Решение от 4 сентября 2023 г. по делу № А84-4280/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-4280/2021
04 сентября 2023 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 года

Решение в полном объёме изготовлено 04 сентября 2023 года


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А. рассмотрев в судебном заседании дело № А84-4280/2021 по иску от 15.06.2021, уточнённому заявлением от 10.04.2023,

Общества с ограниченной ответственностью «ФЕДЧИШЕН», ОГРН <***>,

к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, ОГРН <***>

о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Севастополя, Управление по тарифам города Севастополя и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, Государственное унитарное предприятие города Севастополя «СЕВЭЛЕКТРОАВТОТРАНС ИМ. А.С. КРУПОДЁРОВА», Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк экономического развития «БАНК КАЗАНИ», Департамент финансов города Севастополя, Управление Федерального казначейства по городу Севастополю, Общество с ограниченной ответственностью «НИАТ», Открытое акционерное общество «Научно-Исследовательский Институт Автомобильного Транспорта», ОГРН <***>,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1 по доверенности от 05.10.2022;

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 31.01.2023 № 7,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Федчишен» (далее – ООО «Федчишен») обратилось с иском к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее – Департамент) о признании недействительным решения от 12.05.2021 №2247/01- 12-032-22/07/21 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 27.05.2021 №14/19 на выполнение работ (оказание услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам №№ 5, 12, 12А, 30, 44, 63, 85, 120; о признании недействительным требования от 23.06.2021 №3117/01- 12-03.2-22/02/21 об уплате денежной суммы по банковской гарантии на сумму 4 366 416,26 руб.; о взыскании с Департамента транспорта и развития дорожнотранспортной инфраструктуры города Севастополя в пользу ООО «Федчишен» неосновательного обогащения в размере 4 366 416,26 руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Севастополя, Управление по тарифам города Севастополя, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, Государственное унитарное предприятие города Севастополя «СЕВЭЛЕКТРОАВТОТРАНС ИМ. А.С. КРУПОДЁРОВА», Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк экономического развития «БАНК КАЗАНИ», Департамент финансов города Севастополя, Управление Федерального казначейства по городу Севастополю, Общество с ограниченной ответственностью «НИАТ», Открытое акционерное общество «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА».

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 25.08.2022, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 22.02.2023 решение Арбитражного суда города Севастополя от 25.08.2022 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2022 по делу № А84-4280/2021 отменены. Дело направлено для рассмотрения в Арбитражный суд города Севастополя.

Определением от 16.03.2023 суд принял к рассмотрению.

13.04.2023 от истца поступили уточнения исковых требований, в том числе признать недействительным решение Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя №2247/01-12-03.2-22/02/21 от 12 мая 2021 года об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 27 февраля 2019 года №14/19; признать недействительным требование Департамента транспорта и развития дорожно- транспортной инфраструктуры города Севастополя №3117/01-12-03.2-22/02/21 от 23 июня 2021 года об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в сумме 4 366 416,26 рублей; взыскать с Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 920401001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Федчишен» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в размере 4 366 416,26 рублей.

Определением от 17.08.2023 произведена замена судьи Смолякова А.Ю. на судью Ражкова Р.А.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства 28.08.2023 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.

В судебном заседании 28.08.2023 представители сторон выступили в прениях.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей ответчика по имеющимся в деле материалам.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Дело рассмотрено по уточненным требованиям.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как видно из материалов дела, между Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (заказчик) и ООО «Федчишен» (исполнитель) был заключен государственный контракт от 27.02.2019 №14/19 на выполнение работ (оказание услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам №№5, 12, 12А, 13А, 30, 44, 63, 85, 120, перечень которых определен в Приложении № 3 к государственному контракту.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам г.Севастополя, согласно Приложению №1 к настоящему контракту и в соответствии с техническим заданием на оказание услуг (Приложение №2), связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам.

Объем перевозок, в том числе количество рейсов в день по каждому маршруту определен в Приложении №1 к контракту.

Согласно п.п.2.1 и 2.2 контракта цена контракта составляет 138 880 541 руб.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Цена Контракта указана с учетом всех расходов исполнителя, связанных с оказанием услуг и всех расходов на перевозку, страхование, в том числе уплату налогов, пошлин, сборов, расходов по оплате услуг сторонних организаций и третьих лиц, расходов на горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание и других платежей, которые необходимо выплатить при исполнении контракта, и иных расходов.

Разделом 3 контракта определено, что срок начала оказания услуг с момента заключения контракта.

Срок завершения оказания услуг 31.12.2023.

Пунктами 5.1 и 5.2 контракта предусмотрено, что заказчик осуществляет контроль исполнения исполнителем обязанностей, предусмотренных настоящим контрактом. Контроль осуществляется посредством использования сведений информационных сообщений, передаваемых по телекоммуникационным каналам связи исполнителем в порядке и в соответствии с приложением №5 к настоящему контракту, автоматизированной системы оплаты проезда, системы комплексной безопасности дорожного движения города Севастополя, путем применения средств аудио, фото или видеофиксации (технический контроль), в местах остановки, отстоя или стоянки маршрутных транспортных средств либо непосредственно в маршрутном транспортном средстве в процессе его эксплуатации на маршруте (линейный контроль), путем обработки и анализа документов (писем, отчетов, уведомлений, заявлений), предоставляемых исполнителем, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами или организациями (формальный контроль).

На основании п.7.8 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 694 402 руб. 71 коп.

В силу пункта 7.9 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения (при наличии таких обязательств), размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 100 000 руб.

Как следует из материалов дела, Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя 12.05.2021 было принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.

Решение мотивировано тем, что общество в нарушение пунктов 1.2, 4.1.7 контракта в период с июня 2020 года по май 2021 года систематически не выполняет плановое количество рейсов, утвержденное Приложением №1 и Приложением №2 на маршрутах №№ 30, 44, 85.

Указанное решение Департамента было размещено в единой информационной системе в сфере закупок 12.05.2021.

Не согласившись с принятым решением ООО «Федчишен» обратилось с настоящими исковыми требованиями.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, в том числе признать недействительным решение Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя №2247/01-12-03.2-22/02/21 от 12 мая 2021 года об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 27 февраля 2019 года №14/19; признать недействительным требование Департамента транспорта и развития дорожно- транспортной инфраструктуры города Севастополя №3117/01-12-03.2-22/02/21 от 23 июня 2021 года об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в сумме 4 366 416,26 рублей; взыскать с Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 920401001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Федчишен» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в размере 4 366 416,26 рублей.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из положений статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу части 3 статьи 715 ГК РФ если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Пунктом 11.6 контракта стороны определили, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта с направлением уведомления об этом при наступлении, в частности, неоднократного систематического (три и более раз в течение одного года) неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязанностей, установленных настоящим контрактом, если такие факты таких нарушений послужили основанием для привлечения к ответственности в соответствии с пунктом 7.8 контракта.

Как усматривается из решения от 12.05.2021 в нарушение пунктов 1.2, 4.1.7 контракта, исполнитель систематически не выполнял плановое количество рейсов, утвержденное Приложением №1 и Приложением №2 к контракту, на следующих маршрутах:

- №30 «Яхтенная пл. - пл. Нахимова» (за период с июня 2020 года по май 2021 года) объем выполненных рейсов в % от планового количества не превышал 52,59%, а подчас опускался до 5,34%;

- №44 «<...>» (за период с июня 2020 года по май 2021 года) объем выполненных рейсов в % от планового количества не превышал 22,62%, а подчас опускался до 0,5%;

- №85 «<...>» (за период с июня 2020 года по май 2021 года) объем выполненных рейсов в % от планового количества не превышал 10,19%, а подчас опускался до 6,57% (л.д.95 т.1).

Факты нарушений условий контракта зафиксированы автоматизированной системой по обработке информационных сообщений по пассажирским перевозкам г.Севастополя. Нарушения истцом условий контракта, зафиксированные автоматизированной системой, подтверждаются отчетом об объеме выполненных обществом рейсов, представленным с письмом от 30.08.2021 №15-21 общества с ограниченной ответственностью «Альтек» (л.д.78 т.2).

Изложенное обществом не оспорено.

В материалах дела имеются требования от 14.05.2020, от 26.08.2020, от 16.09.2020, от 20.10.2020, от 09.11.2020, от 18.12.2020, от 03.03.2021, от 19.04.2021 об устранении нарушений (л.д.13-14 т.2).

В силу п.13.3 государственного контракта его неотъемлимыми частями являются, в том числе, приложение № 1 «Объем оказываемых услуг», приложение № 6 «Характеристики фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств исполнителя, не имеющих стоимостного выражения, по государственному контракту» и приложение № 7 «Положение о линейном контроле».

Данными приложениями предусмотрено, что объем оказываемых услуг (количество работ) исчисляется календарными годами, нарушения, признаваемые фактом ненадлежащего исполнения обязательств, исчисляются календарными месяцами, проведение линейного контроля – календарными сроками.

В соответствии со ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Несогласие общества с условиями заключенного контракта не может являться основанием для одностороннего уклонения от исполнения контракта в этой части его условий без внесения изменений в контракт – вне зависимости от степени экономической обоснованности позиций сторон относительно актуальности соблюдения этих условий или включения их в контракт. Доказательства кабальности сделки в дело не представлены.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании недействительным решения № 2247/01-12-03.2-22/02/21 от 12.05.2021.

Относительно требования истца о признании недействительным требование №3117/01-12-03.2-22/02/21 от 23 июня 2021 года об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в сумме 4 366 416,26 рублей, суд отмечает следующее.

Согласно пп.4.1.7 государственного контракта №14/19 исполнитель обязан осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа в соответствии с расписанием и схемой движения, утвержденных заказчиком. При этом п.1 Приложения №6 к государственному контракту №14/19 определено, что п.4.1.7 государственного контракта №14/19 подпадает под характеристики фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств исполнителя, не имеющих стоимостного выражения, по государственному контракту.

Разделом 7 государственного контракта № 14/19 определена ответственность сторон.

В частности, пунктами 7.6. 7.8, 7.9 установлено, что в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 694 402,74 рублей (абзац г п.7.8).

В тоже время за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения (при наличии таких обязательств), размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 100 000 рублей (абзац г п. 7.9).

Решение №2247/01-12-03.2-22/02/21 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта принято Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя 12 мая 2021 года. Согласно решению в нарушение п.4.1.7 государственного контракта №14/19 ответчик систематически не выполнял плановое количество рейсов на маршрутах №№ 30, 44, 85, за что неоднократно привлечен к ответственности в виде начисления неустойки.

В подтверждение систематического (три и более раз в течение одного года) не выполнения ООО «Федчишен» планового количества рейсов на маршрутах №№ 30, 44, 85, за что ООО «Федчишен» привлечен к ответственности, в материалы дела Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя предоставлены 2 требования о привлечении ООО «Федчишен» к ответственности на основании п.7.9 государственного контракта №14/19 за нарушение п.4.1.7 государственного контракта №14/19 на общую сумму 200 000,0 рублей (по 100 000,0 рублей) и 6 требований о привлечении ООО «Федчишен» к ответственности на основании п.7.8 государственного контракта №14/19 за нарушение п.4.1.7 государственного контракта №14/19 на общую сумму 4 166 416,26 рублей (по 694 402,71 рублей), из которых:

- № 2465/01-12-03.2-27/02/20 от 14.05.2020 на сумму 100 000,0 рублей за нарушение п.4.1.7 государственного контракта в виде отклонения от схемы движения по маршруту №12;

- № 4652/01-12-03.2-27/02/20 от 26.08.2020 на сумму 100 000,0 рублей за нарушение п.4.1.7 государственного контракта №14/19 в виде осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам №№5, 13А, 30, 44, 85 в период с 16.07.2020 по 15.08.2020 не в соответствии с расписанием и схемой движения;

- № 5104/01-12-03.2-27/02/20 от 16.09.2020 на сумму 694 402,71 рублей за нарушение п.4.1.7 государственного контракта №14/19 в виде осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам №№12, 30, 44, 85 в период с 16.08.2020 по 31.08.2020 не в соответствии с расписанием и схемой движения;

- № 5957/01-12-03.2-27/02/20 от 20.10.2020 на сумму 694 402,71 рублей за нарушение п.4.1.7 государственного контракта №14/19 в виде осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам №№12, 30, 44. 85 в период с 01.09.2020 по 30.09.2020 не в соответствии с расписанием и схемой движения;

- № 6533/01-12-03.2-27/02/20 от 09.11.2020 на сумму 694 402,71 рублей за нарушение п.4.1.7 государственного контракта №14/19 в виде осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам №№30, 44, 85 в период с 01.10.2020 по 31.10.2020 не в соответствии с расписанием и схемой движения;

- № 7499/01-12-03.2-27/02/20 от 18.12.2020 на сумму 694 402,71 рублей за нарушение п.4.1.7 государственного контракта №14/19 в виде осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам №№30, 44, 85 в период с 01.11.2020 по 30.11.2020 не в соответствии с расписанием и схемой движения;

- № 978/01-12-03.2-22/02/21 от 03.03.2021 на сумму 694 402,71 рублей за нарушение п.4.1.7 государственного контракта №14/19 в виде осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам №№30, 44, 85 в период с 01.12.2020 по 31.12.2020 не в соответствии с расписанием и схемой движения;

- № 1845/01-12-03.2-22/02/21 от 19.04.2021 на сумму 694 402,71 рублей за нарушение п.4.1.7 государственного контракта №14/19 в виде осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам №№30, 44, 85 в период с 01.03.2021 по 31.03.2021 не в соответствии с расписанием и схемой движения.

Указанные требования о привлечении к ответственности также послужили основанием для вынесения Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя 23 июня 2021 года требования №3117/01-12-03.2-22/02/21 об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, на основании которого ООО КБЭР «Банк Казани» направил в адрес ООО «Федчишен» требование (претензию) от 07 июля 2021 года о возмещении сумм, уплаченных по банковской гарантии, №А-1-2817 на сумму 4 366 416,26 рублей.

Платежными поручениями №345 от 13.08.2021, №№218,219,350 от 30.08.2021 ООО «Федчишен» исполнил требование (претензию) №А-1-2817 от 07 июля 2021 года в сумме 4 366 416,26 рублей.

Относительно начисленной ответчиком неустойки, суд отмечает, что все нарушения истца не имели стоимостного выражения, соответственно применение положений абзаца г п.7.8 контракта неправомерно.

Учитывая характер нарушений, суд приходит к выводу, что к нарушениям, совершенным истцом, подлежит применению санкция, предусмотренная абзацем г п. 7.9 контракта, то есть каждый штраф оценивается в размере 100 000 руб.

Таким образом, за восемь фактов нарушений, установленных ответчиком, подлежит взысканию 800 000 руб. штрафа.

Сумму, превышающую 800 000 руб., суд признает необоснованной и подлежащей возврату истцу, исходя из нижеперечисленного.

Из положений статей 15, 375.1 Гражданской кодекса Российской Федерации, бенефициар обязан возместить гаранту или принципалу убытки, которые причинены вследствие того, что представленные им документы являлись недостоверными либо предъявленное требование являлось необоснованным.

Согласно пункту 30 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, пункту 16 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019, получение заказчиком денежных сумм по банковской гарантии в объеме, предусмотренном такой гарантией, не лишает исполнителя права на возмещение убытков в виде разницы между выплаченной суммой и размером имущественных требований, имевшихся у заказчика в соответствии с обеспечиваемым гарантией обязательством.

На основании изложенного, учитывая, что требования о привлечении ООО «Федчишен» к ответственности на общую сумму 4 366 416,26 рублей приняты необоснованно в размере 3 566 416,26 руб., в связи с чем, возмещенная ООО «Федчишен» гаранту сумма 3 566 416,26 руб. является убытками и подлежит возмещению последнему.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования по заявлению от 15.06.2021, уточнённому заявлением от 10.04.2023, удовлетворить частично.

В удовлетворении требования о признании недействительным решения Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя № 2247/01-12-03.2-22/02/21 от 12.05.2021 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 27.02.2019 № 14/19 отказать.

Признать недействительным требование Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя № 3117/01-12-03.2-22/02/21 от 23.06.2021 в части требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в сумме сверх 800 000 рублей.

Взыскать с Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ФЕДЧИШЕН» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) убытки в сумме 3 566 416 (Три миллиона пятьсот шестьдесят шесть тысяч четыреста шестнадцать) рублей 26 копеек, а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья

Р.А. Ражков