Решение от 16 июня 2023 г. по делу № А15-2193/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А15-2193/2023
16 июня 2023г.
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2023г. Решение в полном объеме изготовлено 16 июня 2023г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Триумф" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 385730, Республика Дагестан, г. Каспийск, пгт. Кирпичный, ул. Кирпичное шоссе, д. 5, корп. А)

к Управлению имущественных отношений г. Каспийск (ОГРН <***>, ИНН <***>, 368300, <...>, каб. 3)

об обязании заключить соглашение о продлении срока действия договора аренды № 2 от 02.02.2018, предметом которого выступает земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 05:48:000022:57 общей площадью 4500 кв. м, находящийся по адресу: РД, г. Каспийск, возле производственной базы ДЛМПУМГ, прилегающий к земельному участку 05:48:000022:0001, продлив срок действия данного договора на 2 года и 8 месяцев.

при участии в судебном заседании: от истца –ФИО2 (доверенность от 30.09.2022); от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Триумф" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений г. Каспийск (далее - управление), в котором просит обязать заключить соглашение о продлении срока действия договора аренды № 2 от 02.02.2018, предметом которого выступает земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 05:48:000022:57 общей площадью 4500 кв. м, находящийся по адресу: РД, г. Каспийск, возле производственной базы ДЛМПУМГ, прилегающий к земельному участку 05:48:000022:0001, продлив срок действия данного договора на 2 года и 8 месяцев.


Исковые требования основаны на статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Гражданский кодекс) и Федеральном законе от 14 марта 2022 г.

N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте которого извещен надлежащим образом арбитражным судом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ, при непредставлении ответчиком отзыва на иск.

Представитель истца в судебном заседании поддерживает заявленные требования, настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 02.02.2018г. между управлением (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды № 2 земельного участка,предметом которого выступает земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 05:48:000022:57 общей площадью 4500 кв. м, находящийся по адресу: РД, г. Каспийск, возле производственной базы ДЛМПУМГ, прилегающий к земельному участку 05:48:000022:0001.

Договор аренды заключен сроком на 2 года и 8 месяцев, до 02.10.2020 (пункт 2.1 договора).

Земельный участок передан арендатору 15.02.2018 по передаточному акту.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 23.04.2018, номер записи: 05:48:000022:57-05/012/2018-6.

На основании дополнительного соглашения к указанному договору аренды земельного участка, подписанного сторонами 20.10.2021г. срок действия данного договора продлен до 02.06.2023г.

28.02.2023г. общество обратилось в управление с заявлением о продлении срока действия договора аренды № 2 от 02.02.2018 на 2 года и 8 месяцев путем заключения дополнительного соглашения к указанному договору.

Не получив ответа, полагая, что управление (арендодатель) не вправе отказывать обществу в продлении договора аренды, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в статье 8 Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном данным Кодексом. Заинтересованным в судебной защите является


лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, средством защиты которого выступает предъявленный этим лицом иск (заявление).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П указал, что Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление от 23.06.2015 N 25) разъяснено следующее. Перечень способов защиты гражданских прав предусмотрен статьей 12 Гражданского кодекса. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. Суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Вместе с тем, арбитражный суд не связан правовой квалификацией заявленных истцом требований и должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств). Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.01.2016 № 307- ЭС15-17878).

Согласно статье 1 Гражданского кодекса гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), часть 5 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ, действует с 1 января 2017 года), пункт 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике


при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленумов № 10/22).

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

В силу положений пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктами 1 и 2 части 3 статьи 8 Закона № 58-ФЗ предусмотрено право арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, до 01.03.2023 потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии:

1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 настоящей статьи, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.

Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.

Закон № 58-ФЗ вступил в силу 14.03.2022 и свидетельствует о государственной поддержке добросовестных арендаторов земельных участков.

Из материалов дела следует, что на дату обращения кооператива (28.02.2023) с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 2 от 02.02.2018 срок его действия еще не истек.

Арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды. Информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании обществом арендованного земельного участка ответчиком в суд не представлена.

Управление имущественных отношений г. Каспийск в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.3 и 2.2.7 Положения об Управлении имущественных отношений администрации городского округа «город Каспийск» в новой редакции» (утв. решением Собрания депутатов городского


округа «город Каспийск» № 104 от 19.09.2017) управляет и распоряжается имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в пределах своей компетенции. Осуществляет проверки и проводит анализ эффективности использования муниципального имущества, в том числе земельных участков. Вносит предложения по повышению эффективности использования муниципального имущества. Осуществляет в установленном порядке управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе земельных участков, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии действующими положениями к компетенции других органов.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая, что договор аренды между управлением и обществом заключен в установленном законном порядке, договор зарегистрирован, на дату обращения общества с заявлением о продлении действия договора аренды земельного участка путем подписания дополнительного соглашения к нему срок действия договора не истек, арендодатель не вправе отказать в продлении договора аренды земельного участка, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

На основании установленных обстоятельств, применив к спорным правоотношениям вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать Управление имущественных отношений г. Каспийск заключить с ООО "Триумф" дополнительное соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка № 2 от 02.02.2018г., предметом которого выступает земельный участок из категории - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 05:48:000022:57, площадью 4500 кв.м. находящегося по адресу: РД, г. Каспийск, возле производственной базы ДЛМПУМГ, прилегающий к земельному участку 05:48:000022:0001, продлив срок действия данного договора на 2 года и 8 месяцев.

Взыскать с Управления имущественных отношений г. Каспийск в пользу ООО "Триумф" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Э л е к т р о н н а я п о д п и с ь д е й с т в и т е л ь н а . Г.М.Ахмедова

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.04.2023 9:25:00

Кому выдана Ахмедова Гузелла Мурадиновна