Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А60-31143/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-31143/2019
29 июля 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В.Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Лукиной,

рассмотрел дело №А60-31143/2019 по иску акционерного общества "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к жилищно-строительном кооперативу "ОЧЕРЕТИНА 8" (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «УК «Стандарт»

о понуждении к заключению договора поставки,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №99 от 20.03.2019г.,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 25.01.2019г.,

от третьего лица: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Акционерное общество "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к жилищно-строительному кооперативу "ОЧЕРЕТИНА 8" с иском о понуждении к заключению договора поставки газа на условиях, предложенных истцом.

Определением суда от 06.06.2019г. исковое заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании истец заявленные требования поддержал, ответчик по иску возражал, представил отзыв, согласно доводам которого в настоящее время управляющей компанией является ООО «УК «Квартал». ООО «УК «Квартал» приняло на себя обязанность по управлению многоквартирным домом и в силу закона обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающими организациями возлагается на данное юридическое лицо. Отзыв приобщен к материалам дела.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области и ООО «УК «Квартал». Также от ООО «УК «Квартал» заявлено о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица.

В отношении привлечения к участию в деле в качестве третьего лица ООО «УК «Квартал» ходатайство судом удовлетворено, о чем вынесено отдельно определение. К участию в судебном заседании от ООО «УК «Стандарт» допущен ФИО3, представитель по доверенности от 10.05.2019г.

В отношении привлечения к участию в деле в качестве третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области судом отказано в удовлетворении ходатайства на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 51 АПК РФ о вступлении в дело третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Согласно части 3.1 статьи 51 АПК РФ определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Целью участия в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Чтобы быть привлеченным к участию в деле, лицо должно иметь ярко выраженный материально-правовой интерес. То есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон. Иными словами, после разрешения дела между истцом и ответчиком у третьего лица возникает право на иск или у сторон появляется возможность предъявления иска к третьему лицу, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

Исследовав доводы заявителя, а также положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 05.07.2019г. дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании 22.07.2019г. истец поддержал исковые требования, уточнил, что просит понудить к заключению договора в редакции от 01.04.2019г. Ответчик по иску возражал.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, согласно письму Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области исх.№29-02-10/7613 от 15.03.2019 управление многоквартирным домом по адресу <...> осуществляет ЖСК «Очеретина 8».

Истец поясняет, что согласно п. 5 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124. (далее- Правила №124) исполнитель в лице кооператива направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (далее - заявка (оферта)) не позднее 7 дней со дня принятия решения собственниками помещений в многоквартирном доме об управлении многоквартирным домом, если кооператив не заключил договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения договора управления с управляющей организацией.

Указанная обязанность не исполнена ЖСК «Очеретина 8», подача газа в многоквартирный дом по адресу <...> осуществляется без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме.

Согласно п. 10 Правил №124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

05.04.2019 АО «Екатеринбурггаз» направило ЖСК «Очеретина 8» заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке проекта договора.

От ЖСК «Очеретина 8» поступил отказ от заключения договора, в котором ЖСК «Очеретина 8» указывает, что договор подлежит заключению с ООО «УК «Квартал».

Истец полагает, что отказ ЖСК «Очеретина 8» от заключения договора является неправомерным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском о понуждении к заключению договора №1476 на поставку газа в редакции от 01.04.2019г.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, иным федеральным законодательством или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 3 ст. 426 ГК РФ и ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По смыслу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п. 1, 3 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: а) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; б) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; в) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В пункте 3 Правил N 124 установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных данными Правилами особенностей.

Согласно пункту 10 Правил N 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Как было указано ранее, 05.04.2019 АО «Екатеринбурггаз» направило ЖСК «Очеретина 8» заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке проекта договора.

От ЖСК «Очеретина 8» поступил отказ от заключения договора, в котором ЖСК «Очеретина 8» указывает, что договор подлежит заключению с ООО «УК «Квартал».

Из материалов дела следует, что на основании договора обслуживания многоквартирного дома по адресу: <...> от 01.04.2019г., заключенного между ЖСК «Очеретина 8» и ООО Управляющая компания «Квартал», последнее приняло на себя обязательство оказывать услуги по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>.

ООО Управляющая компания «Квартал» выдана лицензия №760 от 14.06.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензия предоставлена бессрочно.

Сведения о выданной лицензии включены в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.

ООО Управляющая компания «Квартал» неоднократно направлялись в адрес АО «Екатеринбурггаз» письма о предложении заключить договор на поставку газа (письма исх.№23 от 23.10.2018г., исх.№12 от 12.11.2018г., исх.№78/02/21 от 14.05.2019г.). Также ЖСК «Очеретина 8» направлялось в адрес ответчика письмо с требованием о заключении договора с ООО «УК «Квартал».

В ответ на письмо исх.№23 от 23.10.2018г. АО «Екатеринбурггаз» сообщило, что многоквартирный дом №8 по ул.Очеретина не включен в реестр лицензии ООО «УК «Квартал». Аналогичный ответ содержался в письме исх.№13666 от 19.11.2018г.

Между тем, согласно сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, дом №8 по ул.Очеретина в г.Екатернибурге включен в реестр лицензии ООО «УК «Квартал» с 01.07.2019г.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ и подпункта "и" пункта 34 Правил N 354 должна заключить с РСО договоры на приобретение коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении ВС РФ от 06.07.2015 по делу N 310-КГ14-8259 следует, что с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций). Заключение управляющей организацией соответствующего договора с РСО обусловлено наличием у управляющей организации цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

Заключение управляющей организацией соответствующих договоров энергоснабжения и газоснабжения обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг в соответствии с договором управления.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм права, договор поставки газа должен быть заключен именно с ООО «УК «Квартал», в связи с чем иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Истцом соответствующего ходатайства о замене ответчика в порядке ст. 49 АПК не заявлено.

Согласно ч. 5 ст. 47 АПК РФ, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Исходя из предмета и оснований требований, заявленных по настоящему делу, учитывая характер спорного материального правоотношения, возражения ответчика, а также ограниченность полномочий суда пунктом 5 ст. 46 АПК РФ, суд полагает, что основания для удовлетворения исковых требований не имеется.

Поскольку в иске отказано, расходы истца по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяТ.В. Чукавина