Постановление от 22 августа 2022 г. по делу № А64-5373/2019





АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

_________________________________________________________



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебного акта арбитражного суда, вступившего в законную силу

Дело № А64-5373/2019
г.Калуга
22 августа 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15.08.2022

Постановление изготовлено в полном объеме 22.08.2022

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

судей



при ведении протокола судебного заседания помощником судьи


при участии в судебном заседании:

от ООО «СтройЭнергоМонтаж»



от УФНС России по

Тамбовской области

ФИО1

ФИО2

ФИО3



ФИО4



представителя ФИО5 по доверенности от 09.01.2019,


представителя ФИО6 по доверенности от 20.09.2021 № 12/16-0180,



рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройЭнергоМонтаж» на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2022 по делу № А64-5373/2019,

УСТАНОВИЛ:


ФНС России обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СтройЭнергоМонтаж» в связи с наличием просроченной задолженности свыше трех месяцев в размере 3 363 537 руб. 40 коп., из которых: 2 692 057 руб. 36 коп. - основной долг, 275 375 руб. 30 коп. - пени, 396 104 руб. 74 коп. - санкции, начисленные на основании решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 08.11.2018, просила признать требования обоснованными и ввести процедуру наблюдения.

Впоследствии ФНС России заявило об уточнении требований в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которыми просило признать должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, указав в качестве основания неисполнение обязательств по уплате налогов в размере 50 060 289 руб. 42 коп., из которых основной долг - 36 909 379 руб. 92 коп., начисленных на основании решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2 от 31.05.2019.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.03.2021 уполномоченному органу отказано в принятии уточнений заявленных требований в связи с одновременным изменением предмета и оснований заявленных требований.

Затем ФНС России представило в суд дополнение, указав, что задолженность, указанная в заявлении при обращении в арбитражный суд (основанная на решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 08.11.2018), частично погашена, остаток долга перед ФНС России составляет 83 197 руб. (санкции).

В связи с указанным обстоятельством определением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.03.2022 в удовлетворении заявления ФНС России о введении в отношении ООО «СтройЭнергоМонтаж» процедуры наблюдения отказано, производство по делу о признании банкротом ООО «СтройЭнергоМонтаж» прекращено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2022 определение Арбитражного суда Тамбовской области от 23.03.2022 отменено, разрешение вопроса обоснованности заявления ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СтройЭнергоМонтаж» направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Не согласившись с судебным актом суда апелляционной инстанции, должник ООО «СтройЭнергоМонтаж» обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, оставить в силе судебный акт первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель настаивает на неправомерности принятия судом к рассмотрению уточненных требований уполномоченного органа, первоначально не содержащих в качестве основания несостоятельности ссылки на решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2 от 31.05.2019.

В судебном заседании представитель ООО «СтройЭнергоМонтаж» поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель УФНС России по Тамбовской области в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства, кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 АПК РФ в отсутствие их представителей.

Суд, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и возражений против ее удовлетворения, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта суда апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Обращаясь с заявлением о признании ООО «СтройЭнергоМонтаж» несостоятельным (банкротом), уполномоченный орган в качестве основания ссылался на неисполнение должником обязанности по уплате налогов, начисленных на основании решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 08.11.2018.

Уточняя в порядке статьи 49 АПК РФ требования, уполномоченный орган просил признать должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, указав в качестве основания неисполнение обязательств по уплате налогов в размере 50 060 289 руб. 42 коп., из которых основной долг - 36 909 379 руб. 92 коп., начисленных на основании решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2 от 31.05.2019.

Суд первой инстанции, ссылаясь на недопустимость одновременного изменения предмета и оснований заявленных требований, отказал в принятии уточнения уполномоченного органа (определение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.03.2021).

При этом, в период рассмотрения дела судом первой инстанции, задолженность по обязательным платежам ООО «СтройЭнергоМонтаж», указанная в первоначальном заявлении о признании должника банкротом (на основании решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 08.11.2018) была частично погашена и на момент разрешения вопроса об обоснованности требований уполномоченного органа составляла 83 197 руб. санкций.

В связи с указанными обстоятельствами, суд первой инстанции, исходя из положений статей 4, 33, 48 Закона о банкротстве, пункта 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, учитывая, что задолженность по обязательным платежам ООО «СтройЭнергоМонтаж» в соответствии с первоначально заявленными требованиями, в результате произведенного ООО «СтройЭнергоМонтаж» погашения, составляет 83 197 руб. (санкции), пришел к выводу об отсутствии оснований для признания ООО «СтройЭнергоМонтаж» банкротом, в связи с чем, отказал во введении процедуры наблюдения и прекратил производство по делу о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции, признав неправомерным отказ суда первой инстанции в принятии к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ уточненных требований уполномоченного органа, установив отсутствие сведений об исполнении ООО «СтройЭнергоМонтаж» обязательств по уплате налогов, начисленных на основании указанного в уточненных требованиях решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2 от 31.05.2019, отменил судебный акт суда первой инстанции, направив на новое рассмотрение вопрос обоснованности заявления уполномоченного органа.

В соответствии со статей 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

При этом, в силу разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в отличие от увеличения размера требования при изменении кредитором основания требования, на котором основано его заявление о признании должника банкротом (часть 1 статьи 49 АПК РФ), его заявление считается поданным в момент соответствующего изменения, что учитывается при определении последовательности рассмотрения заявлений о признании должника банкротом.

Из буквального смысла указанных разъяснений следует, что изменение заявителем обязательства должника, неисполнение которого послужило основанием для обращения в суд с требованием о банкротстве последнего, влечет иные правовые последствия, чем те, что предусмотрены статей 49 АПК РФ (недопустимость принятия к рассмотрению уточненных требований). С учетом специфики состава заявления о банкротстве указанное изменение обязательства не меняет одновременно предмета и основания, предмет требований (в отличие от искового производства) при изменении обязательства должника остается неизменным (о признании должника несостоятельным (банкротом). Процессуальным последствием обозначенного изменения для заявителя является лишь изменение даты, в которую соответствующее заявление может считаться поданным (то есть заявитель по делу при наличии иных заявлений о банкротстве должника утрачивает право определения кандидатуры арбитражного управляющего, а кредитор не может претендовать на включение требований в реестр требований кредиторов должника в случае, если уточнение основания обращения в суд имело место после закрытия реестра).

Поскольку суд первой инстанции не учел указанной особенности рассмотрения уточнений требования о признании должника банкротом, суд апелляционной инстанции правомерно указал на отсутствие у суда первой инстанции оснований для отказа в принятии уточнений требований, со ссылкой на одновременное изменение предмета и оснований.

Учитывая, что уточненное заявление основано на обязательстве должника по уплате налогов, сведения исполнения которого в материалы дела представлено не было, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о необходимости отмены судебного акта суда первой инстанции и направлении дела для повторной проверки обоснованности уточненного заявления, в том числе, с целью недопущения нарушения права уполномоченного органа на своевременную подачу заявления о банкротстве, а также необоснованного изменения периода подозрительности для оспаривания сделок должника,

Доводы кассационной жалобы основаны на несогласии с действующим порядком регулирования спорного вопроса, что само по себе не изменяет правомерности выводов суда. Доводов, опровергающих обстоятельства, положенные в основу выводов суда апелляционной инстанции, кассатором не приведено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы у суда округа не имеется.

Безусловных оснований для отмены обжалуемого судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судом округа не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2022 по делу № А64-5373/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

ФИО1


Судьи

ФИО2



ФИО3



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Центрального округа (подробнее)
ИФНС России по г.Тамбову Тамбовской области (подробнее)
НП СРО АУ "Развитие" (подробнее)
ООО "Стройэнергомонтаж" (подробнее)
УФНС России по Тамбовской области (подробнее)
УФРС ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
ФНС России (подробнее)
ФНС России МРИ №4 по Тамбовской области (подробнее)