Решение от 17 ноября 2023 г. по делу № А35-8566/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8566/2023
17 ноября 2023 года
г. Курск


Резолютивная часть объявлена 13 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2023 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области

к администрации Кореневского района Курской области

о признании права муниципальной собственности за администрацией Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области на объекты недвижимого имущества:

третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области; министерство имущества Курской области; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.

В предварительном судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьего лица - не явились, уведомлены.

Администрация Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Кореневского района Курской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимости: нежилое здание Дома культуры с кадастровым номером 46:10:150201:444, площадью 1090,7 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание, площадью 231,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, через канцелярию суда представил дополнительные документы (приобщены к материалам дела).

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется письменный отзыв на иск, в котором администрация сообщила, что спорные объекты недвижимости в реестре муниципального имущества не значатся, против удовлетворения исковых требований не возражала. Кроме того, заявила о рассмотрении дела без участия представителя администрации. Ходатайство было удовлетворено.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От министерства имущества Курской области поступило мнение по делу, в котором министерство сообщило об отсутствии сведений о спорных объектах недвижимого имущества в реестре государственного имущества области. Одновременно заявило о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица. Ходатайство было удовлетворено.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях представило отзыв по делу, в котором сообщило, что сведения об объектах спорного имущества в реестре федерального имущества отсутствуют. Одновременно заявило ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Законом Курской области от 26.04.2010 № 26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» были преобразованы путем объединения, муниципальное образование Плодосовхозский сельсовет Кореневского района Курской области, муниципальное образование Сафоновский сельсовет Кореневского района Курской области и муниципальное образование Шептуховский сельсовет Кореневского района Курской области в муниципальное образование Шептуховский сельсовет Кореневского района Курской области.

Из искового заявления следует, что решением Собрания депутатов Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области от 20.01.2011 в муниципальную собственность МО «Шептуховский сельсовет» от Плодосовхозного сельсовета Кореневского района Курской области передано следующее имущество:

- нежилое здание в с.Сафоновка;

- здание Дома культуры.

Этим же решением утверждены передаточные акты.

В свою очередь спорное имущество было передано в муниципальную собственность МО «Плодосовхозный сельсовет» от СПКП «Сафоновский» как социально-значимые объекты.

Как следует из искового заявления, спорное имущество было принято истцом в муниципальную собственность. Сведения о вышеуказанных объектах недвижимого имущества включены в реестр муниципальной собственности Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области, имущество состоит на финансовом учете Администрации Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области.

После передачи указанных объектов на баланс Администрация Шептуховского сельсовета несет бремя их содержания.

В связи с необходимостью постановки спорных объектов на государственный кадастровый учет, по заказу Администрации Шептуховского сельсовета ООО «Центр Кадастр» были изготовлены технические планы от 14.12.2022, от 31.10.2023. При этом здание Дома культуры стоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер 46:10:150201:444.

В соответствии с техническими планами спорное имущество имеет следующие технические характеристики:

- нежилое здание, площадью 231,4 кв.м., год завершения строительства 1980 год, расположенное по адресу: <...>,

- нежилое здание с кадастровым номером 46:10:150201:444, наименование – Дом культуры, площадью 1090,7 кв.м, год завершения строительства 1972, расположенное по адресу: <...>.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права муниципальной собственности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 ГК РФ, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 указанной статьи, в том числе, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (п. 12).

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как установлено судом, муниципальное образование Плодосовхозский сельсовет Кореневского района Курской области, муниципальное образование Сафоновский сельсовет Кореневского района Курской области и муниципальное образование Шептуховский сельсовет Кореневского района Курской области в муниципальное образование Шептуховский сельсовет Кореневского района Курской области.

Согласно статьям 58, 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическому лицу – правопреемнику реорганизованного лица.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости были приняты в муниципальную собственность истца решением Собрания депутатов Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области от 20.01.2011 от Плодосовхозного сельсовета Кореневского района Курской области, утверждены передаточные акты. В свою очередь спорное имущество было передано в муниципальную собственность МО «Плодосовхозный сельсовет» от СПКП «Сафоновский» как социально-значимые объекты.

Спорные объекты учитываются в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Шептуховский сельсовет», в подтверждение чего в материалы дела представлены соответствующие выписки.

Технические характеристики и описания спорных объектов содержатся в представленных в материалы дела технических планах.

Ответчик и третьи лица против удовлетворения исковых требований не возражали, сообщили, что спорные объекты в реестре федеральной и государственной собственности Курской области не значатся.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Шептуховский сельсовет» Кореневского района Курской области на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрация Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Шептуховский сельсовет» Кореневского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество:

- нежилое здание с кадастровым номером 46:10:150201:444, наименование – Дом культуры, площадью 1090,7 кв.м, год завершения строительства 1972, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание, площадью 231,4 кв.м., год завершения строительства 1980 год, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н. Белых