Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А21-2343/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А21-2343/2019
г. Калининград
12

июля

2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.07.2019.

Полный текст решения изготовлен 12.07.2019.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «БВИ» (ОГРН <***>; место нахождения: 238310, <...> окружная, д. 63)

об оспаривании постановления Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (место нахождения: 236022, <...>) № 62-32-Кд/9561-291/ПС о назначении административного наказания от 12.02.2019,

третье лицо: Прокуратура города Черняховска,


при участии:

от заявителя:

ФИО2, доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица:

ФИО3, доверенность, паспорт;

от третьего лица: не явился, извещен;



установил:

оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по ст. 9.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. в связи с тем, что в нарушение ст. 4 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» 19.11.2018 осуществляло эксплуатацию автозаправочной станции жидкого моторного топлива по адресу: <...> в отсутствие договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Не согласившись с постановлением, общество обжаловало его в Черняховский районный суд Калининградской области и в Арбитражный суд Калининградской области.

Решением Черняховского районного суда Калининградской области от 15.05.2019 по делу № 12-32/2019 в удовлетворении заявления общества было отказано.

Однако решением Калининградского областного суда от 20.06.2019 по указанному делу (представлялось для обозрения в судебном заседании 10.07.2019) названное выше решение суда было отменено в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.

Арбитражный суд признает необходимым снизить назначенный обществу штраф до 150 000 руб. по следующим основаниям.

Факт нарушения обществом указанного выше требования Закона № 225 подтверждается материалами дела.

Последующее (05.02.2019) расторжение договора аренды станции не свидетельствует об отсутствии указанного нарушения на день его выявления.

В соответствии со ст. 9.19 КоАП РФ эксплуатация опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Наличие в действиях общества события правонарушения подтверждается материалами дела.

Суду не представлено доказательств принятия обществом исчерпывающих мер, направленных на недопущение правонарушения, что в силу ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о его вине.

Порядок проведения проверки прокурором, порядок производства и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены (из материалов дела следует, что руководитель общества 16.11.2018 знал о проведении проверки).

Оснований для применения в рассматриваемом случае положений ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ исходя из характера допущенного правонарушения судом не установлено.

Между тем, обществу в отсутствие отягчающих вину обстоятельств (что отражено в оспариваемом постановлении), назначено наказание в размере, превышающем минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ст. 9.19 КоАП РФ.

Таким образом, назначение обществу наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. является необоснованным (ст. 4.1 КоАП РФ).

Кроме того, общество привлечено к административной ответственности впервые и является микропредприятием.

В связи с этим суд признает необходимым в порядке ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного обществу наказания до 150 000 руб., что будет соразмерно характеру допущенного правонарушения и обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 167-170, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Постановление Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 62-32-Кд/9561-291/ПС о назначении административного наказания от 12.02.2019 признать незаконным и отменить в части назначения обществу с ограниченной ответственностью «БВИ» административного штрафа в размере, превышающем 150 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья С.А. Зинченко