Решение от 1 ноября 2018 г. по делу № А83-10430/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-10430/2018
01 ноября 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Кузняковой С.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению муниципального унитарного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства «КП Уютное» (ул. Гагарина, 45, с. Уютное, <...>) к Государственному комитету по ценам и тарифам <...>, г. Симферополь, <...>) об отмене постановления по делу об административном правонарушении

при участии представителей:

от заявителя - ФИО2, по доверенности б/н от 24.09.2018, ФИО3, по доверенности б/н от 01.08.2018 г.

от заинтересованного лица – ФИО4, по доверенности б/н от 13.06.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства «КП Уютное» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по ценам и тарифам Республики Крым, в котором просит суд постановление председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым №52-06/1-09 от 26 июня 2018 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, в отношении МУ МПЖКХ «КП Уютное» - отменить; освободить МУ МПЖКХ «КП Уютное» от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ на основании ст.2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения. Объявить устное замечание; производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, в отношении МУ МПЖКХ «КП Уютное» - прекратить.

Представитель заявителя представил суду заявление с уточненными требованиями, в соответствии с которым предприятие просит суд признать незаконным и отменить постановление председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым №52-06/1-09 от 26 июня 2018 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, в отношении МУ МПЖКХ «КП Уютное», настаивал на удовлетворении заявленных требований в указной редакции.

Суд приобщил данное заявление к материалам дела и в порядке ст. 49 АПК РФ принял его к рассмотрению.

Представитель заинтересованного лица пояснил свою позицию, возражая против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Из материалов дела усматривается, что по результатам рассмотрения отчёта о проведении систематического наблюдения и анализа соблюдения стандартов раскрытия информации МУ МП ЖКХ «КП Уютное» установлены нарушения, в виде несоблюдения обязанности по раскрытию информации по состоянию на 14.06.2018 согласно пунктов 28 и 49 Стандартов раскрытия информации до 01.04.2018 г., пунктов 33 и 54 Стандартов раскрытия информации до 10.05.2018 г.

Ввиду нарушения МУМП ЖКХ «КП Уютное» установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 г. №6 письмом №1071/06-12 от 06.06.2018 предприятие приглашено в управление Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым для рассмотрения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении.

Указанное уведомление было получено предприятием 08.06.2018, что подтверждается почтовым уведомлением с почтовым идентификатором №29500024060646.

14.06.2018 начальником контрольно-ревизионного управления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя предприятия составлен протокол об административном правонарушении №52-06/1-10 по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.

Сопроводительным письмом от 14.06.2018 №1147/06-12 копия протокола об административном правонарушении от 14.06.2018 и копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении были направлены в адрес МУ МП ЖКХ «КП Уютное» и получены последним 20.06.2018.

26.06.2018 председателем Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя предприятия вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №52-06/1-09, которым МУ МП ЖКХ «КП Уютное»признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000,00 руб.

Не согласившись с данным постановлением, МУ МП ЖКХ «КП Уютное» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов), если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления должностными лицами указанных органов и организациями, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемых правонарушений являются общественные отношения, связанные с предоставлением и раскрытием информации субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса об их деятельности в целях обеспечения прозрачности деятельности указанных субъектов, открытости регулирования их деятельности и защиты интересов потребителей.

Объективная сторона правонарушений, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 указанной статьи, состоит в непредоставлении сведений или в предоставлении заведомо ложных сведений о деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса, если предоставление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством РФ; неопубликовании сведений или в опубликовании заведомо ложных сведений об указанной деятельности, если опубликование таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации; нарушении установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации.

Субъектами административных правонарушений по части 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются юридические лица - субъекты естественных монополий и организации коммунального комплекса.

С субъективной стороны административные правонарушения могут быть совершены должностными лицами как умышленно, так и по неосторожности. Причем предоставление и опубликование заведомо ложных сведений о деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса, если предоставление и (или) опубликование таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством РФ, могут быть совершены только умышленно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утверждёнными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. №6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее - Стандарты раскрытия информации).

Стандартами раскрытия информации устанавливаются состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения (далее - регулируемые организации), а также органами регулирования тарифов. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.

Подпунктом «а» пункта 3 Стандартов раскрытия информации установлено, что информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №166 (далее - Положение), Комитет является исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а так же контроль за их применением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым. Согласно пункту 3.6. Положения, Комитет осуществляет полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно приказу Комитета от 29.09.2016 №37/1 «О предоставлении информации организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности» (далее - приказ Комитета от 29.09.2016 №37/1), опубликование на официальном сайте Комитета информации, подлежащей раскрытию регулируемыми организациями, осуществляется путем отправки заполненных форм раскрытия информации в формате электронных шаблонов ФГИС «ЕИАС».

Согласно пункта 28 Стандартов раскрытия информации информация об основных показателях финансово - хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности), информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям, информация об инвестиционных программах регулируемой организации, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.

Согласно пункта 49 Стандартов раскрытия информации информация об основных показателях финансово - хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности), информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг, оказываемых регулируемой организацией, и соответствии их установленным требованиям, информация об инвестиционных программах регулируемой организации, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.

Согласно пункта 32 Стандартов раскрытия информации информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а так же о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течении 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация.

Согласно пункта 53 Стандартов раскрытия информации информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе водоотведения, а так же о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе водоотведения раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течении 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация.

Согласно пункта 33 Стандартов раскрытия информации информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования раскрывается регулируемой организацией в течении 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления).

Согласно пункта 54 Стандартов раскрытия информации информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования раскрывается регулируемой организацией в течении 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления).

Приказом №56/20 от 18.12.2017 г. «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 11.12.2015 года №75/14 «Об установлении тарифов на водоснабжение, водоотведение Муниципальному унитарному многоотраслевому предприятию жилищно - коммунального хозяйства «КП Уютное» (ОГРН <***>) Уютненского сельского поселения Сакского района Республики Крым на 2016, 2017 год» установлен тариф в сфере водоснабжения и водоотведения на 2018 год.

МУМП ЖКХ «КП Уютное» было обязано раскрыть информацию, согласно пунктов 28 и 49 Стандартов раскрытия информации до 01.05.2018 г., информацию, согласно пунктов 32 и 53 Стандартов раскрытия информации до 01.04.2018 г., информацию согласно пунктов 33 и 54 Стандартов раскрытия информации до 10.05.2018 г. Информация МУМП ЖКХ «КП Уютное» по состоянию на 14.06.2018 г. не раскрыта.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Сам факт несвоевременного представления вышеуказанной информации, предприятием не оспаривается, и подтверждается материалами дела.

Доказательств, объективно свидетельствующих о том, что предприятие, в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы не могло своевременно исполнить возложенные на него обязанности по своевременному раскрытию информации, заявителем в материалы дела не предоставлено.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Заявитель при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований законодательства Российской Федерации и прав и интересов третьих лиц, обязан был выполнить требования законного в данной области,

Предприятие не оспаривало факт нарушения сроков размещения информации. Требования предприятия обусловлены несогласием с избранной административным органом мерой ответственности в связи с наличием обстоятельств, исключающих возможность привлечения к административной ответственности вследствие малозначительности деяния.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом указанная норма может быть применена в отношении любого административного правонарушения; каких-либо исключений Кодекс на этот счет не содержит.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях", при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно пункту 18.1 постановления при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Оценив характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, роль правонарушителя, суд пришел к выводу о том, что рассматриваемое правонарушение представляет существенную угрозу общественным отношениям, которая выражается в отсутствии своевременного доступа к информации о деятельности организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабжения всех заинтересованных лиц (потребителей оказываемых услуг), независимо от цели получения данной информации, а также в пренебрежительном отношении предприятия к исполнению своих публично-правовых обязанностей по своевременному и в полном объеме раскрытию информации в соответствии со стандартами, невнимательности работников предприятия при выполнении возложенных на них обязанностей. МУ МП ЖКХ «КП Уютное» в установленный срок не осуществило размещение информации, а также не совершило действия по направлению необходимой информации для размещения со стороны органа регулирования, имеющей социально-экономическую значимость, и заключающуюся в обеспечении прозрачности и открытости деятельности организации коммунального комплекса.

Незначительность периода нарушения срока раскрытия информации не свидетельствует о малозначительности допущенного правонарушения.

Исходя из изложенного, следует сделать вывод о том, что совершенное МУ МП ЖКХ «КП Уютное» правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть квалифицировано как малозначительное. Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.

При этом суд усматривает основания для снижения административного штрафа, ввиду нижеследующего.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 №4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1. КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2. и 3.3.

Принимая во внимание незначительность пропуска срока представления информации, самостоятельное устранение нарушений, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности раннее, суд полагает, что применение в данном случае административного штрафа к предприятию в размере 100 000 руб., является чрезмерно суровым, не отвечающим тяжести совершенного правонарушения и степени его вины, а также требованиям справедливости и соразмерности, на которые указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 15.07.1999 №11-П.

При таких обстоятельствах, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности назначения наказания, а также в соответствии с правовой позицией и указанием Конституционного Суда в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П, суд считает назначенное обществу административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб. подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, до минимального допустимого размера – 50 000 руб.

С учетом изложенного, постановление Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым №52-06/1-09 от 26 июня 2018 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном 4.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, в отношении МУ МПЖКХ «КП Уютное», подлежит отмене в части назначения административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб., который подлежит снижению до 50 000 руб.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривается, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

РЕШИЛ:

Изменить постановление Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым №52-06/1-09 от 26 июня 2018 года о привлечении муниципального унитарного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства «КП Уютное» к административной ответственности по части 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части размера административного штрафа, снизив его до 50000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Судья С.Ю. Кузнякова