Решение от 9 июня 2022 г. по делу № А40-58847/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40- 58847/22-84-420
09 июня 2022 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2022 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: ООО "СТС" (108851, г.Москва, вн.тер.г. городской округ Щербинка, <...>, объект № 1 инв. № 6327, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.06.2013, ИНН: <***>)

к ответчикам: 1) судебный пристав – исполнитель Алтуфьевского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве ФИО2; 2) Алтуфьевский отдел судебных приставов ГУФССП России по г. Москве; 3) ГУФССП России по Москве (105094, Россия, г. Москва, Муниципальный округ Басманный вн.тер.г., ул. Гольяновская, д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

третье лицо: ООО "Лингвотранссервис-ЛТС" (127562, <...>, помещ. 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>)

об оспаривании бездействия, выразившегося в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта;

об оспаривании бездействия, выразившегося в не совершении необходимых исполнительных действий по наложению ареста на счет должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, об обязании


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 (паспорт, доверенность от 17.05.2022г. №80/2055, диплом);

от ответчика: 1) судебный пристав – исполнитель Алтуфьевского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве ФИО2 (удостоверение, доверенность от 11.01.2021 г. № б/н); 2) Алтуфьевский отдел судебных приставов ГУФССП России по г. Москве: ФИО2 (удостоверение, доверенность от 11.01.2021 г. № б/н); 3) ГУФССП России по Москве: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "СТС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к судебному приставу – исполнителю Алтуфьевского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве ФИО2, Алтуфьевский отдел судебных приставов ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по Москве о признании бездействие судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; о признании бездействие, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по наложению ареста на счет должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; об обязании в течение 3-х дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по розыску имущества ООО «ЛИНГВОТРАНССЕРВИС-ЛТС» и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, предоставить ООО «СТС» копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату; об обязании получить выписку о движении денежных средств по счетам должника № 40702810038000241977, 40702810200000000401, 40702/810102000002469, 40702810300000004496, 40702810400000011144, 407028108000400010865 за весь период с момента вступления в законную силу решения суда в отношении должника; об обязании наложить арест на счета должника № 40702810038000241977, 40702810200000000401, 40702/810102000002469, 40702810300000004496, 40702810400000011144, 407028108000400010865 (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Явившиеся в судебное заседание ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва, представили материалы исполнительного производства.

Ответчик - ГУФССП России по Москве и третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие их представителей.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно норме п. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии с нормами ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) государственных органов, являются проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, 04.07.2021 года Арбитражным судом г. Москвы выдан Исполнительный лист ФС № 037875075 на основании Решения Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2021 г. по делу № А40-228657/20-137-1737 по иску ООО «СТС» к ООО «ЛИНГВОТРАНССЕРВИС-ЛТС» о взыскании задолженности по договору уступки права требования № ДК-015/2020-СД от 08.04.2020 г.

18.11.2021 года ООО «СТС» представило в Алтуфьевский ОСП ГУФССП России по г. Москве Исполнительный лист ФС № 037875075 для принудительного исполнения, о чем свидетельствует заявление о возбуждении исполнительного производства с отметкой о принятии заявления в Алтуфьевский отдел судебных приставов.

19.11.2021 года Алтуфьевским ОСП ГУФССП России по г. Москве вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 198802/21/77028-ИП.

Как указал заявитель, в период с 19.11.2021 года Алтуфьевским ОСП ГУФССП России по г. Москве осуществлены следующие мероприятия по принудительному взысканию денежных средств с ООО «ЛИНГВОТРАНССЕРВИС-ЛТС»:

-наложен арест от 20.11.2021 г. на регистрационные действия ТС ФОРД ЭКСПЛОРЕР; 2021 г.в.;

-обращено взыскание от 07.12.2021 г. на денежные средства должника в ПАО «ФК ОТКРЫТИЕ»;

-обращено взыскание от 07.12.2021 г. на денежные средства должника в КУ КБ «ФИНАНСОВЫЙ СТАНДАРТ»;

-обращено взыскание от 07.12.2021 г. на денежные средства должника в КУ КБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СОЮЗ»;

обращено взыскание от 07.12.2021 г. на денежные средства должника в ПАО «СБЕРБАНК»;

обращено взыскание от 07.12.2021 г. на денежные средства должника в ПАО СКБ ПРИМОРЬЯ «ПРИМСОЦБАНК»;

02.02.2022 г. осуществлено исполнительно действие - выезд в адрес генерального директора ООО «ЛИНГВОТРАНССЕРВИС-ЛТС»;

02.01.2022 г. осуществлено исполнительно действие - выезд в адрес ООО «ЛИНГВОТРАНССЕРВИС-ЛТС».

В ходе ознакомления с материалами исполнительного производства № 198802/21/77028-ИП представителю ООО «СТС» стало известно, что с 02.01.2022 г. судебным приставом-исполнителем не было предпринято никаких исполнительных действий для принудительного исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы.

Заявитель посчитал, что приставом-исполнителем ФИО2 не было применено полных и своевременных мер по принудительному исполнению решения Арбитражного суда г. Москвы, в том числе ФИО2 не был осуществлен выезд в адрес генерального директора ООО «ЛИНГВОТРАНССЕРВИС-ЛТС» и ООО «ЛИНГВОТРАНССЕРВИС-ЛТС», не был объявлен розыск ТС должника - ФОРД ЭКСПЛОРЕР: 2021 г.в., не был произведен арест счета должника 40702810038000241977, 40702810200000000401, 40702810102000002469, 40702810300000004496, 40702810400000011144, 407028108000400010865, в связи с чем он обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

Действующее законодательство обязывает судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абзац 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах»).

В силу ст. 13 данного Закона судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Пунктом 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в Алтуфьевский ОСП ГУФССП России по г. Москве на исполнение поступил исполнительный документ - исполнительный лист серии ФС № 037875075 от 04.06.2021, выданный Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-228657/20-137-1737, вступившему в законную силу 27.05.2021, на взыскание с ООО «ЛИНГВОТРАНССЕРВИС-ЛТС» в пользу ООО «Следящие тест-системы» денежных средств в размере 2 221036 руб.

19.11.2021 на основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Алтуфьевский ОСП ГУФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 198802/21/77028-ИП.

В соответствии с ч.17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления о возбуждении направлена сторонам исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

20.11.2021 судебным приставом-исполнителем Алтуфьевский ОСП ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на денежные средства должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

07.12.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены для исполнения в ТОЧКА ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ", КУ КБ "ФИНАНСОВЫЙ СТАНДАРТ" (ООО) - ГК "АСВ", КУ КБ "ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СОЮЗ" (ООО) -ГК "АСВ", ПАО СБЕРБАНК, ПАО СКБ ПРИМОРЬЯ "ПРИМСОЦБАНК".

28.01.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника-организации, а именно: Россия, <...>. О чем составлен акт совершения исполнительных действий.

02.02.2022 и 07.04.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации генерального директора должника-организации, ФИО4, а именно: Россия, <...>. О чем составлен акт совершения исполнительных действий.

В соответствии со ст. 59 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава - исполнителя.

В ходе совершения исполнительных действий арест и изъятие имущества должника не проводились.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и направлено в МИФНС РОССИИ № 46 ПО Г. МОСКВЕ.

В ходе ознакомления с материалами исполнительного производствапредставителю взыскателя стало известно, что согласно ответа ФНС Россиисчета №№ 40702810800040001865, 40702810400000011144, 40702810300000004496, 40702810102000002469, 40702810200000000401 не являются действующими, закрыты, до возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с п. 5 ст. 65 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель объявляет розыск имущества должника, должника по заявлению взыскателя.

В материалах исполнительного производства отсутствует заявления взыскателя о розыске должника, имущества должника.

Из смысла положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристав-исполнителя; несогласие взыскателя с избранным должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Сомнения взыскателя в их неполноте, неэффективности и недостаточности безосновательны. Несогласие взыскателя с избранным должностными лицами исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Суд считает, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствует бездействие, а принимал все меры для исполнения исполнительного документа и действовала в соответствии с требованиями Закона № 229-ФЗ, а отсутствие исполнения исполнительного документа, с учетом фактических обстоятельств дела, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона и совершил все предписанные законом действия в рамках представленных полномочий.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст.201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи в ст.198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствуют нарушения законных прав и интересов заявителя, а также возможность их восстановления с учетом предмета заявленных требований и способа восстановления нарушенного права, избранного заявителем, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

Согласно ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 8, 9, 64, 65, 66, 71, 75, 110, 123, 156, 159, 167 -170, 176, 198, 200, 201, 329 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Проверив на соответствие действующему законодательству, в удовлетворении заявленных требований ООО "СТС" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.В. Сизова