Решение от 15 июля 2024 г. по делу № А40-30876/2024

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-30876/24-2-125
15 июля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола помощником судьи Крюковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПРАЙМ ПАРК"

к ответчику: Управление Росреестра по Москве

о признании незаконными уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 17.11.2023 г. № КУВД-001/2023-52077522/1; № КУВД-001/2023-52069403/1; № КУВД-001/2023-52069391/1; № КУВД-001/2023-52072278/1; № КУВД-001/2023-52074859/1; № КУВД-001/2023-52077512/1; № КУВД-001/2023-52077524/1; № КУВД-001/2023-52080416/1; № КУВД-001/2023-52080502/1; уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 22 ноября 2023 г. КУВД-001/2023-52077524/3; № КУВД-001/2023-52080416/3; № КУВД-001/2023-52080502/3; № КУВД-001/2023-52069391/3; от 23 ноября 2023 г. № КУВД-001/2023-52077522/3; № КУВД-001/2023-52069403/3; КУВД-001/2023-52072278/3; № КУВД-001/2023-52074859/3; № КУВД-001/2023-52077512/3,

при участии:

От заявителя: ФИО1 (паспорт, доверенность от 01.12.2023, диплом)

От ответчика: ФИО2 (паспорт, доверенность от 15.01.2024, диплом); ФИО3 (удостоверение, доверенность № Д-16/2024 от 15.01.2024, диплом)



У С Т А Н О В И Л:

В судебном заседании объявлялся перерыв с 20.06.2024 по 04.07.2024.

ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПРАЙМ ПАРК" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием: Признать незаконными: Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации прав от 17.11.2023 г. № КУВД-001/2023-52077522/1; № КУВД-001/2023-52069403/1; № КУВД-001/2023-52069391/1; № КУВД-001/2023-52072278/1; № КУВД-001/2023-52074859/1; № КУВД-001/2023-52077512/1; № КУВД-001/2023-52077524/1; № КУВД-001/2023-52080416/1; № КУВД-001/2023-52080502/1; Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 22 ноября 2023 г. КУВД-001/2023-52077524/3; № КУВД-001/2023-52080416/3; № КУВД-001/2023-52080502/3; № КУВД-001/2023-52069391/3; от 23 ноября 2023 г. № КУВД-001/2023-52077522/3; № КУВД-001/2023-52069403/3; КУВД-001/2023-52072278/3; № КУВД-001/2023-52074859/3; № КУВД-001/2023-52077512/3; Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение 10 (Десять) календарных дней с даты вступления в силу Решения по настоящему делу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» путем регистрации права собственности ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» (ИНН <***>) на объекты недвижимости: Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10901, расположенное по адресу: <...>, кв. 102Г; Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10813, расположенное по адресу: <...>, кв. 110Б; Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11334, расположенное по адресу: <...>, кв. 119Г; Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11343, расположенное по адресу: <...>, кв. 121В; Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10471, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 125А; Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10531, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 136А; Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10552, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 202А; Жилое помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10553, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 202Б; Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10554, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 202В.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика представил отзыв и копии материалов регистрационного дела, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, Общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» (далее - «Заявитель», «Общество») является застройщиком Жилого комплекса «Прайм Парк», строящегося на земельных участках с кадастровым номером 77:09:0005008:57, кадастровым номером 77:09:0005008:62, расположенных по адресу: <...>, предоставленных Заявителю на основании Договора аренды земель в г. Москве № М-09-002223 от 10.05.1995 г., в редакции дополнительных соглашений (далее - «Договор»), заключенного с Департаментом городского имущества города Москвы.

На основании Разрешения на строительство № 77-213000-016436-2018, выданного Комитетом государственного строительного надзора города Москвы 14.02.2018 г., Обществом осуществлено строительство Многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Хорошёвский, Ленинградский проспект, дом 37/7, составляющего 4.1 этап ЖК «Прайм Парк» (далее - «Многоквартирный дом»). Строительство Многоквартирного дома осуществлялось на основании норм Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон № 214-ФЗ»).

Многоквартирный дом введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 77-09-011598-2023 от 04.09.2023 г.

Государственный кадастровый учет Многоквартирного дома, расположенных в нем помещений и машино-мест, осуществлен Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - «Регистрирующий орган») 20 сентября 2023 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.09.2023.

Указанный Многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0005008:57.

«09» ноября 2023 г. Общество обратилось в Регистрирующий орган с заявлениями:

№ КУВД-001/2023-52077522 о государственной регистрации права собственности в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10901, расположенного по адресу: <...>, кв. 102Г (далее - «Квартира-1»);

№ КУВД-001/2023-52069403 о государственной регистрации права собственности в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10813, расположенного по адресу: <...>, кв. 110Б (далее - «Квартира-2»);

№ КУВД-001/2023-52069391 о государственной регистрации права собственности в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11334, расположенного по адресу: <...>, кв. 119Г (далее - «Квартира-3»);

№ КУВД-001/2023-52072278 о государственной регистрации права собственности в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:11343, расположенного по адресу: <...>, кв. 121В (далее - «Квартира-4»);

№ КУВД -001/2023-52074859 о государственной регистрации права собственности в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10471, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 125А (далее - «Квартира-5»);

№ КУВД-001/2023-52077512 о государственной регистрации права собственности в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10531, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 136А (далее - «Квартира-6»);

№ КУВД-001/2023-52077524 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10552, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 202А (далее - «Квартира - 7»);

№ КУВД-001/2023-52080416 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10553, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 202Б (далее - «Квартира-8»);

№ КУВД-001/2023-52080502 о государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10554, расположенного по адресу: <...> д 37/7, кв. 202В (далее - «Квартира-9»), далее по тексту совместно - «Квартиры».

Уведомлениями о приостановлении государственной регистрации прав от 17.11.2023 г. № КУВД-001/2023-52077522/1; № КУВД-001/2023-52069403/1; № КУВД-001/2023-52069391/1; № КУВД-001/2023-52072278/1; № КУВД-001/2023-52074859/1; № КУВД-001/2023-52077512/1; № КУВД-001/2023-52077524/1; № КУВД-001/2023-52080416/1; № КУВД-001/2023-52080502/1 Регистрирующий орган сообщил Обществу о приостановлении государственной регистрации прав в отношении Квартир в связи с тем, что в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - «Закон № 218-ФЗ»).

Регистрирующим органом установлено, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62 по адресу: <...> влд. 37, в ЕГРН внесены записи об аресте на основании: Постановления Тверского районного суда города Москвы о наложении ареста на имущество от 30.08.2022 по уголовному делу № 12201450150001766 и Постановления Тверского районного суда города Москвы о наложении ареста на имущество от 03.05.2023 по уголовному делу № 12201450150001766; Постановления Басманного районного суда г. Москвы от 31.03.2020 по уголовному делу № 11801450149005580.

Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено Регистрирующим органом до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Закона № 218-ФЗ по основанию, указанному в п. 37 ч. 1, ч. 6 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных п. 37 ч. 1, ч. 6 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, ограничений.

В целях устранения указанных причин приостановления государственной регистрации, Обществом в Регистрирующий орган, путем подачи документов в электронном виде, были направлены дополнительные документы, а именно, Письмо уполномоченного органа - ГУ МВД России по г. Москве от 06.09.2023 г. Исх. № 38/12-17253 (далее - «Письмо ГУ МВД России по г. Москве), разъясняющее содержание наложенного ареста.

В ответ на предоставленные Заявителем дополнительные документы - Письмо ГУ МВД России по г. Москве -, Регистрирующий орган Уведомлением от 23 ноября 2023 г. № КУВД-001/2023-52077522/3; № КУВД-001/2023-52069403/3; № КУВД-001/2023-52072278/3; № КУВД-001/2023-52074859/3; № КУВД -001/2023-52077512/3, а также Уведомлениями от 22 ноября 2023 г. № КУВД-001/2023-52077524/3; № КУВД-001/2023-52080416/3; КУВД-001/2023-52069391/3; № КУВД-001/2023-52080502/3 сообщил о неустранении причин приостановления государственной регистрации.

Посчитав уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 17 ноября 2023 г. № КУВД-001/2023-52077522/1; № КУВД-001/2023-52069403/1; № КУВД-001/2023-52069391/1; № КУВД-001/2023-52072278/1; № КУВД-001/2023-52074859/1; № КУВД-001/2023-52077512/1; № КУВД-001/2023-52077524/1; № КУВД-001/2023-52080416/1; № КУВД-001/2023-52080502/1; Уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 22 ноября 2023 г. № КУВД-001/2023-52077524/3; № КУВД-001/2023-52080416/3; № КУВД-001/2023-52069391/3; № КУВД-001/2023-52080502/3; Уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 23 ноября 2023 г. № КУВД-001/2023-52077522/3; № КУВД-001/2023-52069403/3; № КУВД-001/2023-52072278/3; № КУВД-001/2023-52074859/3; № КУВД -001/2023-52077512/3 незаконными, заявитель обратился в суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд соглашается с доводами заявителя, при этом исходит из следующего.

Частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе (пункты 2, 8, 9 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 18 Закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ о государственной регистрации недвижимости, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);

2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее также - отправление в электронной форме).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с частью 5 статьи 18 закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 названного Закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При этом понятие "правовой экспертизы" представленных на государственную регистрацию документов в соответствии с означенной статьей представляет собой проверку на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Правовая экспертиза не затрагивает содержание гражданского права, а лишь удостоверяет юридическую силу правоустанавливающих документов.

Основанием для государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты (пп. 5 п. 2 ст. 14 Закона №218).

В силу ст. 58 Закона № 218 права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим федеральным законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (п. 3 ст. 58 Закона № 218).

Так, Постановлением Басманного районного суда г. Москвы от 31 марта 2020 г. (далее — «Постановление Басманного районного суда») наложен арест на право аренды ООО

«СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» земельных участков, расположенных по адресу: <...> (кадастровые номера 77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62; 77:09:0005008:63), установленное договором о предоставлении участка в пользование на условиях аренды № М-09-002223 от 10 мая 1995 г., Соглашением от 26 декабря 2016 г. о передаче прав и обязанностей арендатора по договору № М-09-002223 от 10 мая 1995 г. и дополнительными соглашениями к нему, с установлением запрета совершения сделок, направленных на передачу права аренды ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК», ООО «АВИАСИТИ», ООО «ПРАЙМ ПАРК» и иным лицам, то есть новым арендаторам (субарендаторам).

Постановлением Тверского районного суда от 30 августа 2022 года г. Москвы (далее — «Постановление Тверского районного суда») наложен арест на право аренды земельного участка кадастровый номер 77:09:0005008:57, земельного участка с кадастровым номером 77:09:0005008:62; земельного участка с кадастровым номером 77:09:0005008:63, расположенных по адресу: <...>, путем запрета ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» распоряжаться им путем заключения договоров и сделок, предметом которых является отчуждение или обременение данного имущества. При этом разрешено ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществлять государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве, дополнительных соглашений об уступке прав требований к договорам участия в долевом строительстве в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на земельных участках, расположенных по адресу: г. Москва, Ленинградский пр-кт, вл. 37 (кадастровые номера 77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62, 77:09:0005008:63), находящихся в аренде у указанного юридического лица.

Таким образом, Постановлением Басманного районного суда г. Москвы, Постановлением Тверского районного суда г. Москвы арест установлен исключительно на конкретное имущество, а именно, на право аренды земельных участков ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» и состоит в запрете на распоряжение указанным правом аренды путем его отчуждения или обременения.

Кроме права аренды земельных участков, в Постановлениях не перечислены никакие иные объекты, как то, здания, сооружения, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62; 77:09:0005008:63, объекты недвижимости, расположенные в зданиях - многоквартирных домах, возведенных на указанных земельных участках (жилые/нежилые помещения, машино-места и пр.).

Квартиры с кадастровыми номерами: 77:09:0005008:10901, 77:09:0005008:10813, 77:09:0005008:11334, 77:09:0005008:11343, 77:09:0005008:10471, 77:09:0005008:10531, 77:09:0005008:10552,77:09:0005008:10553,77:09:0005008:10554, расположенные в Многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, предметом ареста не являются, поскольку в указанных Постановлениях не названы. Указанное также подтверждается Выписками из ЕГРН на объекты недвижимости - Квартиры, в которых отсутствуют записи об арестах, правопритязаниях третьих лиц, иных ограничениях.

Более того, Многоквартирный жилой дом (д. 37/7), в состав которого входят Квартиры, был построен 04.09.2023 г. и поставлен на государственный кадастровый учет 20.09.2023 г., то есть позднее, чем наложен арест на право аренды земельных участков.

Никаких доказательств, свидетельствующих о том, что арест наложен не только на право аренды на земельные участки, но и на все недвижимое имущество, на нем расположенное, не имеется.

При решении вопроса о возможности осуществления действий по государственной регистрации при наличии в ЕГРН сведений о запрете на совершение регистрационных действий, арестов, необходимо исходить из буквального содержания обеспечительных мер, указанных в документе, на основании которого в ЕГРН внесена запись об аресте. Таким образом, расширительное толкование ареста, путем необоснованного включения в его содержание объектов, прямо не поименованных в документах, являющихся основанием внесения в ЕГРН записи о таких арестах, недопустимо.

Кроме того, разъяснение содержания ареста содержится в Письме уполномоченного органа - ГУ МВД России по г. Москве от 06.09.2023 г. Исх. № 38/12-17253 (далее - «Письмо ГУ МВД России по г. Москве).

В Письме ГУ МВД России по г. Москве особо указано, что в ходе расследования уголовного дела № 12201450150001766 арест наложен на право аренды земельных участков с кадастровыми номерами 77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62, 77:09:0005008:63 с установлением запрета совершения сделок, направленных на передачу права аренды ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК». Арест на право аренды земельных участков не распространяется на действия, связанные с государственной регистрацией права собственности Общества в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на данных земельных участках.

Таким образом, из Письма ГУ МВД России по г. Москве однозначно следует, что наложенный на право аренды земельного участка арест не содержит ограничений на осуществление регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках. Cодержание и смысл наложенного на право аренды земельных участков ареста заключается в запрете распоряжаться правом аренды земельных участков, путем заключения договоров и сделок, предметом которых является его отчуждение или обременение.

Вместе с тем действия Регистрирующего органа по регистрации права собственности Заявителя на Квартиры, находящиеся в Многоквартирном жилом доме, не могут быть квалифицированы как регистрационные действия по отчуждению, обременению права аренды.

Регистрация права собственности Заявителя на Квартиры не может изменить существующее положение права аренды земельных участков, не может повлечь внесения в ЕГРН записи о каких-либо новых обременениях земельных участков, а равно не поменяет характеристики обремененного имущества.

В силу части 5.1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон № 214-ФЗ»), наложение ареста, запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта уполномоченного органа, избрание залога в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды (субаренды) такого земельного участка не являются основанием для приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома, государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства или для государственной регистрации перехода права собственности на такой объект, а также для государственной регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на указанный земельный участок. При этом запись о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия или о залоге погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на последний объект долевого строительства в данном многоквартирном доме».

Указанная норма введена Федеральным законом от 01.07.2021 № 273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом изложенная в оспариваемых Уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав позиция Регистрирующего органа не учитывает приведенную норму части 5.1 статьи 16 Закона № 214-ФЗ.

Наложение ареста на земельный участок, занятый многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, не препятствует государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства или перехода права собственности на такой объект. Указанное подтверждено Определением Верховного Суда РФ № 307-ЭС23-12493 от 22.06.2023 г.

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания для принятия оспариваемых решений, которое противоречит требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным решения.

В связи с изложенным, решения Управления Росреестра по Москве не соответствует нормам материального права и подлежит признанию незаконным и необоснованным.

Согласно положениям ст. 200 АПК РФ на орган, который принял решение, возлагается обязанность доказывать наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения.

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Иных доказательств, подтверждающих сомнения ответчика, не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 123,156, 110, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд




РЕШИЛ:

Признать незаконными:

Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации прав от 17.11.2023 г. № КУВД-001/2023-52077522/1; № КУВД-001/2023-52069403/1; № КУВД-001/2023-52069391/1; № КУВД-001/2023-52072278/1; № КУВД-001/2023-52074859/1; № КУВД-001/2023-52077512/1; № КУВД-001/2023-52077524/1; № КУВД-001/2023-52080416/1; № КУВД-001/2023-52080502/1

Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 22 ноября 2023 г. КУВД-001/2023-52077524/3; № КУВД-001/2023-52080416/3; № КУВД-001/2023-52080502/3; № КУВД-001/2023-52069391/3; от 23 ноября 2023 г. № КУВД-001/2023-52077522/3; № КУВД-001/2023-52069403/3; КУВД-001/2023-52072278/3; № КУВД-001/2023-52074859/3; № КУВД-001/2023-52077512/3.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в десятидневный срок с даты вступления судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» путем регистрации права собственности ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ПРАЙМ ПАРК» (ИНН <***>) на объекты недвижимости:

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10901, расположенное по адресу: <...>, кв. 102Г;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10813, расположенное по адресу: <...>, кв. 110Б;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11334, расположенное по адресу: <...>, кв. 119Г;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:11343, расположенное по адресу: <...>, кв. 121В;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10471, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 125А;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10531, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 136А;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10552, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 202А;

Жилое помещения с кадастровым номером 77:09:0005008:10553, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 202Б;

Жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005008:10554, расположенное по адресу: <...> д 37/7, кв. 202В.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПРАЙМ ПАРК" расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Махлаева Т.И.