Решение от 29 августа 2019 г. по делу № А11-12403/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-12403/2018
г. Владимир
29 августа 2019 года
Резолютивная часть объявлена 22.08.2019.

Полный текст решения изготовлен 29.08.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Андрианова П.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению муниципального бюджетного учреждения "Городской Александровский муниципальный театр драмы" (601650, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным пункта 2 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (600000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) от 29.06.2018 № Г 591-04/2018,

третьи лица:

- департамент имущественных и земельных отношений Администрации Владимирской области (600000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>);

- акционерное общество "Единая электронная торговая площадка" (115114, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>);

- общество с ограниченной ответственностью "Атлант" (111123, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>);

- общество с ограниченной ответственностью "Каскад-С" (111123, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>);

- общество с ограниченной ответственностью "Центр-С" (248000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>);

- индивидуальный предприниматель ФИО2, (606450, Нижегородская область, ИНН <***>, ОГРНИП 317527500082520);

- индивидуальный предприниматель ФИО3 (423650, Республика Татарстан, ИНН <***>, ОГРНИП 318169000025652);

- индивидуальный предприниматель ФИО4 (364046, Чеченская Республика, ИНН <***>, ОГРНИП 31702900020747).

В заседании суда приняли участие представители:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии полномочного представителя;

от заинтересованного лица – ФИО5 (доверенность от 14.01.2019 № 7 сроком действия до 31.12.2019);

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.

Суд установил:

муниципальное бюджетное учреждение "Городской Александровский муниципальный театр драмы", Владимирская область, г. Александров (далее также – МБУ "Городской Александровский муниципальный театр драмы", Учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительным пункта 2 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области, г. Владимир (далее - УФАС, Управление, антимонопольный орган, заинтересованное лицо) от 29.06.2018 № Г 591-04/2018 по делу о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок (далее - Решение) в части признания заказчика нарушившим пункт 1 часть 1 статьи 33 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служащих" (далее также - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон № 44-ФЗ).

В обоснование заявленного требования Учреждение сообщило, что оспариваемое Решение мотивировано тем, что установленное заказчиком в аукционной документации (Приложение №2 к информационной карте) разъяснение носит противоречивый, двусмысленный характер и вводит потенциальных участников закупки в заблуждение относительно требований заказчика по позиции 4.3 Приложения №2 к информационной карте электронного аукциона.

При этом, по мнению заявителя, установленное заказчиком в аукционной документации разъяснение не является противоречивым и двусмысленным, и не может вводить потенциальных участников закупки в заблуждение относительно требований заказчика.

Также заявитель указал, что участники закупки, подавшие заявки под номерами 2, 4, 5, которые были допущены и признаны участниками электронного аукциона, в поданных ими заявках указали конкретные значения, что полностью соответствует требованиям документации об электроном аукционе. Во время проведения аукциона никто не обратился с запросом на разъяснение аукционной документации, что доказывает понимание участников закупки о том, как именно необходимо заполнять заявку в части технических характеристик товара.

Заинтересованное лицо в судебном заседании и письменном отзыве заявленные требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, оспариваемое решение - законным и обоснованным.

Третье лицо, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Владимирской области, в отзыве от 18.03.2019 № ДИЗО-2322/04-11 сообщило, что рассматриваемое дело не затрагивает его права и законные интересы, так как согласно распоряжению администрации Владимирской области от 01.03.2018 № 133-р ответственность за соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ утвержденной документации о закупках, в том числе технического задания и условий контракта, несут заказчики Владимирской области. Также Департамент оставил рассмотрение дела на усмотрение суда.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, письменные заключения на заявление не представили.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В Управление поступила жалоба ООО "Атлант" на действия комиссии при проведении электронного аукциона на закупку сборно-разборной мобильной трибуны для нужд МБУ "Городской Александровский муниципальный театр драмы" (извещение № 0128200000118004817).

По мнению заявителя жалобы, аукционная комиссия необоснованно отказала в доступе к участию в электронном аукционе заявке ООО "Атлант" по следующим основаниям: пункт 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок - непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок, или предоставление/установление недостоверной информации предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок. Обоснование: Приложение № 2 к информационной карте, пункт 13.2 Инструкции участникам закупок аукционной документации, пункт 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок - в заявке участника непредставление информации (по позиции 4.3 не указаны конкретные показатели товара), предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Вместе с тем, при описании объекта закупки ООО "Атлант" руководствовалось инструкцией участникам закупки в которой говорится следующее: "... В случае применения заказчиком в техническом задании перечислений характеристик через союз "и", знаки ",", ";", "/" - участник указывает характеристики всех перечисленных значений. В случае, если характеристика товара указана с использованием нескольких значений, требования, применяются к каждому значению". Заявитель жалобы полагает, что, исходя из общего описания товара (стойки с телескопической регулировкой высоты), им данная характеристика указана верно.

В силу изложенного, заявитель жалобы просит признать действия аукционной комиссии необоснованными, признать заявку ООО "Атлант" на участие в указанном электронном аукционе соответствующими требованиям аукционной документации, допустить ООО "Атлант" к участию в торгах.

Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы, исследовав доказательства сторон в рамках внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, комиссия Управления пришла к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок участник электронного аукциона не допускается в участию в нем в случае не предоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации, несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закон требованиям документации о таком аукционе.

В силу пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующую информацию:

а)согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии),наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б)конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (приналичии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В Приложении № 2 к информационной карте (Таблица 1) Техническое задание электронного аукциона на закупку сборно-разборной мобильной трибуны для нужд МБУ "Городской Александровский муниципальный театр драмы" по позиции 4.3 указано следующее: "№ п/п 4.3. Наименование параметра: Высота. Наличие функции или величина параметра, заданная по ТЗ: 1 уровень не менее 20 см и не более 30 см, 2 уровень не менее 30 и не более 40 см, 3 уровень не менее 50 см и не более 80 см, 4 уровень не менее 50 см и не более 80 см, 5 уровень не менее 50 см и не более 100 см. Каждая опора должна иметь регулировочной домкрат для фиксации на устанавливаемой поверхности и выравнивания конструкции, относительно пола".

Также указано, что в случае в случае применения заказчиком в техническом задании слов: "не менее", "не ниже" - участником указывается конкретное значение равное или превышающее указанное; "не более", "не выше" - участником указывается конкретное значение равное или менее указанного; "менее", "ниже" - участником указывается конкретное значение меньше указанного; "более", "выше", "свыше" - участником указывается конкретное значение превышающее указанное; "до" - участником указывается конкретное значение меньше указанного, за исключением случаев, когда указанное значение сопровождается словом "включительно" либо используется при диапазонном значении; "от" - участником предоставляется указанное значение или превышающее его.

В случае применения заказчиком в техническом задании перечислений характеристик через союз "и", знаки "," ";", "/" - участник указывает характеристики всех перечисленных значений. В случае, если характеристика товара указана с использованием нескольких значений, требования применяются к каждому значению.

В заявке участника электронного аукциона (ООО "Атлант") по данным показателям указано следующее: "№ п/п 4.3. Наименование объекта закупки: высота. Наличие функции или величина параметра, заданная по ТЗ, предлагаемая участником закупки: 1 уровень нижний 20 см, верхний 30 см, 2 уровень нижний 30 см, верхний 40 см, 3 уровень нижний 50 см, верхний 80 см, 4 уровень нижний 50 см, верхний 80 см, 5 уровень нижний 50 см, верхний 100 см. Каждая опора имеет регулировочный домкрат для фиксации на устанавливаемой поверхности и выравнивания конструкции, относительно пола".

Таким образом, аукционная комиссия, действуя в пределах своих полномочий, правомерно отказала в доступе к участию в электронном аукционе заявке ООО "Атлант" в силу несоответствия требованиям аукционной документации.

Однако по результатам проведенной проверки Управление установило, что документация о проведении указанного электронного аукциона не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

По мнению Управления, установленное заказчиком в аукционной документации (Приложение № 2 к информационной карте Таблица 1) разъяснение относительно порядка заполнения аукционной заявки: "в случае в случае применения заказчиком в техническом задании слов: "не менее", "не ниже" - участником указывается конкретное значение равное или превышающее указанное; "не более", "не выше" - участником указывается конкретное значение равное или менее указанного; "менее", "ниже" - участником указывается конкретное значение меньше "более", "выше", "свыше" - участником указывается конкретное значение превышающее указанное; "до" - участником указывается конкретное значение меньше его, за исключением случаев, когда указанное значение сопровождается словом "включительно" либо используется при диапазонном значении; "от" - участником предоставляется указанное значение или превышающее его. В случае применения заказчиком в техническом задании перечислений характеристик через союз "и", знаки "," ";", "/" - участник указывает характеристики всех перечисленных значений. В случае если характеристика товара с использованием нескольких значений, требования применяются к каждому значению" носит противоречивый, двусмысленный характер и вводит потенциальных участников закупки в заблуждение относительно требований заказчика по позиции 4.3 Приложения № 2 к информационной карте электронного аукциона.

Таким образом, рассматриваемая аукционная документация требует внесения соответствующих изменений в целях устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок и приведения требований заказчика в соответствие с положениями 33 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Решением Управления жалоба ООО "Атлант" на действия комиссии при проведении электронного аукциона на закупку сборно-разборной мобильной трибуны для нужд МБУ "Городской Александровский муниципальный театр драмы" (извещение № 012820000011800481) необоснованной.

Вместе с тем указанным Решением Учреждение признано нарушившим требования пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в сфере закупок. В отношении заказчика, аукционной комиссии, оператора электронной площадки вынесено предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе всфере закупок, а именно в срок до 25.07.2019:

1. Заказчику - муниципальному бюджетному учреждению "Городской Александровский муниципальный театр драмы" устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок путем:

-внесения изменений в документацию электронного аукциона на поставку сборно-разборной мобильной трибуны (извещение № 0128200000118004817) в соответствии с выводами, содержащимися в решении по делу о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок № Г 591-04/2017 от 28.06.2018,

-продления срока подачи заявок на участие в электронном аукционе (№ извещения 0128200000118004817) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок,

2. Комиссии по проведению электронного аукциона на поставку сборно-разборной мобильной трибуны (извещение № 0128200000118004817) устранить нарушения законодательства в сфере закупок путем отмены результатов всех процедур по данной закупке и соответствующих протоколов заседания аукционной комиссии.

3. Оператору электронной торговой площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка" устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок путем:

- обеспечения внесения изменений в документацию об электронном аукционе на поставку сборно-разборной мобильной трибуны (извещение № 0128200000118004817) в соответствии с решением по делу о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок № Г 591-04/2017 от 29.06.2018,

- обеспечения возможности отмены результатов всех процедур по данной закупке и соответствующих протоколов заседания аукционной комиссии.

- обеспечения продления срока подачи заявок на участие в указанном электронном аукционе аукциона в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ,

- обеспечения участникам закупки, ранее подавшим свои заявки, отозвать их либо внести соответствующие изменения и дополнения.

Не согласившись с указанным Решением в части признания заказчика нарушившим пункт 1 часть 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в сфере закупок, МБУ "Городской Александровский муниципальный театр драмы" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых правовых актов, решений, действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что в соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

В силу пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона № 44-ФЗ документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 указанного закона.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 указанной статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работ, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться (часть 2 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ).

Основанием для вывода Управления о том, что рассматриваемая аукционная документация требует внесения соответствующих изменений в целях устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок и приведения требований заказчика в соответствие с положениями 33 Закона о контрактной системе в сфере закупок послужило то, что установленное заказчиком в аукционной документации (Приложение № 2 к информационной карте Таблица 1) разъяснение относительно порядка заполнения аукционной заявки: "в случае в случае применения заказчиком в техническом задании слов: "не менее", "не ниже" - участником указывается конкретное значение равное или превышающее указанное; "не более", "не выше" - участником указывается конкретное значение равное или менее указанного; "менее", "ниже" - участником указывается конкретное значение меньше "более", "выше", "свыше" - участником указывается конкретное значение превышающее указанное; "до" - участником указывается конкретное значение меньше его, за исключением случаев, когда указанное значение сопровождается словом "включительно" либо используется при диапазонном значении; "от" - участником предоставляется указанное значение или превышающее его. В случае применения заказчиком в техническом задании перечислений характеристик через союз "и", знаки "," ";", "/" - участник указывает характеристики всех перечисленных значений. В случае если характеристика товара с использованием нескольких значений, требования применяются к каждому значению" носит противоречивый, двусмысленный характер и вводит потенциальных участников закупки в заблуждение относительно требований заказчика по позиции 4.3 Приложения № 2 к информационной карте электронного аукциона.

Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что приведенные в аукционной документации характеристики объекта закупки не носят противоречивый характер и, соответственно, не свидетельствуют о нарушении заказчиком требований пункта 1 часть 1 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ.

Пунктом 13.2. документации об электронном аукционе установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно пункту 15.2. документации об электронном аукционе при описании цифровых показателей указываются значения в соответствии с инструкцией заказчика, указанной в приложении к документации (при наличии).

Технические характеристики поставляемого товара указаны в Приложении №2 к документации об аукционе и установлены в соответствии с потребностью заказчика.

Так, в пункте 4.3. Приложения №2 к документации об аукционе заказчик установил следующие значения показателей товара:

"Высота: 1 уровень не менее 20см и не более 30см. 2 уровень не менее 30 и не более 40см. 3 уровень не менее 50см и не более 80см, 4 уровень не менее 50см и не более 80см, 5 уровень не менее 50см и не более 100см. Каждая опора должна иметь регулировочный домкрат для фиксации на устанавливаемой поверхности и выравнивания конструкции, относительно пола."

Поскольку заказчиком в аукционной документации указан диапазон показателей уровней опор, участник закупки должен был отразить значения в установленном заказчиком диапазоне.

При этом Приложение № 2 к документации об аукционе имеет примечание, согласно которому, в случае применения заказчиком в техническом задании слов: "не менее", "не ниже" - участником указывается конкретное значение равное или превышающее указанное; "не более", "не выше" - участником указывается конкретное значение равное пли менее указанного".

Суд также принимает во внимание, довод заявителя о том, что допущенные участники закупки, подавшие заявки под номерами 2, 4, 5, указали конкретные значения, что полностью соответствует требованиям документации об электроном аукционе. При этом во время проведения аукциона никто из участников закупки не обратился с запросом на разъяснение аукционной документации.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что Решение антимонопольного органа в оспариваемой части является необоснованным, противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы Учреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 71, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требования муниципального бюджетного учреждения "Городской Александровский муниципальный театр драмы", Владимирская область, г. Александров, удовлетворить.

2. Признать недействительным пункта 2 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области, г. Владимир, от 29.06.2018 № Г 591-04/2018 в части признания заказчика нарушившим пункт 1 часть 1 статьи 33 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служащих".

3. Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области в пользу муниципального бюджетного учреждения "Городской Александровский муниципальный театр драмы", Владимирская область, г. Александров, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.Ю. Андрианов