Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А40-154956/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-154956/21-135-1118
г. Москва
28 ноября 2022 г.
Резолютивная часть решение объявлено 09 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2022 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании по иску

Правительства Москвы, ДГИ г. Москвы

к ООО "Вернисаж в Измайлово"

третьи лица: Управление Росреестра по Москве, Префектура ВАО г. Москвы, Комитет государственного строительного надзора г. Москвы, Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости

о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой

В судебное заседание явились:

от истцов – ФИО2 по дов.

от ответчика – ФИО3 по дов.

от третьих лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы и Департамент городского имущества г. Москвы обратились в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "Вернисаж в Измайлово" о признании объекта незавершенного строительства площадью 374,2 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0005001:9230, расположенного по адресу: <...> , самовольной постройкой.

Обязать ООО "Вернисаж в Измайлово" в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести объект незавершенного строительства площадью 374,2 кв.м., с кадастровым номером 77:03:0005001:9230, расположенный по адресу6 <...>, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО "Вернисаж в Измайлово" расходов.

Признать отсутствующим право собственности ООО "Вернисаж в Измайлово" на объект незавершенного строительства площадью 374,2 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0005001:9230, расположенный по адресу: <...>.

Обязать ООО "Вернисаж в Измайлово" в месячный срок освободить земельный участок по адресу: <...>, от объекта незавершенного строительства площадью 374,2 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0005001:9230, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на ООО "Вернисаж в Измайлово" расходов.

Представитель истцов представил пояснения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, заявил о пропуске срока исковой давности.

Ходатайство истца о назначении экспертизы отклонено судом в порядке ст. 82 АПК РФ, поскольку при разрешении данного дела не требуется специальных познаний.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представлены в материалы дела доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и указывает истец в обосновании заявленных требований, Госинспекцией по недвижимости в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005001:9773 площадью 4109 кв.м., расположенного по адресу: <...>, выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.

Ранее земельный участок был предоставлен АОЗТ "Измайлово" договором от 18.08.1995г. № М-03-002894 для эксплуатации гостиничного комплекса. Договор расторгнут соглашением от 25.04.2019г.

Актом Госинпекции от 09.03.2021г. № 9035695 установлено, что ИГАСН выдано ЗАО ТГК "Измайлово" разрешение на производство строительно-монтажных работ от 29.12.1999г. № 133317 по адресу: Измайловское шоссе, вл. 69А на подготовительные работы, Устройство нулевого цикла, надземной части. Наименование объекта – хозблок, вид строительства – новое строительство.

В настоящее время объект строительством не завершен.

Объект учтен в государственном кадастре недвижимости площадью 374,2 кв.м. за номером 77:03:0005001:9230 и оформлен в собственность ООО "Вернисаж в Измайлово".

Учитывая, что земельный участок для целей строительства не представлялся, указанный объект незавершенного строительство обладает признаками самовольной постройки.

Ввиду наличия признаков самовольного строительства, указанный объект в установленном порядке включен в приложение № 2 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013г. № 819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков под номером 3954.

Земельный участок, на котором возведен спорный объект, находится в собственности субъекта РФ – города Москвы.

Земельный участок для целей реконструкции не предоставлялся, разрешение на строительство и ввод постройки в эксплуатацию не оформлялись.

В соответствии со ст. 48, 49, 51 ГрК РФ установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

Согласно 272 ГК РФ собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

Отказывая в удовлетворении иска суд исходит из следующего.

В настоящее время на земельный участок по адресу: Измайловское шоссе, вл. 71 с кадастровым номером 77:03:0005001:9773 ООО «Вернисаж в Измайлово» оформлен договор от 16.01.2020 № И-03-001821 сроком на 3 года для целей завершения строительства незавершенного строительства.

Ранее данный земельный участок также был предоставлен на основании договора аренды от 23.03.2015 №03-61-00021 для целей эксплуатации незавершенного строительством объекта.

ДГИ г. Москвы 29.08.2013г. отказывал ответчику в выдаче распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории» в отношении спорного земельного участка, в связи с выявлением признаков самовольной постройки на земельном участке.

Общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании отказа недействительным.

При этом, вступившими в законную силу судебными актами по делу А40-138808/2013 установлены следующие обстоятельства:

Общество на праве собственности владеет незавершенным строительством объектом недвижимости, общей площадью 374,2 м2, расположенным по адресу: <...>.

Право собственности заявителя зарегистрировано в ЕГРП 08.02.2011г. что подтверждается выпиской из ЕГРП от 18.03.2013, свидетельством о государственной регистрации права 77-АН № 153010 от 08.02.2011.

Согласно указанному свидетельству о государственной регистрации права одним из документов-оснований для его выдачи послужил договор субаренды земельного участка от 28.07.2006 № 122 562/01.

Предметом данного договора субаренды, заключенного между ЗАО «Туристические гостиничные комплексы Измайлово» и Обществом является земельный участок с «кадастровым номером 77:03:05001:120, участок предоставлен для строительства и эксплуатации административно-складских зданий и сооружений.

Границы данного земельного участка обозначены на кадастровом плане земельного участка, выданного Департаментом земельных ресурсов г. Москвы, являющемся приложением к договору субаренды.

Строительство объекта осуществлялось на основании Распоряжения Префекта ВАО от 04.06.1996г. № 926.

В целях реализации указанного распоряжения ЗАО «Туристические гостиничные комплексы Измайлово» было получено разрешение на строительство объекта Хозблок № 17 от 29.12.1999г.

Строительство осуществлялось на Земельном участке с кадастровым номером 7:03:05001:120, предоставленном ЗАО «Туристические гостиничные комплексы Измайлово» -а праве аренды на 49 лет (договор от 18.08.1995г. № М-03-002894).

20.04.2005 между ООО «Вернисаж в Измайлово» и ЗАО «Туристические гостиничные комплексы Измайлово» заключен инвестиционный контракт № 835/01 по условиям которого строительство объекта осуществляется силами ООО «Вернисаж в Измайлово» на земельном участке, предоставленном ЗАО «Туристические гостиничные комплексы Измайлово».

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 225/04 от 24.05.2005 если фактам, имеющим значение для рассматриваемого дела, уже дана оценка вступившим в законную силу судебным актом по спору между теми же лицами, то они не нуждаются в повторном доказывании, так как переоценка изученных доказательств не допустима.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007г. № 595-О-П, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил п. 2 ст. 222 ГК РФ последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом за его счет.

Между тем, как установлено арбитражным судом в рамках рассмотрения вышеуказанного дела, рассматриваемый объект не обладает признаками самовольной постройки, установленными ст. 222 ГК РФ.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанном до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

ДГИ г. Москвы 29.08.2013г. отказал ответчику в оказании услуги, в связи с выявлением признаков самовольной постройки на земельном участке, таким образом истец узнал о нарушении своих прав в марте 2013г.

Истцы обратились в Арбитражный суд г. Москвы с иском 22.07.2021г., то есть за пределами срока исковой давности

В связи с вышеизложенным, оценив в совокупности представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 200, 222, 301, 304 ГК РФ, ст.ст. 51, 110, 123, 150, 151, 156, 157, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ суд

ЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья:

В.В. Дудкин