Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А32-26068/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-26068/2021

«14» июня 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года.

Решение в полном объёме изготовлено 14 июня 2023 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерохиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СТАР», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Краснодарской таможне, г. Краснодар

об обязании вернуть излишне взысканные таможенные платежи в сумме 713 395,39 рубля,


при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 15.02.2022 (диплом);

от заинтересованного лица: ФИО2 - доверенность от 09.01.2023 №09-20/01747 (диплом);



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СТАР», г. Краснодар (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне, г. Краснодар (далее – таможенный орган) об обязании вернуть излишне взысканные таможенные платежи в сумме 713 395,39 рубля по ДТ №№ 10309180/071119/0007010 10309180/291119/0007688 10309180/131219/0008129 10309180/131119/0007176 10309180/061219/0007848 10309180/151219/0008240 10309180/191119/0007372 10309180/091219/0007959 10309180/201219/0008416 10309180/281119/0007648 10309180/111219/0008040.

Представитель заявителя в судебном заседании присутствовал, на удовлетворении заявленных требований настаивал. Основания заявленных требований изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Заявитель в судебном заседании указал на нарушение ответчиком Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (далее - Соглашение), Таможенного кодекса Таможенного союза, (далее - ТК ТС), Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376. Так указал, что к таможенному оформлению заявителем представлены все необходимые документы, из которых следует обоснованность применения первого метода, при определении таможенной стоимости ввозимых обществом товаров, задекларированных по указанным ДТ.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему.

Так указал, что при проведении таможенного контроля по спорным ДТ установлены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. В инвойсах отсутствуют сведения о банковских реквизитах продавца и покупателя. Контрактом предусмотрена отсрочка платежа, которая может свидетельствовать о предоставлении кредита и являться условием, влияющим на стоимость товара. Условия о конкретной дате оплаты за поставленный товар не согласованы. В представленных экспортных декларациях общества указана не полная информация по соответствующим документам. Представленные прайс-листы представлены с информацией о транспортных расходах (указаны условия поставки CFR Туапсе). Однако, по общепринятым принципам международной торговли, прайс-листы выставляются на условиях поставки EXW или FOB – без учета транспортных расходов, т.к. продавец не может заранее знать в какие географические пункты будет поставлен товар. Ведомость банковского контроля не подтверждает факт оплаты отваров. Таможенным органом выявлены отклонения заявленной обществом таможенной стоимости товаров в меньшую сторону по отношению к однородным товарам.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

ООО «СТАР» зарегистрировано в качестве юридического лица и является участником внешнеторговой деятельности.

В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту №93 от 30.10.2019г., заключенному с Фирмой «ATMACA PETROL SADIK ATMACA», (Турция) на территорию Российской Федерации в ноябре-декабре 2019 г., на условиях поставки CFR Туапсе ввезены томаты свежие.

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Краснодарской таможне по декларациям на товары (далее – ДТ) №№ 10309180/071119/0007010, 10309180/291119/0007688, 10309180/131219/0008129, 10309180/131119/0007176, 10309180/061219/0007848, 10309180/151219/0008240, 10309180/191119/0007372, 10309180/091219/0007959, 10309180/201219/0008416, 10309180/281119/0007648, 10309180/111219/0008040.

По ДТ № 10309180/071119/0007010 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт SALKIM, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3640 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 20200.00 кг, вес брутто – 22000.00 кг, цена товара 19392,00 долл. США, ИТС 0,96 долл. США/кг.

По ДТ №10309180/131119/0007176 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт SALKIM, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3640 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 20200.00 кг, вес брутто – 22000.00 кг, цена товара 19392,00 долл. США, ИТС 0,96 долл. США/кг.

По ДТ №10309180/191119/0007372 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3640 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 20200.00 кг, вес брутто – 22000.00 кг, цена товара 19392,00 долл. США, 0,96 долл. США/кг.

По ДТ №10309180/281119/0007648 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США, ИТС 0,96 долл. США/кг

По ДТ № 10309180/291119/0007688 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США, ИТС 0,96 долл. США/кг;

Товар №2 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3640 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 20200.00 кг, вес брутто – 22000.00 кг, цена товара 19392,00 долл. США, ИТС 0,96 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/061219/0007848 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США, ИТС 0,96 долл. США/кг.

По ДТ №10309180/091219/0007959 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США, ИТС 0,96 долл. США/кг.

По ДТ №10309180/111219/0008040 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США США - ИТС 0,96 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/131219/0008129 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США, ИТС 0,96 долл. США/кг.

По ДТ №10309180/151219/0008240 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США, ИТС 0,96 долл. США/кг.

По ДТ №10309180/201219/0008416 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 2852 картонных коробках, на 22 паллетах, вес нетто – 19160.00 кг, вес брутто – 20489.00 кг, цена товара 18393,60 долл. США, ИТС 0,96 долл. США/кг.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №№ 10309180/071119/0007010, 10309180/291119/0007688, 10309180/131219/0008129, 10309180/131119/0007176, 10309180/061219/0007848, 10309180/151219/0008240, 10309180/191119/0007372, 10309180/091219/0007959, 10309180/201219/0008416, 10309180/281119/0007648, 10309180/111219/0008040 товаров была заявлена ООО «СТАР» 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10309180/071119/0007010, 10309180/291119/0007688, 10309180/131219/0008129, 10309180/131119/0007176, 10309180/061219/0007848, 10309180/151219/0008240, 10309180/191119/0007372, 10309180/091219/0007959, 10309180/201219/0008416, 10309180/281119/0007648, 10309180/111219/0008040 ООО «СТАР» представлены следующие документы: контракт купли-продажи №93 от 30.10.2019г.; спецификация к контракту на каждую поставку, инвойсы, коносаменты, сертификаты происхождения формы А, экспортные декларации, прайс-листы.

ООО «СТАР» является участником российско-турецкого проекта «Упрощенный таможенный коридор» (далее-УТК) в рамках подписанного Протокола между Федеральной Таможенной Службой (ФТС) России и Таможенным Департаментом Турецкой Республики «Об упрощении таможенных процедур» от 18.09.2008 №01-12/0033, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2008 г. № 1539-р.

В гр.44 каждой ДТ под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии, предусмотренный международным договором, в соответствии с которым должностное лицо таможенного органа должно осуществить сверку сведений, заявленных в ДТ, со сведениями, представленными таможенной службой иностранного государства в рамках реализации международного договора:

по ДТ №10309180/071119/0007010 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019110520190000048375 от 05.11.2019, по ДТ №10309180/291119/0007688 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019112820190000049926 от 28.11.2019, по ДТ №10309180/131219/0008129 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019121220190000050867 от 12.12.19, по ДТ №10309180/131119/0007176 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019110820190000048577 от 08.11.2019, по ДТ №10309180/061219/0007848 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019112920190000050014 от 29.11.2019, по ДТ №10309180/151219/0008240 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019121320190000051028 от 13.12.2019, по ДТ №10309180/191119/0007372 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019111920190000049206 от 19.11.2019, по ДТ №10309180/091219/0007959 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019120620190000050480 от 06.12.2019, по ДТ №10309180/201219/0008416 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019121820190000051320 от 18.12.2019, по ДТ №10309180/281119/0007648 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019112620190000049751 от 26.11.2019, по ДТ №10309180/111219/0008040 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019120920190000050695 от 19.12.2019.

Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров, оформляемых по спорным ДТ должным образом не подтверждены, Краснодарской таможней направлены Запросы документов и сведений от 08.11.2019 по ДТ №10309180/071119/0007010, от 30.11.2019 по ДТ №10309180/291119/0007688, от 14.12.2019 по ДТ №10309180/131219/0008129, от 13.11.2019 по ДТ №10309180/131119/0007176, от 06.12.2019 по ДТ №10309180/061219/0007848, от 16.12.2019 по ДТ №10309180/151219/0008240, от 20.11.2019 по ДТ №10309180/191119/0007372, от 10.12.2019 по ДТ №10309180/091219/0007959, от 20.12.2019 по ДТ №10309180/201219/0008416, от 29.11.2019 по ДТ №10309180/281119/0007648, от 12.12.2019 по ДТ №10309180/111219/0008040 с указанием причин направления запроса, а также с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить в установленный срок.

Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.

В установленный срок ООО «СТАР» в Краснодарскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения.

По запросам Краснодарской таможни ООО «СТАР» представлены следующие документы и пояснения:

- контракт №93 от 30.10.2019;

- по ДТ №10309180/071119/0007010 -спецификация к контракту № 01-Т от 02.11.2019 на сумму 19392,00 долл. США, инвойс №64751 от 02.11.2019 на сумму 19392,00 долл. США, упаковочный лист, коносамент №201933, экспортная декларация №19550100ЕХ016382 от 03.11.2019 на сумму 19392,00 $ с переводом, прайс –лист за период с 01.11.2019 по 30.11.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 08.11.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу;

по ДТ №10309180/291119/0007688-спецификация к контракту № 07-Т от 24.11.2019 на сумму 40992,00 $, инвойс №64757 от 24.11.2019 на сумму 40992,00 долл. США, упаковочный лист, коносамент №201942, экспортная декларация №19550100ЕХ018945 от 24.11.2019 на сумму 40992,00 долл. США с переводом, прайс –лист за период с 01.11.2019 по 30.11.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 30.11.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, , копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу;

по ДТ №10309180/131219/0008129- -спецификация к контракту № 11-Т от 04.12.2019 на сумму 21600$, инвойс №64761 от 04.12.2019 на сумму 21600 долл. США, упаковочный лист, коносамент №202027, экспортная декларация №19550100ЕХ020068 от 04.12.2019 на сумму 21600 долл. США с переводом, прайс –лист за период с 01.12.2019 по 15.12.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 14.12.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, , копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу;

по ДТ №10309180/131119/0007176- -спецификация к контракту № 02-Т от 08.11.2019 на сумму 19392,00 $, инвойс №64752 от 08.11.2019 на сумму 19392,00 долл. США, упаковочный лист, коносамент №201920, экспортная декларация №19550100ЕХ017033 от 08.11.2019 на сумму 19392,00 долл. США с переводом, прайс –лист за период с 01.11.2019 по 30.11.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 13.11.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, , копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу;

по ДТ №10309180/061219/0007848- -спецификация к контракту № 08-Т от 27.11.2019 на сумму 21600,00$, инвойс №64758 от 27.11.2019 на сумму 21600,00 долл. США, упаковочный лист, коносамент №201930, экспортная декларация №19550100ЕХ019305 от 27.11.2019 на сумму 21600,00 долл. США с переводом, прайс –лист за период с 01.11.2019 по 30.11.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 06.12.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, , копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу;

по ДТ №10309180/151219/0008240- -спецификация к контракту № 12-Т от 10.12.2019 на сумму 21600,00$, инвойс №64762 от 10.12.2019 на сумму 21600,00 долл. США, упаковочный лист, коносамент №20193, экспортная декларация №19550100ЕХ020919 от 10.12.2019 на сумму 21600,00 долл. США с переводом, прайс –лист за период с 01.12.2019 по 15.12.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 16.12.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, , копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу;

по ДТ №10309180/191119/0007372- -спецификация к контракту № 03-Т от 15.11.2019 на сумму 19392,00 долл. США, инвойс №64753 от 15.11.2019 на сумму 19392,00 долл. США, упаковочный лист, коносамент №201925, экспортная декларация №19550100ЕХ017859 от 15.11.2019 на сумму 19392,00 $ с переводом, прайс –лист за период с 01.11.2019 по 30.11.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 20.11.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, , копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу;

по ДТ №10309180/091219/0007959- -спецификация к контракту № 09-Т от 29.11.2019 на сумму 21600,00$, инвойс №64759 от 29.11.2019 на сумму 21600,00 долл. США, упаковочный лист, коносамент №201921, экспортная декларация №19550100ЕХ019630 от 30.11.2019 на сумму 21600,00 долл. США с переводом, прайс –лист за период с 01.11.2019 по 30.11.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 10.12.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, , копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу;

по ДТ №10309180/201219/0008416- -спецификация к контракту № 13-Т от 13.12.2019 на сумму 18393,60 долл. США, инвойс №64763 от 13.12.2019 на сумму 18393,60 долл. США, упаковочный лист, коносамент №201929, экспортная декларация №19550100ЕХ021329 от 13.12.2019 на сумму 18393,60 долл. США с переводом, прайс –лист за период с 01.112.2019 по 15.12.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 21.12.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, , копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу;

по ДТ №10309180/281119/0007648- -спецификация к контракту № 06-Т от 21.11.2019 на сумму 21600,00 долл. США, инвойс №64756 от 21.11.2019 на сумму 21600,00 долл. США, упаковочный лист, коносамент №201934, экспортная декларация №19550100ЕХ018595 от 21.11.2019 на сумму 21600,00$ с переводом, прайс –лист за период с 01.11.2019 по 30.11.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 29.11.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, , копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу;

по ДТ №10309180/111219/0008040- -спецификация к контракту № 10-Т от 03.12.2019 на сумму 21600,00 долл. США, инвойс №64760 от 03.12.2019 на сумму 21600,00 долл. США, упаковочный лист, коносамент №201929, экспортная декларация №19550100ЕХ019905 от 03.12.2019 на сумму 21600,00$ с переводом, прайс –лист за период с 01.12.2019 по 15.12.2019, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 12.12.2019 г., платежное поручение, подтверждающее оплату по данной партии, ведомость банковского контроля, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, электронная счет фактура (е-фактура), скриншот (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, , копии ДТ на однородные товары, выпущенных Туапсинским т/п по 1 методу.

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Краснодарской таможней приняты решения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары от 23.01.2020 по ДТ №10309180/071119/0007010, от 30.01.2020 по ДТ №10309180/291119/0007688, от 25.02.2020 ДТ №10309180/131219/0008129, от 05.02.2020 ДТ №10309180/131119/0007176, от 04.02.2020 ДТ №10309180/061219/0007848, от 14.02.2020 ДТ №10309180/151219/0008240, от 27.01.2020 ДТ №10309180/191119/0007372, от 08.02.2020 ДТ №10309180/091219/0007959, от 25.02.2020 ДТ №10309180/201219/0008416, от 17.02.2020 ДТ №10309180/281119/0007648, от 27.02.2020 ДТ №10309180/111219/0008040.

В результате корректировки таможенной стоимости Краснодарской таможней были излишне взысканы таможенные платежи в размере 713395,39 руб., в том числе: сборы за таможенное оформление – 2625,00 руб., ввозная таможенная пошлина – 338462,09 руб., НДС – 372308,30 руб.

По ДТ №№10309180/071119/0007010, 10309180/291119/0007688, 10309180/131219/0008129, 10309180/131119/0007176, 10309180/061219/0007848, 10309180/151219/0008240, 10309180/191119/0007372, 10309180/091219/0007959, 10309180/201219/0008416, 10309180/281119/0007648, 10309180/111219/0008040 ООО «СТАР» не обращалось в налоговый орган за получением налогового вычета в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Посчитав незаконным принятое таможенным органом решение о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, повлекшие за собой излишнее взыскание таможенных платежей, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее-ТК ЕАЭС), вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее по тексту - Договор) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз, ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

В соответствии со статьей 358 ТК ЕАЭС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения и контроля таможенной стоимости ввезенных товаров с 01.01.2018 определен главой 5 ТК ЕАЭС.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 51 ТК ЕАЭС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 настоящего Кодекса. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне. Консультации проводятся в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Как установлено пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 указанной статьи, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса. Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» выявление отдельных недостатков в оформление представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 10 ст.38 ТК ЕАЭС (п.9 Постановления).

Верховным Судом Российской Федерации также указано на то, что «…согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.

В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой».

Частью 2 статьи 308 Федерального Закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в рамках заключенных международных договоров Российской Федерации таможенные органы реализуют совместные проекты с таможенными органами иностранных государств (упрощенный таможенный коридор, взаимное признание результатов таможенного контроля и иные проекты).

Статьей 1 Протокола между Федеральной Таможенной Службой (ФТС) России и Таможенным Департаментом Турецкой Республики «Об упрощении таможенных процедур» от 18.09.2008 №01-12/0033, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2008 г. № 1539-р (далее –Протокол от 18.09.2008 №01-12/0033) определено, что стороны будут обмениваться достоверной предварительной информацией о перемещении товаров и транспортных средств, для которых будет применяться процедура содействия торговле, именуемая «Упрощенный таможенный коридор».

Статьей 2 Протокола от 18.09.2008 №01-12/0033 установлено, что компании, участвующие в УТК и предоставляющие достоверную информацию о перемещаемых товарах, в том числе в соответствии с положениями настоящего протокола, получат следующие преимущества:

1) приоритет в пунктах пропуска и в местах основного таможенного оформления по сравнению с турецкими и российскими компаниями, не принимающими участие в УТК, а также иными компаниями, осуществляющими таможенное оформление в Российской Федерации и Турецкой Республике;

2) преимущества от ускоренных таможенных процедур, где это возможно, включая выделение отдельных полос контроля в целях сокращения времени оформления;

3) в отношении них не проводится таможенный досмотр за исключением случаев борьбы с таможенными правонарушениями и контрабандой в целях предотвращения таможенных правонарушений и контрабанды;

4) наличие банковских гарантий за расчеты по внешнеторговым сделкам;

5) грузовая таможенная декларация должна быть принята таможенными органами сторон в случае предоставления компанией, участвующей в УТК, неполного комплекта документов и обязательства указанной компании предоставить указанные документы;

Указанные компании предоставляют таможенному органу своей страны достоверную информацию о перемещаемых товарах, номенклатуре и фактурной стоимости, заверенную Торгово-промышленной палатой либо органами, обладающими схожими полномочиями, которую в дальнейшем таможенный орган одной Стороны передает таможенному органу другой стороны.

В гр.44 каждой ДТ под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии, предусмотренный международным договором, в соответствии с которым должностное лицо таможенного органа Российской Федерации должно осуществить сверку сведений, заявленных в ДТ, со сведениями, представленными таможенной службой иностранного государства в рамках реализации международного договора.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что ООО «СТАР» является участником российско-турецкого проекта «Упрощенный таможенный коридор» (далее-УТК) в рамках подписанного Протокола между Федеральной Таможенной Службой (ФТС) России и Таможенным Департаментом Турецкой Республики «Об упрощении таможенных процедур» от 18.09.2008 №01-12/0033, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2008 г. № 1539-р.

По ДТ №10309180/071119/0007010 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019110520190000048375 от 05.11.2019, по ДТ №10309180/291119/0007688 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019112820190000049926 от 28.11.2019, по ДТ №10309180/131219/0008129 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019121220190000050867 от 12.12.19, по ДТ №10309180/131119/0007176 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019110820190000048577 от 08.11.2019, по ДТ №10309180/061219/0007848 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019112920190000050014 от 29.11.2019, по ДТ №10309180/151219/0008240 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019121320190000051028 от 13.12.2019, по ДТ №10309180/191119/0007372 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019111920190000049206 от 19.11.2019, по ДТ №10309180/091219/0007959 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019120620190000050480 от 06.12.2019, по ДТ №10309180/201219/0008416 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019121820190000051320 от 18.12.2019, по ДТ №10309180/281119/0007648 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019112620190000049751 от 26.11.2019, по ДТ №10309180/111219/0008040 в гр.44 под кодом «09015» указан уникальный идентификационный номер товарной партии TR12019120920190000050695 от 19.12.2019.

Помимо этого, судом установлено, что заявителем в ходе проведения таможенного контроля предоставлены необходимые документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости 1 Методом определения таможенной стоимости: контракт с приложениями, инвойсы, прайс-листы, экспортные декларации, оборотно-сальдовые ведомости по сч.41.01 по оприходованию товара, ведомость банковского контроля, е-фактуры пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости с коносаментами, пояснения в отношении обстоятельств рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, скриншоты (снимок с экрана) идентификационного номера (ID) партии, копии писем ФТС России от 19.12.2018 №04-48/79437, от 31.05.2019 №01-11/32296, копия приказа ФТС России от 25.05.2017 №883, Протокол ФТС России от 18.09.2008 №01-12/0033, копии ДТ на однородные товары, выпущенных Новороссийским ЦЭД по 1 методу.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что таможенным органом в ходе проведения таможенного контроля проверка и сопоставление сведений со сведениями, представленными таможенной службой иностранного государства в рамках реализации международного договора по уникальному идентификационному номеру товарной партии, указанному в гр.44 каждой ДТ под кодом «09015», не проводилась.

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Краснодарской таможней приняты решения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары от 23.01.2020 по ДТ №10309180/071119/0007010, от 30.01.2020 по ДТ №10309180/291119/0007688, от 25.02.2020 ДТ №10309180/131219/0008129, от 05.02.2020 ДТ №10309180/131119/0007176, от 04.02.2020 ДТ №10309180/061219/0007848, от 14.02.2020 ДТ №10309180/151219/0008240, от 27.01.2020 ДТ №10309180/191119/0007372, от 08.02.2020 ДТ №10309180/091219/0007959, от 25.02.2020 ДТ №10309180/201219/0008416, от 17.02.2020 ДТ №10309180/281119/0007648, от 27.02.2020 ДТ №10309180/111219/0008040.

В обоснование принятых Краснодарской таможней решений о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары было указано на то, что представлен шаблонный, рамочный контракт, оплата за поставляемые товары осуществляется с отсрочкой платежа, причем данные сведения отличаются от информации, указанной в экспортных декларациях; в спецификациях отсутствует указание качественных характеристик товара; прайс-лист представлен на условиях поставки CFR Туапсе; не представлены документы и сведения о физических характеристиках товара; не представлена информация о стоимости реализации товара на внутреннем рынке РФ, представлено платежное поручение, оплата по которому осуществлена по нескольким инвойсам.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Вместе с тем, частью 1 статьи 156 АПК РФ определено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Положения частей 1 и 2 статьи 8, частей 1 и 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации конкретизируют закрепленный в статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлено, что экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума ВС РФ №49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»: «с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет».

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2020 №307-ЭС19-18595 по делу №А56-122276/2018.

Судом отклоняются доводы таможни о том, что экспортная декларация не может являться документом, подтверждающим таможенную стоимость товара в стране отправления, по причине отсутствия отметок контролирующих органов страны вывоза, на основании следующего.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, по запросу таможенного органа ООО «СТАР» представлены графические образы электронных экспортных деклараций с нанесенными штрих-кодами в графе А, содержащей сведения о таможенном органе убытия. В графе 44 экспортных деклараций содержится информация об оформлении в Системе одного окна с предоставлением электронных документов в том числе электронного счета.

Заявителем суду даны пояснения, что оформление свежих фруктов и овощей производится в Системе одного окна в рамках электронного декларирования и отметки таможенного органа проставляются в виде штрих-кода в графе А.

Судом не приняты как законные и обоснованные доводы Краснодарской таможни о том, что к таможенному контролю представлены вторые экземпляры (2/7) экспортных таможенных деклараций, в то время, как письмом ФТС России от 04.08.2014 № 16-45/36756 «О направлении информации» доведен порядок использования экземпляров таможенной декларации Турции, в соответствии с которым у контрагента ООО «Стар» может находиться только третий экземпляр, в связи с чем непредставление заверенной копии третьего экземпляра оригинальной национальной экспортной декларации свидетельствует о наличии фальсификации импортного документа.

Судом установлено, что согласно раздела А. Заполнение таможенной декларации, доведенной письмом ФТС России от 04.08.2014 № 16-45/36756 «О направлении информации» аналитической справки, даны разъяснения, что «В случае использования двух комплектов по четыре экземпляра ТД вместо одного комплекта из восьми экземпляров оформляются парные экземпляры ТД. Соответственно:1/6, 2/7, 3/8, и 4/5……», соответственно, как экземпляр 2/7, так и экземпляр 3/8 являются различными экземплярами одной декларации.

В свою очередь, Краснодарская таможня, не представила суду документальных доказательств, опровергающих подлинность представленных заявителем документов, а также доказательств того, что представленный заявителем экземпляр таможенной декларации имеет отличия от иного экземпляра этой же декларации.

Судом отклоняются доводы таможни о том, что сведения об оплате ввезенных ООО «СТАР» товаров в экспортных декларациях противоречат сведениям об условиях оплаты товара, согласованных в контракте. В обоснование своих доводов Краснодарская таможня указывает на то, что в экспортных декларациях условия оплаты указаны как «оплата против документов», считая, что данный вид оплаты представляет собой инкассо документов, когда на импортера возлагается обязанность при предъявлении ему документов немедленно произвести оплату. Вместе с тем, указанные выводы Краснодарской таможни основаны на предположениях. Суду не представлено ни одного документального доказательства, основанного на норме закона, что указание в экспортной декларации Турции условий оплаты -«оплата против документов» является указанием на немедленную оплату за поставленный товар. В то время, как материалами дела подтверждается, что в соответствии с п.7.1 контракта №93 от 30.10.2019 оплату за поставляемые товары покупатель осуществляет в долларах США путем банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 банковских дней с момента получения партии товара, против предоставленных продавцом инвойсов или без таковой.

Краснодарской таможней не опровергнуто, что данные, содержащиеся в представленных документах недостоверны, или таможней получены экспортные декларации из Турции, отличные от представленных заявителем в процессе таможенного оформления и в материалы дела.

Судом отклоняются, как незаконные, доводы таможни о том, что длительная отсрочка платежей в мировой торговой практике квалифицируется как коммерческий кредит, расходы за пользование которым, должны войти в структуру таможенной стоимости ввозимых товаров.

Стороны свободны в заключении контракта. Отсрочка платежа, согласованная сторонами, не противоречит нормам Российского права (ст.483, ч. 1 ст.516 ГК РФ), а также нормам международного права (раздел I главы III Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров.) При этом, вопреки мнению таможенного органа, не всякое несовпадение по времени исполнения встречных обязанностей сторон может быть истолковано в качестве коммерческого кредита, обязательства коммерческого кредитования возникают не автоматически, а лишь при достижении соглашения об этом (определение ВАС РФ от 26.04.2012 № 4737/10).

Кроме того, как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в пункте 16 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» «…рассматривая споры, связанные с обоснованностью применения первого метода таможенной оценки, судам необходимо принимать во внимание, что данный метод основывается на учете цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Таможенного кодекса и увеличенной на ряд дополнительных начислений, перечень которых приведен в статье 40 Таможенного кодекса. Иные расходы покупателя, не отвечающие требованиям пункта 3 статьи 39 Таможенного кодекса и не указанные в статье 40 Таможенного кодекса, в том числе связанные с оплатой отдельных услуг продавца, не включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров. Например, в таможенной стоимости, определяемой первым методом, не учитываются проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку в оплате товара…».

В обосновании доводов о правомерности принятых решений по корректировке таможенной стоимости Краснодарской таможней указано на то, что представленный прайс- лист не является публичной офертой.

Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что прайс-листы выставлены производителем на конкретную поставку с указанием периода действия данного документа. Материалами дела подтверждено, что цена товара за килограмм, указанная в прайс-листе на каждую поставку, соответствует цене на товар в соответствующем приложении к контракту, согласованном сторонами, а также соответствует цене товара, указанной в соответствующем инвойсе.

Как установлено в пункте 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 42 от 27 марта 2018 года «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения: а) прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения; б) прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида…

Исходя из данной нормы, представление прайс-листа в виде оферты не является обязательным условием подтверждения соответствия заявленных сведений о стоимости товара ценам производителя, так как приведен расширенный перечень видов прайс-листов, которые могут быть запрошены таможенным органом, а материалами дела подтверждено, что прайс-лист производителя заявителем был представлен.

Доводы Краснодарской таможни о разночтениях в представленных документах опровергаются материалами дела.

Судом отклоняются доводы Краснодарской таможни о невозможности сопоставления сведений о таможенной стоимости с данными бухгалтерского учета по причине не предоставления обществом калькуляции цены реализации товаров на внутреннем рынке, договоров поставок на внутреннем рынке, счетов-фактур и товарных накладных по реализации товаров, на основании того, что таможенным органом не представлены суду Краснодарской таможней правовые обоснования влияния сведений о реализации ввезенной плодоовощной продукции на внутреннем рынке Российской Федерации, на полноту и достоверность сведений о таможенной стоимости данного товара, при условии предоставления всех коммерческих документов по внешне-экономической сделке купли продажи. Материалами дела подтверждается, что документы по оприходованию ввезенных товаров в соответствии с ПБУ представлены обществом с заявлением на внесение изменений в ДТ.

Верховным Судом Российской Федерации в Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» выявление отдельных недостатков в оформление представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 10 ст.38 ТК ЕАЭС (п.9 Постановления).

Аналогичная позиция была изложена Верховным Судом Российской Федерации в пункте 7 ранее действовавшего Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» следует, что выявление отдельных недостатков в оформление представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 4 статьи 65 ТК ТС и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

Содержание правовой нормы, закрепленной в ст.160 Гражданского кодекса РФ, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда РФ в пункте 4 «Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами» (приложение к Информационному письму № 67 от 21.01.2002). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:

1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме.

Документальным подтверждением заключения сделки является контракт купли-продажи № 93 от 30.10.2019, заключенный между ООО «СТАР» (Россия) и Фирмой «ATMACA PETROL SADIK ATMACA» (Турция);

2) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, информации о цене, которая не соотносится с количественными характеристиками товара.

Пунктом 1.1 контракта № 93 от 30.10.2019 определено наименование поставляемого товара-свежие овощи и фрукты. Пунктом 1.2 контракта определено, что цены на товар устанавливаются в Приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта. Пунктом 2.1 контракта определена общая сумма контракта, составляющая 5000000 долларов США. Приложениями (спецификациями) к контракту № 93 от 30.10.2019 сторонами согласованы: наименование товара с указанием сорта, количество (вес брутто и нетто), цена за кг, сумма по каждому товару, условия поставки, общая стоимость по каждой поставки с подробным описанием включенных в стоимость расходов. Информация о товаре, его стоимости, количестве и пр. содержится в инвойсах.

3) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты за товар и условий поставки.

В пункте 3.2 контракта указано, что товар поставляется на условиях согласно Инкотермс-2010, условия поставки могут быть различными. Условия поставки оговариваются в Инвойсе или приложениях к контракту. В Приложениях к контракту и инвойсах указаны конкретные условия поставки, в соответствии с которыми поставлен спорный товар - CFR Туапсе. Разделом 7 контрактов определены условия и порядок осуществления платежей. Оплата производится в долларах США, путем банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 банковских дней с момента получении партии товара, против предоставленных продавцом инвойсов или без таковой. В конце контракта указаны банковские реквизиты продавца и покупателя. Во всех инвойсах содержаться все необходимые реквизиты сторон.

4) Наличие доказательств недостоверности таких сведений, а также, если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Кодекса.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, таможенным органом не сделано.

Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

В материалы дела Краснодарская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих шестому, для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

Таким образом, суд считает доводы ответчика о правомерности применения шестого метода определения таможенной стоимости, несостоятельными.

В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние. В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

Доказательства того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, ответчик не представил. Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.

Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ №№ 10309180/071119/0007010, 10309180/291119/0007688, 10309180/131219/0008129, 10309180/131119/0007176, 10309180/061219/0007848, 10309180/151219/0008240, 10309180/191119/0007372, 10309180/091219/0007959, 10309180/201219/0008416, 10309180/281119/0007648, 10309180/111219/0008040 и контракту № 93 от 30.10.2019, судом не выявлено.

Материалами дела подтверждается, что ООО «СТАР» по спорным декларациям произведена оплата поставщику в полном объеме.

Заявителем представлена ведомость банковского контроля от 01.11.2019 г. по состоянию на 15.10.2020, в соответствии с которой ООО «СТАР» по контракту № 93 от 30.10.2019 было оформлено 50 партий товара. Судом установлено, что в соответствии с разделом V. «Итоговые данные расчетов по контракту» Ведомости банковского контроля, расчет между сторонами произведен в полном объеме, так как показатель графы 9 «сальдо расчетов» составляет 0,00.

Краснодарской таможней не представлены суду доказательства того, что заявителем произведена оплата за оформленный по спорным декларациям товар в большем объеме, чем указано в ведомости банковского контроля.

Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется.

На основании вышеприведенной позиции ВС РФ доводы Краснодарской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.

Согласно ст.161 Гражданского кодекса РФ сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. При этом согласно ст.160 Гражданского кодекса РФ, соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку.

Содержание правовой нормы, закрепленной в ст.160 Гражданского кодекса РФ, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда РФ в пункте 4 «Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами» (приложение к Информационному письму № 67 от 21.01.2002). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

Краснодарская таможня указывает на то, что декларантом заявлена таможенная стоимость товара с уровнем в несколько раз ниже стоимостной информации по идентичным/однородным товарам, оформляемым в сопоставимый период времени.

Однако суд пришел к выводу о том, что указанный довод таможенного органа не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела на основании следующего.

Суд считает, что под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, по количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза.

Давая оценку доводу таможни о том, что по результатам проведения сравнительного анализа уровень таможенной стоимости идентичных/однородных товаров превысил индекс таможенной стоимости товаров по спорной декларации, суд исходит из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, указанных в Постановлении от 26.11.2019 № 49«…согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле».

Судом установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ № 10309180/071119/0007010, 10309180/291119/0007688, 10309180/131219/0008129, 10309180/131119/0007176, 10309180/061219/0007848, 10309180/151219/0008240, 10309180/191119/0007372, 10309180/091219/0007959, 10309180/201219/0008416, 10309180/281119/0007648, 10309180/111219/0008040 производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №№ 10102082/290119/0006186, 10102073/141019/0004763, 10102073/061219/0005671, 10102082/291019/0006188, 10102073/251119/0005375, 10102073/061219/0005657, 10102073/141019/0004767, 10102073/151219/0005881.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно:

- отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялись томаты свежие, урожай 2019, сорт не указан; томаты свежие, сорт CHERRY, урожай 2019, не содержат ГМО; томаты свежие, калибр и класс отсутствуют, урожай 2019; томаты свежие, сорт KOKTEYL, калибр и класс отсутствуют, урожай 2019; томаты свежие, урожай 2019, калибр 57+мм-100%, класс 1, сорт не указан;

- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа ARZULAR SERACILIK, Турция; ERCAN KACKIN, Турция; SULE BASKURT FIRST TARIM, Турция; TURSUN KESKIN, Турция; MGT TARIM URUNLERI ITHALAT IHRACAT SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI, Турция; ASI ZIRAI URUNLERI NAK.ITH.IHR.VE TIC. LTD.STI., Турция;

- отличие в условиях поставки: товар таможенного органа поставлялся на условиях DAP, СРТ ПЕРЕВОЗКА;

- отличие в местонахождении получателя: у таможенного органа г. Москва, г. Коломна.

По ДТ № 10102073/061219/0005657 полностью не соответствует ввезенному ООО «Стар» товару, так как по представленной таможней ДТ ввезены яблоки свежие, а ООО «Стар» томаты свежие, поэтому невозможно провести сравнительный статистический анализ.

ООО «СТАР» представлены в материалы дела таможенные декларации иных фирм, которыми ввезены аналогичные товары по идентичным товарам ООО «СТАР», а именно:

ДТ № 10309180/031219/0007769 ООО «ФРУТЕЛЛА» на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель SAMARA MEY IC VE DIS TIC.LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка SAMARA, в 2080 картонных коробках, на 16 паллетах, вес нетто – 14850.00 кг, вес брутто – 15900.00 кг, цена товара 14256,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг;

Товар №2 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт SALKIM, страна происхождения – Турция, изготовитель SAMARA MEY IC VE DIS TIC.LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка SAMARA, в 1300 картонных коробках, на 10 паллетах, вес нетто – 7850.00 кг, вес брутто – 8500.00 кг, цена товара 7536,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг.

ДТ № 10309180/141219/0008158 ООО «ФРУТЕЛЛА» на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель GOLDEN TARIM URUN.NAKLIYAT AMBALAJLAMA VE DIS TICARET LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка TASLI GOLDEN, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 23000.00 кг, вес брутто – 24800.00 кг, цена товара 20240,00 долл. США - ИТС 0,88 долл. США/кг;

Товар №2 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3640 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 20200.00 кг, вес брутто – 22000.00 кг, цена товара 19392,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг;

ДТ № 10309180/171219/0008275 ООО «ИНТЕРТЕХНОМАШ» на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, урожай 2019, без ГМО, страна происхождения – Турция, изготовитель ELIKA GIDA TARIM URUN. TAS.DIS.TIC. TUR. INS. SAN. VE TIC. LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка VIKTOR YA FOOD, в 3240 картонных коробках, на 24 поддонах, вес нетто – 19550.00 кг, вес брутто – 21200.00 кг, цена товара 18768,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг;

ДТ № 10309180/171219/0008296 ООО «ИНТЕРТЕХНОМАШ» на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, урожай 2019, без ГМО, страна происхождения – Турция, изготовитель ELIKA GIDA TARIM URUN. TAS.DIS.TIC. TUR. INS. SAN. VE TIC. LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка VIKTOR YA FOOD, в 3240 картонных коробках, на 24 поддонах, вес нетто – 19950.00 кг, вес брутто – 21600.00 кг, цена товара 19152,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг;

ДТ № 10309180/061219/0007848 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг;

ДТ № 10309180/151219/0008240 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг;

ДТ № 10309180/191119/0007372 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3640 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 20200.00 кг, вес брутто – 22000.00 кг, цена товара 19392,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг;

ДТ № 10309180/091219/0007959 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг;

ДТ № 10309180/201219/0008416 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 2852 картонных коробках, на 22 паллетах, вес нетто – 19160.00 кг, вес брутто – 20489.00 кг, цена товара 18393,60 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг;

ДТ № 10309180/281119/0007648 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг;

ДТ № 10309180/111219/0008040 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

Товар №1 – ТОМАТЫ свежие для употребления в пищу, сорт F-190, страна происхождения – Турция, изготовитель ATMACA PETROL SADIK ATMACA, товарный знак отсутствует, марка ATMACA, в 3380 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 22500.00 кг, вес брутто – 24200.00 кг, цена товара 21600,00 долл. США - ИТС 0,96 долл. США/кг.

Краснодарской таможней не представлены доказательства того, что для сравнения и корректировки таможенной стоимости использовалась ценовая информация в соответствии с положениями, установленными частями 3 статей 42 и 43 ТК ЕАЭС, когда необходимо учитывать тот факт, что, если выявлено наличие более одной стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.

Из изложенного следует, что таможенным органом не доказана обоснованность применения резервного метода определения таможенной стоимости товара – не представлены доказательства того, что использованная ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными условиями сделки, а также не доказано, что использованная информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями контракта, заключенного ООО «Стар».

Кроме того, информация, содержащаяся в базах данных таможни, носит учетно- статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющими использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по методам по цене сделки с идентичными или однородными товарами. Более того, на формирование рыночной цены может оказывать влияние система факторов, в том числе: технические, функциональные и качественные характеристики товара, коммерческие условия сделки, налоги страны импорта, и прочие. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на один и тот же товар.

Таможенный орган ссылается на то, что Южной оперативной таможней в ходе проверочных мероприятий изъяты файлы с жесткого диска организации, осуществляющей ведение бухгалтерского учета общества, в числе которых находились шаблоны (файлы в формате word) коммерческих документов (приложений к контрактам – спецификаций, прайс-листов и упаковочных листов), относящихся к поставкам товаров из Турции. При этом, таможенный орган делает вывод, что указанные документы оформлялись непосредственно обществом, а не иностранным контрагентом.

Таможенный орган указывает, что «прайс-листы, упаковочные листы в условиях нормального документооборота могут оформляться только продавцом (отправителем) непосредственно при отправке товаров». Между тем, факт нахождения документов в word не свидетельствует о том, что документы оформлялись обществом.

Так, таможенным органом не указано, что найдены печати, штампы, факсимиле с оттисками иностранной организации, без которых невозможно сделать вывод, что документы оформлялись именно ООО «Стар».

Также таможенный орган ссылается на то, что между ООО «Стар» и иностранным контрагентом были заключены договоры на выполнение функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, технических регламентов таможенного союза, национальных стандартов. При этом, таможенный орган указал, что заключение вышеуказанных контрактов повлияло на стоимость товара, ввезенного из Турции, поскольку учитывался факт оказания обществом контрагентам по контракту услуг по обеспечению соответствия произведенной продукции требованиям технических регламентов.

Вместе с тем, данные доводы являются документально не подтвержденными.

Таможенный орган не представил суду доказательств заключения договоров об оказании вышеуказанных услуг. Кроме того, таможенным орган не представлены доказательства, свидетельствующие о влиянии договоров об оказании услуг на стоимость ввозимых обществом товаров.

Согласно части 4 статьи 69 АПК РФ только вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом. В данном случае таможенным органом не представлен соответствующий приговор суда.

На основании изложенного, доводы таможенного органа в отношении изъятых файлов с жесткого диска организации в отсутствии приговора суда не являются относимым и допустимым доказательством по данному делу.

Таможенный орган представил заключение специалиста Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления №12406006/0014095 от 30.06.2022, в котором специалист сделал вывод, что подпись, выполненная от имени представителя иностранного контрагента в контракте № 1 от 14.07.2017, вероятно выполнена одним лицом, а в дополнительных соглашениях от 17.09.2017, № 1 от 25.09.2017, № 3 от 20.11.2017, № 4 от 09.04.2018, № 5 от 13.07.2018, № 6 от 14.07.2018, № 7 от 26.12.2018, №8 от 15.01.2019, № 9 от 16.01.2019, от 15.05.2019 – вероятно выполнена другим лицом. При этом специалистом не подвергается сомнению подлинность нанесенных печатей и подписей.

Вместе с тем, суд считает указанное заключение специалиста ненадлежащим доказательством по следующим основаниям.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу.

Выводы специалиста в указанном заключении носят вероятностный характер и, следовательно, данное заключение не может быть использовано в качестве доказательства не подписания дополнительных соглашений уполномоченным лицом иностранного контрагента. В заключении специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления №12406006/0014095 от 30.06.2022 указано, что в месте расположения оттиска печати и подписи иностранного контрагента признаков компьютерного монтажа не выявлено. Указанное подтверждает, что оттиск печати поставлен иностранным контрагентом. При наличии надлежащего оттиска печати (что подтверждается в том числе специалистом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления) доводы о подписании контракта (дополнительных соглашений к нему) ненадлежащим лицом считаем надуманными.

Материалами дела подтверждено, а именно-ведомостью банковского контроля по спорному контракту, что все поставки оплачены заявителем в полном объеме. Таким образом, иностранным поставщиком осуществлена поставка товара, а ООО «Стар» - произведена оплата указанного товара. Указанные обстоятельства таможенным органом не оспариваются и подтверждают факт заключения контракта уполномоченным лицом. Доказательств недействительности сделки таможенным органом суду не представлено.

В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий Новороссийской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованием прав и имущественных интересов предпринимателя.

Ответчик, в свою очередь, не доказал суду обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий.

Как следует из пункта 34 Постановления Пленума ВС РФ №49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» определено, что «с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет».

В результате корректировки таможенной стоимости Краснодарской таможней были излишне взысканы таможенные платежи в размере 713395,39 руб., в том числе: сборы за таможенное оформление – 2625,00 руб., ввозная таможенная пошлина – 338462,09 руб., НДС – 372308,30 руб.

По ДТ №№10309180/071119/0007010, 10309180/291119/0007688, 10309180/131219/0008129, 10309180/131119/0007176, 10309180/061219/0007848, 10309180/151219/0008240, 10309180/191119/0007372, 10309180/091219/0007959, 10309180/201219/0008416, 10309180/281119/0007648, 10309180/111219/0008040 ООО «СТАР» не обращалось в налоговый орган за получением налогового вычета в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответственно, таможенные платежи в размере 713395,39 рублей, дополнительно начисленные по результатам корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных в спорных ДТ, являются излишне взысканными и подлежащими возврату в полном объеме.

Из содержания статьи 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.

Наличие переплаты в указанной сумме подтверждается ответчиком В материалы дела Краснодарской таможней не представлены доказательства о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей перед Бюджетом РФ.

Поскольку корректировка таможенной стоимости была осуществлена Краснодарской таможней без достаточных на то оснований, 6 метод оценки таможенной стоимости товаров определен неверно, таможенные платежи, уплаченные обществом, подлежат возврату как излишне взысканные.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2020 №307-ЭС19-18595 по делу №А56-122276/2018, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.04.2022 по делу №А32-44822/2020, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2022 по делу №А61-2800/2021, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.03.2023 по делу №А32-21553/2021, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.04.2023 по делу №А32-16466/2022, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.04.2023 по делу №А32-25493/2021.

На основании изложенного, требования заявителя об обязании осуществить возврат ООО «СТАР» излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ №№ 10309180/071119/0007010, 10309180/291119/0007688, 10309180/131219/0008129, 10309180/131119/0007176, 10309180/061219/0007848, 10309180/151219/0008240, 10309180/191119/0007372, 10309180/091219/0007959, 10309180/201219/0008416, 10309180/281119/0007648, 10309180/111219/0008040 в размере 713395,39 рубля являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, понесенные заявителем при обращении в суд в размере 17 268 рублей, относятся на таможенный орган и взыскиваются с него в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать Краснодарскую таможню (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществить возврат обществу с ограниченной ответственностью «СТАР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне взысканные таможенные платежи по ДТ №№ 10309180/071119/0007010 10309180/291119/0007688 10309180/131219/0008129 10309180/131119/0007176 10309180/061219/0007848 10309180/151219/0008240 10309180/191119/0007372 10309180/091219/0007959 10309180/201219/0008416 10309180/281119/0007648 10309180/111219/0008040 в размере 713 395 рублей 39 копеек.


Взыскать с Краснодарской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТАР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 268 рублей.


Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.М. Шкира