Решение от 1 июня 2022 г. по делу № А23-7912/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело №А23-7912/2021
01 июня 2022 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 01 июня 2022 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПоставкаОпт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 115054, Москва, пл. Павелецкая, д. 2, стр. 1)

к Калужской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248017, <...>)

о признании недействительными решений,


при участии в судебном заседании:

от заявителя - представителя ФИО2 по доверенности от 28.07.2021, представителя ФИО3 по доверенности от 28.07.021,

от заинтересованного лица - представителя ФИО4 по доверенности от 21.12.2020 №06-37/17, представителя ФИО5 по доверенности от 14.04.2022,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПоставкаОпт» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужской таможне (далее –заинтересованное лицо) о признании недействительными решения от 04.06.2021 по результатам таможенного контроля № 10106000/210/040621/Т000008/001 о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В обоснование заявленных требований общество указало, что Калужской таможней в ходе выездной таможенной проверки проведен ненадлежащий анализ представленных документов, в результате чего сделаны неверные выводы об отсутствии фактов декларирования спорных товаров, кроме того, при проведении таможенной проверки были нарушены законные права общества; заявитель считает, что таможенный досмотр проведен с нарушениями законодательства, результаты таможенного досмотра соответствуют сведениям, указанным в декларации на товары № 11216463/160319/0007927; сведения, полученные из таможенных органов других государств невозможно соотнести с актом таможенного досмотра; таможенным органом неверно определена таможенная стоимость товаров, доказательств невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости ввезенного товара не представлено; заявитель указывал на то, что общество не перемещало товары через таможенную границу и не участвовало в его перемещении, в связи с чем, не является лицом, на которое возлагается солидарная ответственность по уплате таможенных платежей.

Калужская таможня в отзыве на заявление, письменных пояснениях возражала против удовлетворения заявленных требований, считало, что оспариваемое решение принято законно и обоснованно.

В судебном заседании представители заявителя настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях.

Представители заинтересованного лица возражали против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве и письменных объяснениях.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд установил следующее.

В связи с наличием информации о возможных нарушениях таможенного законодательства, допущенных при перемещении товаров на автотранспортном средстве с регистрационными номерами АВ9348-4/А5786А-4 Центральной оперативной таможней (далее – ЦОТ) 18.03.2019 по адресу: г. Москва, п. Рязановское, вблизи <...> проведено обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

По результатам проведенного оперативно-розыскного мероприятия в отношении транспортного средства «MAN TGA 24.440» с прицепом «SOMMER ZP180» с регистрационными номерами АВ9348-4/А5786А-4, сотрудниками ЦОТ изъяты товары, а также два комплекта коммерческой документации на него (в том числе, инвойс/счет-фактура от 16.03.2019 № 46706, товарная накладная от 16.03.2019 ЕЯ № 0187765, международная транспортная накладная (CMR) от 16.03.2019 №46706, международная транспортная накладная (CMR) от 15.03.2019 № 60924, книжка МДП (CARNET TIR) № ХЕ82460924, инвойс от 14.03.2019 № роо0174, спецификация от 14.03.2019 № роо0174 приложение от 14.03.2019 № роо0174 к договору от 28.04.2017 № 28-04-17-I).

Согласно указанным документам отправителем товаров является ООО «Газ Венчуре», получателем - ООО «Поставкаопт».

Изъятые товары переданы на ответственное хранение на Приокский тыловой таможенный пост Центрального таможенного управления.

В соответствии со статьёй 328 ТК ЕАЭС, мерами по минимизации риска, установленными целевым правоохранительным профилем риска № 21/10106/30102019/065776, в отношении товаров, перевозка которых осуществлялась на транспортном средстве АВ9348-4/А5786А-4 и находящихся на ответственном хранении на Приокском тыловом таможенном посту, Калужской таможней проведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра (таможенного осмотра) от 30.12.2019 №10106000/210/301219/А000059.

В связи с чем, отделом таможенного контроля после выпуска товаров Калужской таможни с 30.01.2020 по 25.03.2021 в соответствии со статьёй 333 ТК ЕАЭС проведена выездная таможенная проверка ООО «ПоставкаОпт» по вопросу факта помещения товаров под таможенную процедуру, о чем составлен акт выездной таможенной проверки от 25.03.2021 10106000/210/250321/А000008.

По результатам выездной таможенной проверки в соответствии со статьями 218, 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении ООО «Поставкаопт» принято решение 04.06.2021 № 10106000/210/040621/Т000008/001 о признании товаров незаконно перемещёнными ООО «ПоставкаОпт» через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Не согласившись с решением от 04.06.2021 №10106000/210/040621/Т000008/001 общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу данной нормы права для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие в совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого акта, решения, действия закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 12 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС иностранные товары - это товары, которые не являются товарами Евразийского экономического союза.

На основании пункта 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2, пунктом 7, пунктом 8 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных самостоятельных форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования. Таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем до истечения 3 лет.

Согласно статье 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся на таможенной территории ЕАЭС, при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и (или) находятся на таможенной территории ЕАЭС в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС перемещаемые через таможенную границу товары подлежат таможенному контролю. Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Обязанность проведения таможенного декларирования также установлена статьей 95 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно положениям подпункта 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена:

- являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

- от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС;

- имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

- являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;

- являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно статье 56 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза прекращается у лиц, указанных в пункте 2 статьи 56 ТК ЕАЭС, при наступлении следующих обстоятельств:

1) исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) их взыскание в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с пунктами 5 - 8 статьи 56 ТК ЕАЭС;

2) помещение товаров под таможенные процедуры в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с договором от 05.04.2018 №07-04-18-Э, ООО «Газ Венчуре» (продавец) обязуется продать, а ООО «Поставкаопт» (покупатель) принять и оплатить поставку товаров народного потребления, оборудования и бакалеи. Продажа товара осуществляется партиями. Общее количество товара проданного по договору, определяется исходя из суммы всех партий товара, поставленных по всем Спецификациям к договору. Наименование, количество, ассортимент, цена и стоимость, сроки и условия поставки каждой партии товара, условия оплаты определяются сторонами в договоре, счетах и спецификациях к договору являющихся его неотъемлемой частью (подпункт 1.1 договора).

Поставка товара осуществляется на территорию Российской Федерации. Покупатель обязан обеспечить вывоз приобретенного товара с территории Республики Беларусь в полном объеме в разумные сроки, необходимые для пересечения границы с Российской Федерацией.

В соответствии с подпунктом 1.2. договора продавец направляет покупателю счет на партию товара с указанием наименования, ассортимента, цены, количества товара, предполагаемого к поставке, места отгрузки. Выставленный счет является документом, на основании которого покупатель вправе произвести предоплату.

Согласно подпункту 1.3. договора покупатель имеет право акцептировать счет в течение 5 календарных дней с момента направления её продавцом.

Подпунктом 1.4. договора установлено, что товары должны «иметь статус товаров Таможенного союза».

В соответствии с подпунктом 1.5. договора цель приобретения товаров – для оптовой торговли.

Грузоотправителем товара является ООО «Газ Венчуре» (подпункт 1.6. договора).

Подпунктами 2.1., 2.2. договора предусмотрено, что цена товара определяется в долларах США, согласовывается сторонами в спецификациях.

Согласно подпункту 2.3. договора общая стоимость товара состоит из сумм поставок партий товара по всем Спецификациям. Ориентировочная стоимость товара составляет 4 000 000 долларов США.

В соответствии с пунктом 3.1. договора поставка товара осуществляется на условиях поставки FCA Республика Беларусь (Инкотермс 2010). Конкретное место передачи товара (партии товара) согласовывается сторонами в Спецификациях.

Датой поставки является дата принятия товара уполномоченным лицом покупателя или перевозчиком. Право собственности, риск случайной гибели и/или случайного повреждения товара переходит от продавца к Покупателю с момента поставки товара (подпункты 3.3., 3.4 договора).

Приемка товара по количеству, ассортименту, качеству производится представителем или перевозчиком покупателя в момент его получения (подпункт 7.2 договора).

Покупатель оплачивает предоплату в размере 100% от стоимости товара, указанной в счете, не позднее 5 календарных дней от даты выставления счета (подпункт 8.1 договора).

Согласно документам, представленным ЦОТ, спорная товарная партия, ввезена на таможенную территорию ЕАЭС с территории Литовской Республики на транспортном средстве с регистрационными номерами АВ9348-4/А5786А-4 с предъявлением международной транспортной накладной (CMR) от 15.03.2019 №60924, книжки МДП (CARNET TIR) № ХЕ82460924, инвойса от 14.03.2019 №роо0174.

Данная информация подтверждается полученными сотрудниками ЦОТ от водителя транспортного средства с регистрационными номерами АВ9348-4/А5786А-4 объяснениями (акт опроса от 18.03.2019), согласно которым загрузка транспортного средства иностранным товаром производилась в г. Вильнюс Литовской Республики на территории логистического склада UAB «Sak Ваr» (указан в качестве отправителя в CMR от 15.03.2019 № 60924), а разгрузка - на территории склада, расположенного по адресу: <...>, без осуществления разгрузки на территории Республики Беларусь.

ООО «Поставкаопт» в представленных ЦОТ документах указана информация о таможенном декларировании проверяемых товаров в таможенных органах Республики Беларусь по декларациям на товары №№11206604/260219/0002208, 11206604/260219/0002214, 11206611/020319/0009839, 11206611/150319/0012577, 11216463/160319/0007927, 11206611/160319/0012605.

Согласно имеющимся сведениям о документах, на основании которых ООО «Газ Венчуре» заполнена ДТ № 11216463/160319/0007927, такими документами являются: договор от 28.04.2017 № 28-04-17-I, инвойс от 14.03.2019 № poo0174, международная транспортная накладная (CMR) от 15.03.2019 № 60924, сертификат соответствия от 14.06.2016 № ТС RU С-PL.АВ29.В.09817, свидетельство о включении лица в реестр уполномоченных экономических операторов от 13.05.2016 № УО-0600/0000809/02, выданное ООО «Газ Венчуре».

По декларациям на товары №№ 11206604/260219/0002208, 11206604/260219/0002214, 11206611/020319/0009839, 11206611/150319/0012577, 11206611/160319/0012605 задекларированы отличные от проверяемых виды товаров, сведения внесены в ДТ на основании иных документов.

В ДТ №11216463/160319/0007927 отсутствуют товары с идентификационными признаками (артикулы, модель), указанными в изъятых ЦОТ товаросопроводительных документах – в том числе, инвойсе от 14.03.2019 № poo0174, счет-фактуре от 16.03.2019 № 46706, товарной накладной от 16.03.2019 ЕЯ № 0187765, сведения о товарах, установленные в ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от 30.12.2019 №10106000/210/301219/А000059), не соответствуют сведениям, указанным в ДТ №11216463/160319/0007927, товаросопроводительных документах (счет-фактуре от 16.03.2019 № 46706, товарной накладной от 16.03.2019 ЕЯ №0187765): иной вид товаров, страна происхождения, артикулы, торговая марка, количество, отсутствуют сведения о заводских номерах.

Согласно представленным таможенной службой Литовской Республики документам и сведениям (письмо Таможенного департамента Министерства Финансов Республики Литва от 19.02.2021 № (20.3/10)3В-989), которые относятся к таможенному оформлению и вывозу товаров согласно книжке МДП № XE82460924, установлены идентификационные номера перевозок MRN (таможенные декларации), на основании которых входящий в состав проверяемой партии товар прибыл/экспортирован на/с территории Литвы (120 таможенных деклараций), в том числе:

106 экспортных таможенных деклараций таможенных органов Итальянской Республики (№№ 19ITQS51T0018140E3, 19ITQYG1T0048806E8, 19ITQTG1T0016402E5, 19ITQTG010001826E1, 19ITQFC1T0009984E6, 19ITQFC3T0001329E4, 19ITQV01T0016831E7, 19ITQVI1T0008382E3, 19ITQTX1T0002937E0, 19ITQ1V1T0159194E8, 19ITQSZ1T0001109E0, 19ITQ1V1T0157632E1, 19ITQVG1T0005596E1, 19ITQV0010001916E2, 19ITQTX1T0002893E3, 19ITQXG1T0000986E6, 19ITQXC1T0002440E1, 19ITQW81T0004854E9, 19ITQV01T0017989E3, 19ITQV01T0018239E3, 19ITQ0F010001308E4, 19ITQ0F010001302E0, 19ITQ0F010001310E6, 19ITQTC1T0013406E8, 19ITQVG1T0005653E3, 19ITQ0F1T0008232E0, 19ITQXC010006889E7, 19ITQ0F1T0007820E7, 19ITQTC3T0000480E0, 19ITQ0F1T0007816E7, 19ITQ0F1T0007819E4, 19ITQ0F1T0007861E4, 19ITQ0F1T0007821E0, 19ITQ0F1T0007994E2, 19ITQ0F1T0007995E1, 19ITQ0F1T0007996E0, 19ITQ0F1T0008083E7, 19ITQ0F1T0008086E4, 19ITQ0F1T0008085E5, 19ITQ0F1T0008084E6, 19ITQ0F1T0008131E3, 19ITQ0F1T0008133E1, 19ITQ0F1T0008132E2, 13ITQ0F1T0008237E5, 19ITQ0F1T0008234E8, 19ITQ0F1T0008235E7, 19ITQ0F1T0008236E6, 19ITQ0F1T0008240E6, 19ITQ0F1T0008233E9, 19ITQ0F1T0008280E4, 19ITQ0F1T0008238E4, 19ITQ0F1T0008239E3, 19ITQ0F1T0008281E3, 19ITQ0F1T0008284E0, 19ITQ0F1T0008283E1, 19ITQ0F1T0008282E2, 19ITQ0F1T0008285E0, 19ITQ0F1T0008286E9, 19ITQ0F1T0008287E8, 19ITQ0F1T0008279E1, 19ITQ0F1T0008331E8, 19ITQ0F1T0008332E7, 19ITQ0F1T0008333E6, 19ITQ0F1T0008341E2, 19ITQ0F1T0008330E9, 19ITQTC3T0000522E8, 19ITQ0F1T0007448E0, 19ITQ0F1T0007498E2, 19ITQ0F1T0007494E6, 19ITQ0F1T0007496E4, 19ITQ0F1T0007497E3, 19ITQ0F1T0007495E5, 19ITQ0F1T0007500E6, 19ITQ0F1T0007696E9, 19ITQ0F1T0007542E2, 19ITQ0F1T0007541E3, 19ITQ0F1T0007540E4, 19ITQ0F1T0007539E1, 19ITQ0F1T0007538E2, 19ITQ0F1T0007537E3, 19ITQ0F1T0007536E4, 19ITQ0F1T0007578E0, 19ITQ0F1T0007740E9, 19ITQ0F1T0007739E6, 19ITQ0F1T0007741E8, 19ITQ0F1T0007942E1, 19ITQ0F1T0007925E0, 19ITQ0F1T0007926E9, 19ITQ0F1T0007927E8, 19ITQ0F1T0007928E7, 19ITQ0F1T0007927E6, 19ITQ0F1T0007930E9, 19ITQ0F010001331E4, 19ITQ0F010001330E5, 19ITQ0F010000150E6, 19ITQFC010000104E0, 19ITQTP1T0007431E3, 19ITQSK1T0002132E4, 19ITQSK1T0002129E3, 19ITQ1V1T0140681E8, 19ITQFC3T0001287E6, 19ITQFC1T0009324E5, 19ITQTP1T0007708E5, 19ITQTP1T0007561E4, 19ITQTP1T0007560E5, 19ITQTP1T0007432E2);

6 таможенных деклараций таможенных органов Федеративной Республики Германия (№№ 19DE945300313897E6, 19DE760201727112E0, 19DE760201732144E6, 19DE300201677183E7, 19DE615601714941E7, 19DE265101533790E0);

5 таможенных деклараций таможенных органов Литовской Республики (№№19LTVR5000168A8967, 19LTVC0100EK0BC3B0, 19LTVC0100EK0A8DA6, 19LTVC0100EK0A5EE2, 19LTVC0100EK0C6192);

2 таможенные декларации таможенных органов Республики Польша (№№19PL311010E0082851, 19PL402010E0250032);

1 таможенная декларация таможенных органов Латвийской Республики (№19LV00021020326611).

Таможенными органами Литовской Республики, Итальянской Республики, Республики Польша, Латвийской Республики, Федеративной Республики Германия (письма ЦОТ от 23.12.2019 № 07-17/18903, от 10.06.2020 №07-17/7064, от 11.02.2020 № 07-17/1844, от 18.02.2020 №07-17/2135, от 02.12.2020 № 05-16/34537) представлены документы и сведения относительно вышеперечисленных экспортных таможенных деклараций.

В качестве получателя товаров ООО «Поставкаопт» ни в одной экспортной таможенной декларации не заявлены. В качестве получателя товаров ООО «Газ Венчуре» заявлено в одной экспортной таможенной декларации Литовской Республики № 19LTVC0100EK0C6192.

Таможенной службой Литовской Республики также представлены копии коммерческих и товаросопроводительных документов, которые представлены для таможенного оформления и вывоза товаров согласно книжке МДП №XE82460924:

международная товарно-транспортная накладная (CMR) от 15.03.2019 №60924;

книжка МДП (Carnet TIR) № XE82460924;

инвойс от 14.03.2019 № poo0174.

В соответствии с вышеуказанными документами ООО «Газ Венчуре» в рамках внешнеторгового контракта от 28.04.2017 № 28-04-17-I с компанией «OPEN AMBER LP» при содействии организации UAB «SakBar» импортировало с территории Европейского союза на таможенную территорию ЕАЭС товарную партию общим весом брутто 10 853,7 кг, 664 грузовых мест. Перевозка осуществлялась на транспортном средстве с регистрационными номерами АВ9348-4/А5786А-4 на условиях поставки CPT (BRUZGI).

Согласно CMR от 15.03.2019 № 60924, местом формирования товарной партии перед отправкой на территорию ЕАЭС являлся консолидационный склад UAB «SakBar» (Литовская Республика). Погрузка товарных партий производилась в г. Вильнюс Литовской Республики. Пункт назначения товаров на таможенной территории ЕАЭС – склад временного хранения СВ-1601/0000273, пункт таможенного оформления «Брузги-ТЛЦ» Гродненской региональной таможни ГТК Республики Беларусь.

Согласно информации размещенной в базе данных Международного союза автомобильного транспорта книжка МДП (Carnet TIR) №XE82460924 выдана перевозчику 25.02.2019, заявленный маршрут Литва-Беларусь, транзит в Республике Беларусь открыт на ПТО «Привалка-1» (код таможенного органа 16412), закрыт на ПТО «Брузги-ТЛЦ» (код таможенного органа 16463), таможенные операции совершены на ПТО «Брузги-ТЛЦ».

В соответствии с документами и сведениями, представленными ООО «ДимАвтоТранс» письмом б/н б/д (вх. Калужской таможни от 24.02.2021), заказчиком (экспедитором) перевозки проверяемых товаров на транспортном средстве с регистрационными номерами АВ9348-4/А5786А-4 являлась компания ELCOMP TRADE LIMITED (Гонконг): договор на оказание транспортных услуг от 15.01.2019 б/н (г. Гродно), заявка на перевозку от 11.03.2019 б/н. Согласно заявке на перевозку от 11.03.2019 б/н пункт отправления: UAB «JML Group» (ул. Кариму, 53, Вильнюс, Литва), пункт назначения: таможня Брузги, выгрузка 1) <...>) <...>, стоимость услуг 1 400 евро (НДС – 0%).

Согласно акту выполненных работ от 20.03.2019 №101 к заявке от 11.03.2019 б/н (г. Гродно), счету от 20.03.2019 №101 перевозка по указанному маршруту на указанном транспортном средстве осуществлена в соответствии с CMR от 16.03.2019 № 46706, от 15.03.2019 № 60924.

Из представленных документов (уведомление об исполнении обязательства третьим лицом от 10.05.2019, платежное поручение от 14.05.2019 № 000036) обязательства ELCOMP TRADE LIMITED (Гонконг) перед ООО «ДимАвтоТранс» исполнены компанией UAB «FEK Company» (Литва).

В соответствии с платежным поручением от 14.05.2019 № 000036 платеж на сумму 3 750 евро осуществлен компанией UAB «FEK Company» (Литва), назначение платежа «FOR LOGISTICS SERVICES, АКТ 117, 101, 85».

Таким образом, ООО «ДимАвтоТранс» исполнил обязательства по доставке проверяемых товаров на транспортном средстве с регистрационными номерами АВ9348-4/А5786А-4 по маршруту Литовская Республика – Республика Беларусь – Российская Федерация, по CMR от 16.03.2019 № 46706, в которой указан регистрационный номер транспортного средства АВ9348-4/А5786А-4 и CMR от 15.03.2019 № 60924, в которой указан регистрационный номер транспортного средства АВ9348-4/А5786А-4, итоговая стоимость фрахта составила 1 400,00 евро.

Позднее по CMR от 16.03.2019 № 46706, счет-фактуре от 16.03.2019 № 46706 и товарной накладной от 16.03.2019 № 0187765 (наименование и количество товаров, идентично указанному в инвойсе от 14.03.2019 №poo0174, спецификации от 14.03.2019 № роо0174 приложение от 14.03.2019 № роо0174 к договору от 28.04.2017 № 28-04-17-I), проверяемая товарная партия ООО «Газ Венчуре» реализована в рамках взаимной торговли стран ЕАЭС по заключённому с ООО «ПоставкаОпт» договору от 05.04.2018 № 07-04-18-Э. Перевозка не прерывалась и продолжилась от места назначения, указанного в CMR от 15.03.2019 № 60924 (ПТО «Брузги-ТЛЦ»), на том же транспортном средстве с регистрационными номерами АВ9348-4/А5786А-4, в том же (по документам) количестве - 664 грузовых места, весе, номенклатуре, до места разгрузки, указанного в CMR от 16.03.2019 № 46706 (1) <...>; 2) <...>). Стоимость товаров, на условиях поставки FCA Брузги, согласно счет-фактуре от 16.03.2019 № 46706, товарной накладной от 16.03.2019 № 0187765 составила 38 410,52 долл. США.

Таким образом, по всему маршруту следования проверяемой партии товаров от места загрузки в Литовской Республики до места изъятия товаров сотрудниками ЦОТ на территории Российской Федерации, количество мест, вес брутто, номенклатура товаров (код ТН ВЭД) и автотранспортное средство не менялись, выгрузка товаров не производилась.

В таможенных и товаросопроводительных документах Федеративной Республики Германия, Республики Польша, Итальянской, Латвийской Республик в качестве отправителей указаны иные, отличные от организации-контрагента «OPEN AMBER LP», компании. Получателями же товаров, при этом являются иные, отличные от ООО «Газ Венчуре» (за исключением таможенной декларации Литовской Республики № 19LTVC0100EK0C6192 (заполненной на основании инвойса от 14.03.2019 №poo0174) заявленные сведения о товаре, в которой не соответствуют (не идентифицируются) сведениям, установленным в ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (таможенного осмотра) от 30.12.2019 № 10106000/210/301219/А000059), ООО «Поставкаопт», организации, зарегистрированные на таможенной территории ЕАЭС.

В свою очередь инвойсы, поданные в таможенную службу Италии, Германии, Польши, Латвии при экспорте товаров, имеют иные, отличные от представленных ООО «Газ Венчуре» в таможенные органы ГТК Республики Беларусь данные, реквизиты и сведения.

Довод общества о проведении ненадлежащего анализа представленных в ходе проведения выездной таможенной проверки документов отклоняется судом, поскольку в акте выездной таможенной проверки от 25.03.2021 № 10106000/210/250321/А000008 отражен полный и всесторонний анализ документов, имеющихся в распоряжении Калужской таможни при проведении таможенного контроля.

Довод общества о том, что таможенное декларирование спорных товаров полностью документально подтверждено, судом отклоняется.

В соответствии с Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 №257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», установлен порядок заполнения декларации на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию, при декларировании товаров в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления (далее – Порядок).

Порядок устанавливает единые для всех государств-членов ЕАЭС правила заполнения граф ДТ.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 15 Порядка в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются:

– наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

По мнению ООО «ПоставкаОпт» спорные товары задекларированы по декларациям на товары №№ 11206604/260219/0002208, 11206604/260219/0002214, 11206611/020319/0009839, 11206611/020319/0009840, 11216463/030319/0006447, 11216463/030319/0006458, 11216463/040319/0006580, 11216463/040319/0006573, 11206611/040319/0009899, 11206611/040319/0010187, 11206611/050319/0010465, 11206611/060319/0010644, 11206611/060319/0010774, 11206611/070319/0010977, 11206611/090319/0011090, 11216463/080319/0007044, 11206611/090319/0011101, 11206611/100319/0011129, 11206611/090319/0011109, 11206611/100319/0011127, 11206611/100319/0011143, 11206611/110319/0011275, 11206611/140319/0012212, 11206611/150319/0012517, 11206611/150319/0012577, 11216463/160319/0007927, 11206611/160319/0012605.

По всем вышеуказанным ДТ помимо ДТ № 11216463/160319/0007927 задекларированы отличные от спорных виды товаров, сведения внесены в ДТ на основании иных документов.

В ДТ № 11216463/160319/0007927 отсутствуют товары с идентификационными признаками (артикулы, модель), указанными в товаросопроводительных документах, сведения о товарах, установленные в ходе таможенного досмотра, не соответствуют сведениям, указанным в ДТ № 11216463/160319/0007927, товаросопроводительных документах: иной вид товаров, страна происхождения, артикулы, торговая марка, количество, отсутствуют сведения о заводских номерах.

Таким образом, сведения, указанные в вышеперечисленных декларациях на товары, инвойсе от 14.03.2019 №poo0174, счет-фактуре от 16.03.2019 №46706, товарной накладной от 16.03.2019 ЕЯ №0187765, счет-фактуре от 16.03.2019 №46706, товарной накладной от 16.03.2019 ЕЯ №0187765, не представляется возможным соотнести с данными о товарах, установленными в ходе фактического досмотра в связи с отсутствием в декларациях на товары обязательных для указания идентификационных признаков (артикул, модель) в описании товаров.

Довод общества о том, что таможенным органом неверно определена таможенная стоимость товаров, судом отклоняется.

В соответствии со статьёй 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

В случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений, а классификация товаров осуществляется с учетом пункта 3 статьи 20 ТК ЕАЭС.

В случае если код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определен на уровне группировки с количеством знаков менее 10:

для исчисления таможенных пошлин применяется наибольшая из ставок таможенных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую группировку;

для исчисления налогов применяется наибольшая из ставок налога на добавленную стоимость, наибольшая из ставок акцизов (акцизного налога или акцизного сбора), соответствующих товарам, входящим в такую группировку, в отношении которых установлена наибольшая из ставок таможенных пошлин.

При установлении впоследствии точных сведений о товарах таможенные пошлины, налоги исчисляются исходя из таких точных сведений, и осуществляется возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов либо взыскание неуплаченных сумм в соответствии с главами 10 и 11 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 Положения об особенностях определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза с недекларированием, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 № 180 (далее – Положение) в случае если не установлены обстоятельства ввоза на таможенную территорию Союза товаров, ввезенных с недекларированием, позволяющие применить методы определения таможенной стоимости товаров, установленные статьями 39, 41 - 44 Кодекса, таможенная стоимость товаров, ввезенных с недекларированием, определяется по резервному методу (метод 6), установленному статьей 45 Кодекса, с учетом особенностей, определенных пунктами 5 - 7 настоящего Положения.

При определении таможенной стоимости товаров, ввезенных с недекларированием, в рамках метода 6 соблюдается установленная пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС последовательность применения методов определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с п. 7 Положения в случае, указанном в пункте 4 настоящего Положения, таможенная стоимость товаров, ввезенных с недекларированием, определяется на основе стоимости сделки с товарами того же класса или вида при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза, а в случае отсутствия такой сделки - на основе цены, по которой товары того же класса или вида продаются на таможенной территории Союза, либо определяется на основе иных данных, имеющихся на таможенной территории Союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями главы 5 Кодекса, если:

отсутствуют документы, имеющие отношение к товарам, ввезенным с недекларированием, и содержащие сведения об обстоятельствах их ввоза и (или) продажи на таможенной территории Союза;

невозможно использовать сведения, содержащиеся в документах, имеющих отношение к товарам, ввезенным с недекларированием;

цена, по которой товары, ввезенные с недекларированием, были приобретены на таможенной территории Союза, не близка ни к одной из величин, указанных в абзацах третьем (стоимость сделки с товарами того же класса или вида при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза (стоимостью сделки с товарами того же класса или вида является таможенная стоимость этих товаров, определенная по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), установленному статьей 39 Кодекса, и принятая таможенным органом государства - члена Союза, на территории которого обнаружены товары, ввезенные с недекларированием) и четвертом (цена, по которой товары того же класса или вида продаются в том же географическом регионе, в котором была осуществлена покупка товаров, ввезенных с недекларированием, лицам, не являющимся взаимосвязанными с продавцом) пункта 6 настоящего Положения;

отсутствуют необходимые сведения о величинах, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 6 настоящего Положения.

Поскольку при проведении таможенной проверки и не установлены все обстоятельства ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС, при наличии обстоятельств, указанных в п. 7 Положения, в целях сопоставления с ценой, по которой незаконно ввезенные товары были приобретены, Калужской таможней использовалась ценовая информация о товарах того же класса или вида, обладающих характеристиками, максимально схожими с характеристиками незаконно ввезенных товаров из базы данных товаров "Мониторинг-Анализ", задекларированных другими участниками внешнеэкономической деятельности в период (90 дней), предшествующий ввозу товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Дата ввоза спорных товаров установлена таможенным органом – 16.03.2019.

Обществом ни в таможенный орган, ни в ходе судебного разбирательства не был представлен свой контррасчет и документы, опровергающие расчет таможенного органа, произведенного в соответствии с требованиями Положения.

Доводы общества о том, что информация и документы, полученные таможенными органами от таможенных органов Литовской Республики, Итальянской Республики, Республики Польша, Латвийской Республики, Федеративной Республики Германия получены с нарушением законодательства и не относятся к спорному товару, судом отклоняются.

В обоснование заявленного довода, заявитель ссылается на то, что информация, полученная таможенными органами от Таможенного департамента Министерства финансов Литовской Республики письмами от 06.11.2019 №20.3/103В-8830, от 04.08.2020 № 20.3/053В-47 получены с нарушением Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, заключенного 24.06.1994 (далее – Соглашение), так как использована для целей, не предусмотренных Соглашением, и относится к субъекту, находящемуся на территории Республики Беларусь. Калужская таможня не согласна с указанным доводом на основании следующего.

Согласно п. 1 ст. 2 Протокола № 2 о взаимном административном содействии в целях надлежащего применения таможенного законодательства Соглашения (далее – Протокола № 2) стороны в пределах их компетенции оказывают друг другу содействие таким образом и на таких условиях как это определено настоящим Протоколом, в обеспечении правильного применения таможенного законодательства, в особенности на основе упреждения, обнаружения и расследования случаев нарушения данного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Протокола № 2 по обращению запрашивающего органа запрашиваемый орган информирует его, поступили ли товары, экспортируемые с территории одной из Сторон, в надлежащем порядке на территорию другой Стороны, определяя, где это необходимо, таможенные процедуры, примененные к товарам.

Согласно ст. 10 Протокола № 2 полученная информация используется исключительно для целей настоящего Протокола и может быть использована каждой Стороной для других целей только при условии предварительного письменного согласия административного органа, предоставившего информацию, и должна быть подвержена ограничениям, устанавливаемым данным органом.

Пункт 1 не препятствует использованию информации в любой судебной или административной процедуре, начатой по причине соблюдения таможенного законодательства.

Стороны могут в перечнях вещественных доказательств, докладах, свидетельских показаниях, процедурах и обвинениях, выносимых в суды, использовать в качестве доказательства полученную информацию и использованные документы в соответствии с положениями данного Протокола.

Согласно вышеуказанным письмам Таможенным департаментом Министерства финансов Литовской Республики предоставлена информация и документы, относящиеся к таможенному оформлению и вывозу товаров согласно книжке МДП ХЕ82460924.

Таким образом, вопреки доводам заявителя информация и документы, получены из Литовской Республики и использованы полностью в соответствии с Соглашением.

Информация и документы от таможенных органов Итальянской Республики, Республики Польша, Латвийской Республики, Федеративной Республики Германия также получены в рамках международного сотрудничества. Оснований сомневаться в их достоверности и относимости к спорным товарам у суда не имеется.

Довод общества, что таможенный досмотр проведен с нарушениями законодательства, поскольку в качестве понятых присутствовали должностные лица Приокского тылового таможенного поста, судом отклоняется.

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 328 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей в следующих случаях:

1) неявка указанных лиц либо случаи, когда такие лица не установлены;

2) наличие угрозы национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровью человека, животных и растений, окружающей среде, сохранению объектов национального культурного достояния государств-членов и наступление иных обстоятельств, не терпящих отлагательства, в том числе наличие признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, а также случаи, когда товары распространяют неприятный запах;

3) пересылка товаров в международных почтовых отправлениях;

4) оставление на таможенной территории Союза товаров в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз с таможенной территории Союза, или условий, установленных для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

Таможенный досмотр в случаях, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 6 настоящей статьи, проводится в присутствии 2 понятых, а в случае, указанном в подпункте 3 пункта 6 настоящей статьи, - в присутствии представителя назначенного оператора почтовой связи, а при его отсутствии - в присутствии 2 понятых.

Общество было уведомлено о проведении таможенного досмотра (уведомление о проведении таможенного досмотра от 21.11.2019), однако своего представителя для участия не направило.

В таможенном законодательстве нет определения понятия понятого, в том числе ограничений для лиц, которые могут участвовать при проведении таможенного контроля в качестве понятых.

При проведении таможенного досмотра спорных товаров присутствовали должностные лица другого таможенного органа – Приокского тылового таможенного поста, что не является нарушением таможенного законодательства.

Довод общества о том, что ООО «ПоставкаОПТ» не является лицом, на которое возлагается солидарная ответственность по уплате таможенных платежей, судом отклоняется.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, уплата таможенных платежей - необходимое условие таможенного оформления товаров, оно представляет собой, по существу, не гражданско-правовое обязательство, а публично-правовую обязанность, лежащую на лицах, участвующих в таможенных операциях, прежде всего непосредственно на декларантах - лицах, перемещающих товары (определения от 27.11.2001 №202-О и от 08.02.2011 №191-О-О).

По общему правилу, именно декларант как лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары, является ответственным за уплату таможенных платежей. Однако в случае выявления в установленном законом порядке фактов незаконного перемещения товаров через таможенную границу допускается отступление от указанного общего правила. Так, при ввозе таких товаров на таможенную территорию обязанность по уплате таможенных платежей возникает солидарно у лиц, которые приобрели незаконно ввезенные товары, если они знали или должны были знать о незаконности ввоза (пункт 2 статьи 56 ТК ЕАЭС).

Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что данное регулирование образует правовую основу системы мер таможенного контроля, призванных гарантировать уплату обязанными лицами таможенных платежей, которая, как и институт таможенного контроля в целом, направлена на защиту не только фискального интереса государства, но и таких конституционных ценностей, как суверенитет и экономическая безопасность Российской Федерации, законные интересы участников гражданского оборота (Определение от 24.11.2016 №2519-О).

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 N 7-П публично - правовые таможенные отношения, возникающие в связи с перемещением через таможенную границу товаров, непосредственно связаны с имущественными отношениями с участием как зарубежных, так и российских контрагентов, на которых возложено и обеспечение соблюдения таможенных требований. При этом исполнение публично - правовых по своему характеру таможенных обязанностей во многом зависит от исполнения имущественных обязательств соответствующих контрагентов.

Предоставленное субъекту таможенных правоотношений правомочие доказывать свою невиновность корреспондирует его возможности принимать меры по обеспечению выполнения контрагентами имеющихся перед ним обязательств, с тем чтобы в свою очередь не утратить возможность для исполнения своих публично - правовых (таможенных) обязанностей, которое не должно обеспечиваться в меньшей степени, чем выполнение обязательств в имущественных отношениях: на нем лежит забота о выборе контрагента и обеспечении выполнения последним принятых обязательств любыми законными способами, он отвечает за неисполнение публичных обязанностей, связанных в том числе с действиями (бездействием) контрагентов. Это, однако, не исключает, что в дальнейшем имущественные права привлеченного к ответственности субъекта таможенных отношений могут быть восстановлены путем предъявления иска контрагенту, действия (бездействие) которого повлекли наложение взыскания.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, установленных для каждого отдельного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица как раз и определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

В соответствии с частью 5 статьи 305 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ лицо, указанное в подпункте 11 или 17 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, имеет право на доступ к имеющейся у таможенных органов информации о выпуске товаров.

Аналогичное право предоставлено лицам статьей 100 Федерального закона №311-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (действовавшей в период приобретения заявителем на внутреннем рынке незаконно перемещенных товаров).

В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, лицо государства-члена - юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государств-членов, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве-члене, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства-члена.

Исходя из приведенных норм, заявитель является лицом государства-члена Евразийского экономического союза, наделенным правом на доступ к имеющейся у таможенных органов информации о выпуске товаров.

Доказательств обращения заявителя в таможенные органы, с целью установления законности ввоза спорных товаров на таможенную территорию до приобретения товаров в собственность, не представлены.

Получение сведений о товаре, заявленном в документах, позволило бы обществу проверить сведения, указанные при таможенном декларировании, и сверить их со сведениями, имеющимися и полученными о товаре и его стоимости, а также оплате таможенных платежей, тем самым обеспечив проявление должной степени заботливости и осмотрительности при приобретении товара иностранного производства.

Законодательством не предусмотрена прямая обязанность у лиц, приобретающих товар иностранного производства на внутреннем рынке Российской Федерации запрашивать ДТ или иные документы, представленные при таможенном декларировании товара. При этом законодательно предусмотрено условие возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов у данной категории лиц при условии, что в момент приобретения незаконно ввезенных товаров они знали или должны были знать о незаконности его ввоза.

Факт продажи спорных товаров юридическим лицом, зарегистрированным в Республике Беларусь, российскому лицу, вопреки доводам общества, сам по себе, без предоставления соответствующих документов, а также предоставление документов, содержащих сведения не относящихся к приобретаемым товарам (например, номер ДТ) не подтверждает ни нахождение спорных товаров в свободном обороте, ни соблюдение требований таможенного законодательства при его ввозе и обороте на внутреннем рынке Российской Федерации.

Получение сведений, содержащихся в таможенной декларации, необходимо рассматривать как меру должной осмотрительности при заключении договора купли-продажи, влекущего в дальнейшем принятие иностранных товаров в качестве основного средства и предотвращения негативных последствий владения указанным товаром, в данном случае выразившихся для заявителя в возникновении обязанности по уплате таможенных платежей.

На основании изложенного, общество не проявило должную степень заботливости и осмотрительности, не воспользовалось своим правом на получение информации о факте декларирования товаров иностранного производства, приобретаемых у ООО «Газ Венчуре», не убедилось в достоверности сведений о приобретаемых товарах, свидетельствующей о том, что продукция прошла все установленные таможенным законодательством таможенные процедуры, установленные техническим регламентом Евразийского экономического союза процедуры оценки соответствия на территории любого из государств - членов Евразийского экономического союза, проигнорировало иные внешние признаки, свидетельствующие о незаконности перемещения товаров.

Таким образом, решение Калужской таможни по результатам таможенного контроля от 04.06.2021 № 10106000/210/040621/Т000008/001 о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза вынесено законно и обоснованно.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

отказать полностью в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ПоставкаОПТ» (ОГРН <***>) о признании незаконным решения Калужской таможни по результатам таможенного контроля от 04.06.2021 № 10106000/210/040621/Т000008/001 о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья Л.В. Сахарова