действий (бездействия) должностного лица - незаконным, требуется совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) должного лица закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 7 данного Закона единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу части 1 статьи 9 указанного Закона в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления за исключением установленных им случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном им порядке.

В силу пункта 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Такими документами являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (часть 2 статьи 14).

Согласно части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ закреплено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 27 Закона № 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого закона.

Из материалов дела следует, что 10.12.2020 заключен договор № 43, которым главе КФХ ФИО1 на праве безвозмездного пользования предоставлен земельный участок, кадастровый номер 25:02:020504:304, площадью 5935000 кв. м.

23.12.2020 договор зарегистрирован в установленном законом порядке (запись государственной регистрации № 25:02:020504:304-25/062/2020-1).

20.09.2024 решением Администрации Дальнереченского муниципального района № ПЗУБ-20240912-20006421640-3 главе КФХ ФИО1 был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 770 000 кв.м, с кадастровым номером 25:02:010503:290.

17.02.2025 заявитель обратился в Администрацию с заявлением вх. № 57/8-12А о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 25:02:020504:304.

18.02.2025 органом местного самоуправления издано решение № 91/05 о предоставлении Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок площадью 5935000 кв.м, с кадастровым номером 25:02:020504:304.

21.02.2025 в Управление Росреестра по Приморскому краю поступило заявление № КУВД-001/2025-8882490 ФИО1 о государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером: 25:02:020504:304, расположенный по адресу: 692108, край <...>.

Заявителем на государственную регистрацию права в качестве документа - основания представлено решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно № 91/05 от 18.02.2025, принятое администрацией Дальнереченского муниципального района.

Из представленного решения следует, что главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 бесплатно в собственность предоставляется земельный участок площадью 5 935 000 кв.м, с кадастровым номером 25:02:020504:304, категорией земель Земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования сельскохозяйственное использование(ведение КФХ), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 3 400 м, по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, <...>.

Правовая экспертиза данного заявления и приложенных к нему документов показала, что ранее решением от 20.09.2024 № ПЗУБ-20240912-20006421640-3 Администрации Дальнереченского муниципального района в соответствии со ст.ст. 39.5, 39.14, 39.16 ЗК РФ главе крестьянского фермерского хозяйства уже был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 770 000 кв.м, с кадастровым номером 25:02:010503:290, категорией земель: Земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование (ведения КФХ), расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7000 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, <...>, о чём 24.09.2024 в Единый Государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации права собственности № 25:02:010503:290-25/062/2024-4.

На основании чего государственным регистратором было установлено, что в данном случае не соблюдена однократность бесплатного предоставления в собственность земельного участка гражданину для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства

Проанализировав оспариваемое решение Управления Росреестра об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации

права, оформленное уведомлением от 03.06.2025 № КУВД-001/2025-8882490/4, по приведенным в нем основаниям на предмет законности, суд приходит к выводу о его правомерности в силу следующего.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)).

Порядок и условия предоставления сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для осуществления сельскохозяйственного производства регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Кодекса.

Статьей 39.5 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

- земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием (пункт 4 указанной статьи);

- земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи).

Вместе с тем, предусмотренное статьей 39.5 ЗК РФ право лица на получение в собственность бесплатно земельного участка не исключает необходимость соблюдения иных, установленных земельным законодательством, общих правил при предоставлении земельных участков.

Как следует из подпункта 6 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет. На территории Приморского края действует Закон Приморского края от

29.12.2003 N 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» (далее - Закон № 90-КЗ)

Данным законом определены муниципальные образования, на территории которых возможно предоставление земельных участков в безвозмездное пользование.

Статьей 10 Закона № 90-КЗ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в соответствии с Законом Приморского края в собственность граждан Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края, в том числе для осуществления деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств гражданам по истечении четырех лет со дня предоставления им земельных участков в указанных целях в безвозмездное пользование при условии, что они в указанный период использовали данные земельные участки в соответствии с установленным разрешенным использованием и постоянно проживали в муниципальном образовании, на территории которого осуществляется деятельность созданного ими крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу части 4 статьи 10 Закона № 90-КЗ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) гражданин состоит на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, бесплатно;

2) на дату подачи заявления о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно (далее - учет), и на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно:

гражданину не предоставлялся в собственность бесплатно земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с подпунктами 4, 5, 7 статьи 39(5) Земельного кодекса Российской Федерации, настоящим Законом, Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края", Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении в Приморском крае земельных участков отдельным категориям граждан за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции", а также земельный участок либо иная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае".

В настоящем случае органом регистрации прав правомерно установлено несоблюдение требований об однократности бесплатного предоставления в собственность земельного участка гражданину для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, поскольку на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно гражданину уже был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 25:02:010503:290.

Заявитель в письменных возражениях в обоснование своей позиции ссылался на то, что ранее ему предоставлялся участок по п. 4 ст. 39.5 ЗК РФ, а не п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, указал на то, что в адрес Росреестра было направлено письмо Администрации, согласно

которому в преамбуле решения изменено нормативное обоснование предоставления земельного участка: п. 4 ст. 39.5 ЗК РФ заменен п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ.

Вместе с тем заявитель не учитывает, что граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, один раз независимо от основания и времени предоставления им соответствующего земельного участка, а сама по себе постановка гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, не свидетельствует о том, что такому гражданину в любом случае должен быть предоставлен земельный участок.

В силу положений п. 5 ч. 7 ст. 11.1, п. 3 ст. 13 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ несоблюдение гражданином условия, предусмотренного п. 2 ч. 4 ст. 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ, является основанием как для снятия его с учета в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, бесплатно, так и для отказа в предоставлении земельного участка.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа в случае предоставления, в том числе, земельного участка иным не указанным в подпункте 6 данной статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность предусмотрены Законом Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае».

Вместе с тем условия предоставления бесплатного участка в собственность не соблюдены.

Выводы суда об однократном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласуются с Обзором судебной практики судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда за первое полугодие 2023 года от 25.07.2023, Обзором судебной практики судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда за второе полугодие 2023 года от 22.03.2024.

Вопреки доводам заявителя, при правовой экспертизе документов государственный регистратор действовал в соответствии с законом и возложенными на него полномочиями.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Таким образом, из совокупного анализа вышеприведенных положений следует, что одной из обязательных процедур осуществления государственной регистрация является правовая экспертиза документов, поданных для осуществления государственной регистрации.

При изложенных обстоятельствах, проведя правовую экспертизу документов, представленных главой КФХ ФИО1 на государственную регистрацию права,

ответчик пришел к правомерному выводу о несоответствии их закону, ввиду чего отказал в государственной регистрации права.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Ввиду изложенного, поскольку судом установлено соответствие оспариваемого ненормативного акта закону и отсутствие нарушения прав заявителя, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Жестилевская О.А.