Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А19-243/2021






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Иркутск Дело № А19-243/2021

18.10.2022

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.10.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 18.10.2022.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Станотиной В.В., рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Свет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 665826, Иркутская область, Ангарск город, 13 микрорайон, 16, 23)

к Иркутскому публичному акционерному обществу энергетики и электрификации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664011, <...>)

о сносе самовольной постройки,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность от 26.09.2022, ФИО2, паспорт (директор);

от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность от 11.01.2022 № 9, диплом,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Свет» обратилось к Иркутскому публичному акционерному обществу энергетики и электрификации с требованиями о признании объекта недвижимого имущества – подъездной железнодорожный путь от станции Суховская ОАО «Российские железные дороги» (филиала Восточно-Сибирской железной дороги) до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, протяженностью 1 062 погонных метров, адрес местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, самовольной постройкой, об обязании снести объект недвижимого имущества – подъездной железнодорожный путь от станции Суховская до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, протяженностью 1 062 кв.м., адрес местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на незначительное использование спорным сооружением принадлежащего обществу земельного участка и значительные убытки, которые он может понести от сноса сооружения.


Обстоятельства дела.

Обществу с ограниченной ответственностью «Свет» на праве собственности принадлежит железнодорожный путь, протяженностью 641 м, кадастровый номер 38:26:041305:1173, расположенный на приобретенном у администрации Ангарского муниципального образования по договору купли-продажи земельном участке от 20.09.2012 земельном участке с кадастровым номером 38:26:041305:954, площадью 11 342 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации железнодорожного пути, адрес местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, сооружение 71.

Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Иркутской области 02.12.2012.

По утверждению истца, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 38:26:041305:954 помимо железнодорожного пути ООО «Свет» протяженностью 641 м частично расположен объект недвижимости - подъездной железнодорожный путь от ст. Суховская до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, адрес местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, принадлежащий, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.07.2019, на праве собственности ПАО «Иркутскэнерго».

Право собственности ПАО «Иркутскэнерго» на подъездной железнодорожный путь от станции Суховская до ТЭЦ-10 протяженностью 941,5 метров, в составе соединительного пути №11 протяженностью 371 метров, весового пути №14 протяженностью 325 метров, соединительного пути №15 протяженностью 245,5 метров, примыкающего стрелкой №163 к продолжению 20 пути станции Суховская ВСЖД в восточной горловине, кадастровый номер 38:26:041305:1735, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, возникло на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 02.10.2017 по делу № А19-1403/2016, вынесенного по иску ПАО «Иркутскэнерго» к администрации Ангарского городского округа о признании права собственности на самовольное строение в порядке статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Принимая решение об удовлетворении иска о признании права собственности ПАО «Иркутскэнерго» на самовольную постройку, арбитражный суд пришел к выводу, что объект капитального строительства Подъездной железнодорожный путь от станции Суховская до ТЭЦ-10» возведен на принадлежащих ПАО «Иркутскэнерго» на праве собственности земельных участках: категории земель населенных пунктов: общей площадью 9839 к.м. с кадастровым номером 38:26:041305:513; площадью 67850 кв.м., с кадастровым номером 38:26:0401305:512; площадью 3 196 кв.м., с кадастровым номером 38:26:041305:589 и осуществлялся на основании разрешений на строительство, выданных администрацией города Ангарска.

При вынесении решения о признании права собственности ПАО «Иркутскэнерго» на подъездной железнодорожный путь участниками спора не было доведено до сведения суда, что часть подъездного железнодорожного пути от ст. Суховская до ТЭЦ-10, в составе соединительного пути №11, весового пути № 14, соединительного пути № 15, примыкающего стрелкой № 163 к продолжению 20 пути станции Суховская ВСЖД в восточной горловине, принадлежащего ПАО «Иркутскэнерго» протяженностью 42.7 метра расположена на земельном участке с кадастровым номером 38:26:041305:954, принадлежащем ООО «Свет» на праве собственности.

В этой связи ООО «Свет» по правилам статьи 316 Арбитражного процессуального кодекса РФ обратилось в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта - решения Арбитражного суда Иркутской области от 02.10.2017 по делу № А19-1403/2016.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.12.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.11.2020, заявление ООО «Свет» о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам было удовлетворено, решение Арбитражного суда Иркутской области от 02.10.2017 года по делу № А19-1403/2016 было отменено.

Поскольку часть возведенного ПАО «Иркутскэнерго» подъездного часть железнодорожного пути кадастровый номер 38:26:041305:1735 протяженностью 42.7 метров, как установлено при рассмотрении дела № А19-1403/2016, расположена в границах принадлежащего третьему лицу - ООО «Свет» на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 38:26:041305:954, который ни на момент строительства спорного объекта капитального строительства «Подъездной железнодорожный путь от ст. Суховская до ТЭЦ-10», ни позднее своего согласия на пользование частью земельного участка для размещения на нем каких –либо подъездных путей не давал, то при новом рассмотрении дела в иске ПАО «Иркутскэнерго» о признании права собственности на самовольную постройку было отказано (ввиду недоказанности предусмотренного законом наличия частно - правового критерия).

Самовольная постройка по правилам абзаца 3 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Исходя из перечисленных обстоятельств, истец обратился в суд с требованиями о признании объекта недвижимого имущества – возведенного ПАО «Иркутскэнерго» подъездного железнодорожного пути, кадастровый номер 38:26:041305:1735, протяженностью 1 062 погонных метра, адрес местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, самовольной постройкой и об обязании ее сноса.

Требование к лицу, зарегистрированному как собственник строения, по основаниям статьи 222 Гражданского кодекса РФ ГК может быть заявлено лишь о сносе такого строения, поэтому суждение о признании строения самовольным суд излагает в мотивировочной части решения, а в резолютивной части такое утверждение не может иметь места, так как само по себе оно не является способом защиты права.

В этой связи истец уточнил свои требования - просил обязать ответчика снести подъездной железнодорожный путь от станции Суховская до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, протяженностью 1 062 погонных метра.

Подъездной железнодорожный путь от станции Суховская до ТЭЦ-10 относится к линейным сооружениям, возведенным помимо земельного участка истца (42.7 погонных метров), в остальной части на земельных участках с кадастровыми номерами 38:26:041305:512; 38:26:0413055:513; 38:26:041305:589; 38:26:0413055:5884, принадлежащих на праве собственности ПАО «Иркутскэнерго».

Требования, не вытекающие из публичных правоотношений, включая требования о сносе самовольной постройки могут быть отдельно предъявлены гражданином или организацией в порядке арбитражного судопроизводства.

Как следует из содержания части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В качестве основания обращения в суд, истец сослался исключительно на нарушение со стороны ответчика его абсолютных прав по владению, пользованию и распоряжению земельным участком кадастровый номер 38:26:041305:954, состоящего в размещении на нем без согласия собственника части линейного сооружения протяженностью 42.7 погонных метров, оснований для обращения с иском о сносе в отношении частей линейного объекта, расположенных на принадлежащих ответчику на праве собственности земельных участках с кадастровыми номерами 38:26:041305:512; 38:26:0413055:513; 38:26:041305:589; 38:26:0413055:5884 истец суду не привел и не назвал.

В этой связи суд предложи истцу конкретизировать и уточнить свои требования , в частности, указать материальные и правовые основания требования сноса всего подъездного пути, в том числе его частей расположенных на принадлежащих ответчику на праве собственности земельных участках с кадастровыми номерами 38:26:041305:512; 38:26:0413055:513; 38:26:041305:589; 38:26:0413055:5884.

В направленных в судебное заседание дополнительных пояснениях истец сослался на положения статей 60, пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ, предусматривающих, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия участка. При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка; разъяснения, приведенные в пункте 22 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

По смыслу указанных разъяснений, как указывает истец, самовольная постройка подлежит сносу тогда, когда ее сохранение нарушает права и законные интересы правообладателя земельного участка и/или сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец, со ссылкой на правила статьи 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности, полагает, что сохранение подъездного железнодорожного пути от станции Суховская до ТЭЦ-10 как объекта повышенной опасности и на иных земельных участках, помимо его земельного участка, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а потому подлежит сносу целиком, а не только в той части, в которой оно находится на земельном участке истца.

В заседание суда сторонами представлены заключения кадастровых инженеров, согласно которым при обследовании земельного участка с кадастровым номером 38:26:041305:1786 по адресу Иркутская область, город Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, образованного в результате перераспределения земельный участков кадастровый номер 38:26:041305:954 и кадастровый номер 38:26:041305:971, выявлено, что часть сооружения подъездной железнодорожный путь от станции Суховская до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г.Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 38:26:041305:1786, протяженностью 42,7 метров (характерные поворотные точки 1 х = 406609.410 у=3313125.430 - 2 х=406646.895 у=3313105.019).

Суд отклонил ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, администрацию Ангарского городского округа, мотивированное необходимостью установления всех обстоятельств дела, а также с учетом того, что принятие судебного акта по данному делу может повлиять на права и обязанности Администрации Ангарского муниципального образования.

По смыслу статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлечение к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, является процессуальной необходимостью лишь при условии того, что принятый по делу судебный акт может повлиять на права и законные интересы данного лица.

В рассматриваемом деле спор возник из нарушений частных прав истца на земельный участок, а, значит, носит частно-правовой характер, администрация Ангарского городского округа не является участником спорного частного правоотношения, а потому возможно принятый судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права или обязанности по отношению к одной из сторон настоящего спора.


Исследовав материалы дела и выслушав доводы сторон , суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.


Как видно из материалов дела обществу с ограниченной ответственностью «Свет» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 38:26:041305:954 по адресу Иркутская область, город Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, площадью 11 342 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации железнодорожного пути, адрес местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35 (в настоящее время в результате перераспределения земельных участков: кадастровый номер 38:26:041305:954 и кадастровый номер 38:26:041305:971 земельный участок получил кадастровый номер 38:26:041305:1786, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 28.09.2022 № КУВИ-001/2022-170019821 и заключением кадастровых инженеров, представленных сторонами).

ПАО «Иркутскэнерго» в 209-2015 годах на принадлежащих ему на праве собственности земельных участках кадастровые номера 38:26:041305:512; 38:26:0413055:513; 38:26:041305:589; 38:26:0413055:5884 (разрешенное использование: для эксплуатации железнодорожного пути) было самовольно возведено сооружение - подъездной железнодорожный путь от станции Суховская ОАО «Российские железные дороги» (филиала Восточно-Сибирской железной дороги) до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, протяженностью 1 062 погонных метров, адрес местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35.

Конечная часть подъездного железнодорожного пути протяженностью 42.7 погонных метра была построена ПАО «Иркутскэнерго» на земельном участке с кадастровым номером 38:26:041305:954 принадлежащим ООО «Свет» , который примыкает к принадлежащему на праве собственности ПАО «Иркутскэнерго» земельному участку с кадастровым номером 38:26:0413055:513 (местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35- см. выписки из Единого государственного реестра от 27.09.2022 № 99/2022/496251976; от 04.10.2022 № 99/2022/49759622).

Вступившим в законную силу решением суда от 03.02.2022 по делу № А19-1403/2016, участниками которого являлись и стороны настоящего дела, публичному акционерному обществу «Иркутскэнерго» было отказано в иске о признании права собственности на самовольную постройку – сооружение - подъездной железнодорожный путь кадастровый номер 38:26:041305:1735, протяженностью 1 062 погонных метров.

Этими же решением установлено, что ПАО ««Иркутскэнерго» не получало от собственника земельного участка с кадастровым номером 38:26:041305:954(ООО «Свет») согласования на возведение части сооружения протяженностью 42,7 метров.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, суд считает доказанным факт возведения ПАО «Иркутскэнерго» на принадлежащем ООО «Свет» земельном участке без предоставления соответствующего разрешения последнего части сооружения - подъездного железнодорожного пути кадастровый номер 38:26:041305:1735 - протяженностью 42,7 метров (характерные поворотные точки - координаты пути: 1 х = 406609.410 у=3313125.430 2 х=406646.895 у=3313105.019).

Данное обстоятельство подтверждается и представленными сторонами по требованию суда заключениями кадастровых инженеров ФИО4 и ФИО5 и сторонами не оспаривается.


Самовольной постройкой по правилам пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Доказательств получения от ООО «Свет» разрешения на возведение части сооружения - подъездного железнодорожного пути кадастровый номер 38:26:041305:1735 - протяженностью 42,7 метров (характерные поворотные точки - координаты пути: 1 х = 406609.410 у=3313125.430 2 х=406646.895 у=3313105.019) ПАО «Иркутскэнерго» суду не представило, следовательно, указанная часть пути является в силу правил пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой, в легализации которой решением арбитражного суда от 03.02.2022 по делу № А19-1403/2016 ПАО «Иркутскэнерго» было отказано.

Самовольная постройка по правилам абзаца 3 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Учитывая, что возведение ПАО «Иркутскэнерго» на чужом земельном участке без разрешения собственника спорных путей нарушает права и законные интересы последнего иск подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, иск может быть удовлетворен только в той части пути, которая расположена на земельном участке истца и непосредственно нарушает его абсолютные права как собственника земельного участка, а именно: часть подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером 38:26:041305:1735, расположенного от станции Суховская до ТЭЦ-10, по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, протяженностью 42.7 п.м. в границах следующих координат поворотных точек:

1. х = 406609,410, у = 3313125,430;

2. х = 406646,895, у 3313105,019.

Доводы истца о том, что он имеет право требования сноса всего сооружения как самовольной постройки, не состоятельны.

Собственник земельного участка права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки ,как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Из разъяснения следует, что с иском вправе обратиться собственник земельного участка права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Права собственника земельного участка определены границами принадлежащему ему земельного участка.

Поскольку очевидно, что нахождение остальной части сооружения (после поворотных точек) на смежном земельном участке, находящемся в собственности ПАО «Иркутскэнерго», никаких прав истца, вытекающих из его вещных прав на земельный участок с кадастровым номером 38:26:041305:954 не нарушают, то и оснований требовать сноса остальной части сооружения расположенной за пределами принадлежащего ему земельного участка у истца не имеется.


Ссылки истца на правила статьи 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и создание спорными путями угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц не имеют доказательного значения.

В силу части 2 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса РФ организации и граждане вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц исключительно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Истец такой нормы права суду не назвал, поэтому он не вправе обращаться с иском в защиту прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Иркутское публичное акционерное общество энергетики и электрификации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664011, <...>) за свой счет снести часть объекта недвижимого имущества - подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером 38:26:041305:1735, расположенного от станции Суховская до ТЭЦ-10, по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, в границах следующих координат поворотных точек:

1. х = 406609,410, у = 3313125,430;

2. х = 406646,895, у 3313105,019.

В удовлетворении остальной части отказать.

Взыскать с Иркутского публичного акционерного общества энергетики и электрификации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664011, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Свет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 665826, Иркутская область, Ангарск город, 13 микрорайон, 16, 23) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Свет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 665826, Иркутская область, Ангарск город, 13 микрорайон, 16, 23) государственную пошлину в размере 3 000 руб., излишне уплаченную платежным поручением от 13.01.2021 № 4 на сумму 6 000 руб., выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.


Судья А.А. Архипенко



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Свет" (подробнее)

Ответчики:

ПАО Иркутское энергетики и электрификации "Иркутскэнерго" (подробнее)