Решение от 26 мая 2021 г. по делу № А83-15136/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-15136/2020
26 мая 2021 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2021 года. Полный текст решения изготовлен 26 мая 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 18.11.2019; пер. Академика Алексея Окладникова, д.17, кв.43, г. Иркутск, Иркутская обл., 664053)

к Администрации Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, пер. Кирова, д.6А, с. Чернышево, <...>), обществу с ограниченной ответственностью «КР КИЕВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, ул. Южная, д.18, с.Портовое, <...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании торгов недействительными и применении последствий их недействительности,

при участии: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, Администрация) обратился в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с исковым заявлением к Администрации Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, обществу с ограниченной ответственностью «КР КИЕВ» о признании недействительными торгов по проведению Администрацией Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 87726 кв.м., кадастровый номер 90:10:120301:704, находящегося в муниципальной собственности Чернышевского сельского поселения и признании недействительным договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 06.05.2020, заключенного между Администрацией Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым и ООО «КР КИЕВ».

Определением от 10.09.2020 суд принял заявление к производству, возбудил производство по делу.

Определением от 28.10.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.

Протокольным определением от 28.10.2020 суд завершил стадию предварительного судебного заседания и перешел к стадии судебного разбирательства.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 не явился в судебное заседание, которое состоялось 19.05.2021, ранее от него поступало ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Уполномоченный представитель Администрации Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым не явился в судебное заседание от 19.05.2021, ранее заявлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица, также в материалах дела имеется письменный отзыв Администрации Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, согласно которого заинтересованное лицо просит суд в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что заявление индивидуального предпринимателя необоснованно и не подлежит удовлетворению, поскольку несмотря на то, что извещение о проведении аукциона, в нарушение подпункта 7 пункта 21 статьи 39.11 не содержит исчерпывающих сведений о порядке приема заявок на участие в аукционе, Истец мог реализовать свое право подачи заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Чернышевского сельского поселения, площадью 87726 кв.м., кадастровый номер 90:10:120301:704, расположенный по адресу: Республика Крым, Раздольненский район, в границах с. Портовое, вид разрешенного использования- отдых (рекреация), иными официальными способами, помимо как личного присутствия. Также Администрация утверждает, что обращений от предпринимателя с вопросом о даче разъяснений о действиях и способах подачи заявки для участия в аукционе не поступало.

Общество с ограниченной ответственностью «КР КИЕВ» также не обеспечило явку своего представителя, в материалах дела имеется письменный отзыв заинтересованного лица, в котором просит в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на необоснованность доводов заявителя о том, что он не мог подать заявку на участие в аукционе в Администрацию Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым по причине того, что с 26.03.2020 личный прием граждан ограничен (отменен), поскольку Администрация на период действия режима «Повышенная готовность» на территории Республики Крым работала в обычном режиме, личный прием граждан осуществлялся с соблюдением норм санитарной защиты и директором общества с ограниченной ответственностью «КР КИЕВ» лично была подана заявка на участие в аукционе, подписанная уполномоченным лицом Организатора торгов, и зарегистрирована сотрудником Администрации за входящим №06-06/585 от 23.04.2020.

Третье лицо также не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание, которое состоялось 19.05.2021. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, в ранее представленном суду отзыве поддерживает заявленные требования, указывает в частности, что в действиях Администрации имеются нарушения подпункта 7 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ, выразившееся в отсутствии исчерпывающих сведений о порядке приема заявок, что впоследствии привело к ограничению конкуренции и значительному сокращению числа участников аукциона.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что неявка заявителя, заинтересованных лиц и третьего лица не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

На официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов https://torgi/gov/ru/ было размещено извещение №240320/21211719/01 от 24.03.2020 (открытый аукцион), лот №1, о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Чернышевского сельского поселения, площадью 87726 кв.м., кадастровый номер: 90:10:120301:704, расположенный по адресу: Республика Крым, Раздольненский район, в границах с Портовое, вид разрешенного использования – отдых (рекреация).

Наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона: администрация Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым.

Реквизиты решения о проведении аукциона: постановление администрации Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым от 20 марта 2020 года №76 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности Чернышевского сельского поселения площадью 87726 кв.м., кадастровый номер: 90:10:120301:704, расположенный по адресу: Республика Крым, Раздольненский район, в границах с Портовое, вид разрешенного использования – отдых (рекреация).

Организатор аукциона: администрация Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым.

Форма торгов и форма подачи предложений о цене: аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений.

Согласно аукционной документации по указанному аукциону порядок и место приема заявок на аукционе установлен следующий.

Прием заявок осуществляется по адресу: 296210, Республика Крым, <...> (администрация Чернышевского сельского поселения), в рабочие дни с 08.00 до 16.00 (в предпраздничные дни до 15.00), перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе с 08 час. 00 мин. «25» марта 2020 года до 09 час. 00 мин. «24» апреля 2020 года.

Дата определения участников аукциона Рассмотрение заявок с целью признания претендентов участниками аукциона состоится «24» апреля 2020 года.

Для участия в аукционе заявитель предоставляет лично либо через своего уполномоченного представителя в установленный срок следующие документы: - заявку на участие в аукционе по установленной форме согласно приложению к настоящему извещению с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка, в двух экземплярах; - копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан); - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; - документы, подтверждающие внесение задатка.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 установлены с 04 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, было поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Пунктами 1,7.1, 11.2,11.4 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 года и до особого распоряжения было запрещено на территории Республики Крым на период действия режима функционирования «Повышенная готовность» проведение массовых мероприятий, в том числе деловых, спортивных, культурных, развлекательных, а также публичных, организаторами проведения которых являются органы государственной власти Республики Крым и органы местного самоуправления в Республике Крым. Граждан обязали не покидать места проживания (пребывания). Для органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организаций и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, введена обязанность по установлению специального режима допуска и нахождения в зданиях, строения, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Согласно Методических рекомендаций по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства, установленными Минтрудом России, для органов и организаций было рекомендовано временно ограничить личный прием граждан, пришедшим на личный прием.

Аналогичные меры по самоизоляции, ограничениям передвижения были введены по месту проживания заявителя- индивидуального предпринимателя ФИО2 в г. Иркутске Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года №59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Заявитель поясняет, что находясь в ситуации, когда он не смог покинуть свое место жительства по причине введенного режима самоизоляции, не мог лично подать заявку на участие в выше указанном аукционе в другом регионе РФ, ему пришлось обратиться к представителю по месту проведения аукциона, однако уполномоченный представитель предпринимателя также не смог попасть в здание Администрации Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, так как прием граждан был отменен.

28.04.2020 из сведений опубликованных на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов https://torgi/gov/ru/ заявитель узнал, что по указанному аукциону была принята единственная заявка на участие от ООО «КР КИЕВ», аукцион признали не состоявшимся по причине подачи одной заявки. При этом заявка ООО «КР КИЕВ» была подана 23.04.2020.

Полагая, что своими действиями в рамках проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Чернышевского сельского поселения, площадью 87726 кв.м., кадастровый номер: 90:10:120301:704, расположенный по адресу: Республика Крым, Раздольненский район, в границах с Портовое, Администрация Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым предоставило привилегированное положение ООО «КР КИЕВ» при приеме его заявки для участия в указанном аукционе и ограничило права иных лиц, желающих подать заявку на участие в аукционе, в период отмены личного приема организатором аукциона, чем устранило конкуренцию при проведении аукциона и нарушило положения ст.15 ФЗ «О защите конкуренции», индивидуальный предприниматель обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю с жалобой на действия организатора аукциона.

Решением Крымского УФАС России от 22.05.2020 по делу №07/54-20 от 07.05.2020 жалоба на действия организаторов торгов - Администрации Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (извещение на сайте https://torgi/gov/ru/ было размещено извещение №240320/21211719/01 от 24.03.2020, лот №1) была признана обоснованной.

Указанным решением Крымского УФАС России было установлено, что извещение о проведении аукциона, в нарушение пп.7 п.21 ст. 39.11 ЗК РФ, не содержит исчерпывающих сведений о порядке приема заявок. Таким образом, Крымское УФАС России установило в действиях Организаторов торгов нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов.

При рассмотрении жалобы предпринимателя Крымским УФАС России было также установлено, что 06.05.2020 между Администрацией Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, как арендодателем, и ООО «КР КИЕВ», как арендатором, был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в отношении земельного участка площадью 87726 кв.м., кадастровый номер 90:10:120301:704.

Вместе с тем, в решении Крымского УФАС России отмечено, что антимонопольный орган не вправе выдавать предписание о расторжении заключенного договора от 06.05.2020 по результатам открытого аукциона в связи с отсутствием правовых оснований.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами индивидуальный предприниматель обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно постановления Пленума ВАС РФ от 02.12.1993 № 32 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий" споры о признании недействительными результатов конкурса или аукциона, оформленных в установленном порядке, подведомственны арбитражному суду на основании статьи 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 26.06.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) устанавливаются организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения: монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации. Целями данного Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков (статья 1 названного Закона).

Частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: 1) координация организаторами торгов или заказчиками деятельности его участников, 2) создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом, 3) нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, 4) участие организаторов торгов или заказчиков и (или) работников организаторов торгов или работников заказчиков в торгах

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок подготовки и организации, а также проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности осуществляются в соответствии со статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

При этом, в силу пункта 3 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации организатор аукциона не вправе требовать представление иных документов, за исключением документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с изложенным, способ подачи заявок законодательно не определен, таким образом подача заявок осуществляется всеми доступными официальными способами, в том числе почтовым способом и в электронном виде заверенные электронной цифровой подписью.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать, в том числе сведения о порядке приема заявок на участие в аукционе.

Аналогичные требования относительно порядка подготовки и организации аукциона установлены и положениями разделов III-V, XVI - XIX Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее – Правила).

В размещенном извещении о проведении открытого аукциона указан следующий порядок подачи заявок на участие в аукционе, что заявитель предоставляет лично либо через своего уполномоченного представителя в установленный срок следующие документы: - заявку на участие в аукционе по установленной форме согласно приложению к настоящему извещению с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка, в двух экземплярах; - копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан); - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; - документы, подтверждающие внесение задатка.

Вместе с тем, указанный порядок не устанавливает, каким образом могут быть поданы заявки на участие в проводимой процедуре торгов (не указаны иные способы, в том числе по почте, а также в электронном виде заверенные электронной цифровой подписью). В извещении содержится лишь информация об адресе места приема заявок на участие в аукционе, а также датах и времени начала и окончания приема заявок.

Извещение о проведении аукциона, в нарушение подпункта 7 пункта 21 статьи 39.11.ЗК РФ, не содержит исчерпывающих сведений о порядке приема заявок.

Следует отметить также, что в отзыве на исковое заявление Администрации Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым не отрицает допущенного нарушения пп. 7 п. 21 ст. 39.11.ЗК РФ.

Любой потенциальный претендент для участия в торгах, в первую очередь, знакомится на сайте https://torgi/gov/ru/ и извещением и указанием в нем порядке приема заявок. Однако на сайте потенциальный претендент видит, что в период введения на территории Республики Крым режима функционирования «Повышенная готовность» и ограничения на передвижения граждан, заявку на участие в торгах возможно подать только лично либо через своего уполномоченного представителя, что исключает иные способы, в том числе по почте, а также в электронном виде заверенные электронной цифровой подписью. Ввиду чего, доводы, изложенные в письменных отзывах заинтересованных лиц о том, что истец мог реализовать свое право подачи заявки на участие в аукционе иными официальными способами, являются несостоятельными.

Согласно пункту 1 статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Отсутствие в извещении исчерпывающих сведений о порядке приема заявок является именно действиями, которые приводят к ограничению конкуренции и значительному сокращению числа участников конкуренции.

Из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.09.2011 №2436/11, следует, что по смыслу положений пункта 5 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации объявление публичных торгов несостоявшимися является результатом проведения таких торгов. Будучи проведенными с нарушением правил, установленных законом, они могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица (статья 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными подлежат оценке, являются ли нарушения закона, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 №101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства»), а также подлежат оценке доказательства нарушения прав истца, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, основанием для признания результатов торгов и заключенного по его результатам договора недействительными может являться не любое допущенное нарушение, а только существенное, которое привлекло к нарушению порядка определения победителя в целях заключения с ним договора, повлекло за собой нарушение прав и законных интересов заинтересованных лиц.

Нарушение процедуры и порядка организации и проведения аукциона, связанного с размещением в извещении ограниченного способа подачи заявок претендентами на участие в торгах является существенным и служит основанием для признания недействительными торгов.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с чем требования истца о признании недействительным договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 06.05.2020, заключенного между Администрацией Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым и ООО «КР КИЕВ» суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное исковые требования истца, заявленные к Администрации Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым и обществу с ограниченной ответственностью «КР КИЕВ», подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации установлено по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными уплачивается в размере 6 000 рублей.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей (платежное поручение от 27.08.2020 №4).

В связи с чем с ответчиков в пользу истца по делу подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлине по 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

2. Признать недействительными торги по проведению Администрацией Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 87726 кв.м., кадастровый номер 90:10:120301:704, находящегося в муниципальной собственности Чернышевского сельского поселения.

3. Признать недействительным договор аренды земельного участка от 06.05.2020, площадью 87726 кв.м. с кадастровым номером 90:10:120301:704, заключенного между Администрацией Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым и обществом с ограниченной ответственностью «КР КИЕВ».

4. Взыскать с Администрации Чернышевского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

5. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КР КИЕВ» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Судья М.П. Авдеев