Постановление от 5 декабря 2017 г. по делу № А40-42505/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес электронной почты: info@mail.9aac.ru

адрес веб-сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-57155/2017-ГК

Дело № А40-42505/17-45-384
г. Москва
05 декабря 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2017 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гарипова В.С.,

судей: Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Верстовой М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "СтройРемСервис"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14 сентября 2017 года

по делу № А40-42505/17-45-384, принятое судьей Лаптевым В.А.,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "СтройРемСервис" (ОГРН <***>, 214036, <...>)

к Некоммерческому партнерству саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" (ОГРН <***>, 107023, <...>, эт. 6, пом. 1),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ассоциации саморегулируемая организация «Профессиональный строительный союз»,

об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 200 000 рублей (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ требований)


при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 28.03.2017;

от третьего лица – не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СтройРемСервис" (далее – истец) обратилось с исковым заявлением к Некоммерческому партнерству саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" (далее – ответчик) об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 200 000 рублей ассоциации саморегулируемая организация «Профессиональный строительный союз» (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ требований), 30 000 руб. в возмещение расходов на оказание юридических услуг.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик не исполнил свои обязательства по перечислению денежных средств в компенсационный фонд новой СРО.

Арбитражный суд города Москвы решением от 14 сентября 2017 года в удовлетворении исковых требований отказал.


Не согласившись с принятым решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить,

Принять по делу новое решение,

Исковые требования ООО «СтройРемСервис» к НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» удовлетворить в полном объеме.

В обоснование своей позиции истец ссылается на нарушение норм права.


В соответствии со ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных в порядке статей 121-123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены по доводам жалобы в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, считает, что решение Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене.


Судом первой инстанции установлено, что истец являлся членом НП СРО «Обинж Строй», что подтверждается сведениями с официального сайта НП СРО «Обинж Строй» (http://www.obeng-stroy.ru).

За время нахождения в НП СРО «Обинж Строй» в компенсационный фонд истцом перечислено 300 000 рублей, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от 14.12.2009 № 333.

В связи с вступлением в силу с 01 июля 2017 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ (требование о нахождении саморегулируемой организации и всех ее членов на территории одного субъекта Российской Федерации), истец в соответствии ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» принял решение о выходе из состава членов НП СРО «Обинж Строй» с целью последующего перехода в АСРО «ПСС», находящейся в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирован истец.

Так истец направил в адрес ответчика уведомление о выходе из членства с последующим переходом в новую СРО, которое было получено ответчиком.

Учитывая поданное в СРО заявление, истец добровольно вышел из состава участников СРО ответчика.

Истец направил в адрес ответчика заявление о перечислении денежных средств в компенсационный фонд новоой СРО, которое получено последним.

Истец в настоящем исковом заявлении просит обязать ответчика перечислить денежные средства из компенсационного фонда в компенсационный фонд новой СРО.

Ответчик обязан в силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" перечислить по заявлению истца денежные средства в компенсационный фонд новой СРО.


Руководствуясь пп. 13, 13.1-13.4 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 126-ФЗ), суд первой инстанции в иске отказал, исходя из следующего.

В соответствии с пп. 13, 13.1-13.4 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 126-ФЗ) заявление о перечислении внесенного членом СРО взноса в компенсационный фонд в СРО, в которую переходят может быть подано со дня принятия решения о приеме в члены новой СРО, но не позднее 1 сентября 2017 года. К данному заявлению прилагаются соответствующие документы. СРО, членство в которой было прекращено, обязана в течение семи дней со дня поступления заявления и соответствующих документов перечислить средства компенсационного фонда в СРО, в которую переходит хозяйствующий субъект.

Общим собранием членов СРО, в которую поступили заявление и документы, соответствующие указанным требованиям, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 1 сентября 2017 года, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности. При этом, о принятии СРО данного решения, оно подлежит размещению в трехдневный срок на сайте СРО в сети "Интернет" и направить в орган надзора за СРО с приложением документов, являющихся исходными данными для установления размера подлежащих перечислению денежных средств и подтверждающих сведения об итогах хозяйственной деятельности саморегулируемой организации и ее подразделений, выраженные в виде таких финансовых показателей, как доход, дебиторская и кредиторская задолженности, выплаты из средств компенсационного фонда.

Так, Общим собранием членов НП СРО «Обинж Строй» 10.02.2017 принято решение о перечислении средств компенсационного фонда в иные саморегулируемые организации, в которые перешли выбывшие члены по месту нахождения, в меньшем размере, исходя из финансового результата размещения и инвестирования средств компенсационного фонда.

Данное решение оформлено протоколом очередного общего собрания членов партнерства от 10.02.2017 № 1/С, которое опубликовано на официальном сайте партнерства (http://www.obeng-stroy.ru) 14.02.2017.

В соответствии с указанным решением перечислению подлежат средства компенсационного фонда в размере, установленном ст. 55.16 ГрК РФ и внутренними документами саморегулируемой организации, в которую перешел истец (http://www.sro-pss.ru/).

Так во исполнение указанного решения ответчик перечислил АСРО «ПСС» платежным поручением от 01.09.2017 № 996 100 000 рублей 00 коп. в соответствии с положением о компенсационном фонде АСРО «ПСС» и ст. 55.16 ГрК РФ.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком принято решение о перечислении средств компенсационного фонда в меньшем размере, чем были ранее перечислены истцом с учетом внутренних документов новой СРО, действующим законодательством и исходя из финансового результата размещения и инвестирования средств компенсационного фонда – истец в свою очередь более не может требовать перечисления средств компенсационного фонда в большем размере, чем принято на общем собрании ответчика, кроме как в интересах новой СРО.


Апелляционный суд полагает правомерными доводы жалобы.

В обоснование правомерности удержания ответчиком денежных средств в размере 200 000 руб., перечисленных ранее истцом в качестве взноса в компенсационный фонд ответчика, и в обоснование отказа в иске суд сослался на п.п. 13, 13.1-13.4 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 126-ФЗ).

Нормы права, ycтaнaвливaющиe возможность СРО уменьшить перечисления взносов, а именно п. 13.2 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», внесены в редакцию Федеральным законом от 18.06.2017 № 126-ФЗ и вступили в силу позднее наступивших обязательств и спорных отношений, а именно 18 июня 2017 года.

До указанной даты начала действия редакции п. 13.2 истец обратился в адрес ответчика с заявлением о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд, а именно 30 сентября 2016 года, однако в нарушение установленного Законодательством семидневного срока ответчик отказался перечислять денежные средства фонд.

Ссылаясь на п. 13.2 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», суд посчитал, что поскольку ответчик Общим собранием членов НП СРО «Обинж Строй» 10.02.2017 принял решение о перечислении средств компенсационного фонда в меньшем размере, то истец имеет право требования перечисления средств компенсационного фонда лишь в размере не более 100 000 руб.

При этом судом не указана норма нрава, согласно которой указанному закону придана обратная сила. Кроме того, решение принято ответчиком в феврале 2017 года, в то время как истец с учетом положений ч. 6 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ прекратил свое членство в СРО ответчика с 23.09.2016 года.

На момент возникновения у ответчика обязательства перечислить средства компенсационного фонда в полном объеме законодательство не пpeдycмaтpивaло возможность частичного перечисления средств компенсационного фонда в случае принятия Общим собранием членов СРО такого решения.

В силу юридического принципа "закон обратной силы не имеет" не допускается распространение действия нормативно-правовых актов на те правоотношения, которые возникли до их принятия.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1 статьи 4 ГК РФ).

Поскольку Федеральный закон от 18.06.2017г. № 126-ФЗ, вступивший в силу 18.06.2017, не содержит указаний, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, то в данном случае, поскольку истец обращался к ответчику еще в 2016 году с уведомлением о выходе из членов данного партнерства и требованием о перечислении средств компенсационного фонда, следует руководствоваться нормами права, действовавшими в спорный период, которые предусматривали, что компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления.

Нормы закона, действовавшего на момент выхода из СРО, не предусматривали перечисление средств компенсационного фонда не в полном размере.


В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Таким образом, ответчик обязан исполнить указанное требование закона, где указано лицо, имеющее право требования перечисления уплаченного им взноса, а также порядок перечисления.


Что касается требования истца о взыскании 30 000 руб. в возмещение расходов на оказание юридических услуг, апелляционный суд, руководствуясь ст.ст. 101, 106, 110 АПК РФ, полагает, что разумными и обоснованными являются расходы в размере 20 000 руб. с учетом объема выполненных работ, сложности дела, наличия обширной практики по аналогичным спорам.

Истец представил Договор поручения от 03.03.2017 и расходно-кассовый ордер от 03.03.2017 на сумму 30 000 руб.


На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, п. 2 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14 сентября 2017 года по делу № А40-42505/17 отменить.

Обязать НП СРО "ОБИНЖ СТРОЙ" (ИНН <***>) перечислить на расчетный счет Ассоциации саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз» (ИНН <***>) средства компенсационного фонда в размере 200 000 руб. (на счет № 40703810012447707748 (специальный счет), Филиал № 3652 Банка ВТБ 24 (ПАО), г. Воронеж, к/с 30101810100000000738, БИК 042007738).

Взыскать с НП СРО "ОБИНЖ СТРОЙ" (ИНН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙРЕМСЕРВИС" (ОГРН <***>) 20 000 руб. в возмещение расходов на оказание юридических услуг, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. по иску и в размере 3 000 руб. по апелляционной жалобе.

В остальной части требований о взыскании расходов на представителя отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.




Председательствующий судья В.С. Гарипов




Судьи: Е.Ю. Башлакова-Николаева




М.Е. Верстова