Решение от 17 мая 2019 г. по делу № А54-2755/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2755/2019
г. Рязань
17 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котловой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Реклама Эксклюзив" (г. Рязань, ОГРН <***>)

о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от административного органа - ФИО2, представитель по доверенности №Д-1/109 от 30.04.2019, личность установлена на основании предъявленного удостоверения;

от лица, привлекаемого к административной ответственности - не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании 08.05.2019 объявлен перерыв до 16.05.2019 до 14 час. 00 мин.

установил:

Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области (далее заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Реклама Эксклюзив" (далее Общество) о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного органа поддерживает заявленное требование о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основания изложены в заявлении.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует: 11.02.2019 Управлением в связи со служебной необходимостью, а также в целях обеспечения безопасности дорожного движения в адрес Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее Минтранс), был направлен запрос (исх.№18/1337 от 11.02.2019), по вопросу предоставления сведений о ширине полосы отвода автомобильной дороги на участке дороги расположенной по адресу: 8 км. (7км.+850м.) а/д "Рязань (от с. Шумашь) Спасск-Рязанский-Ижевское-Лакаш" (слева) направление г. Спасск-Рязанский, Рязанского района Рязанской области (л.д. 20).

19.02.2019 в Управление поступил ответ Минтранса Рязанской области (исх.№ДР/6-941 от 19.02.2019), о том, что ширина полосы отвода на указанном участке автодороги составляет 34 метра (л.д. 21).

11.02.2019, в целях установления собственника и сведений о наличии согласования (разрешения) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, которая установлена в границе полосы отвода автодороги на вышеуказанном участке дороги, Управлением ГИБДД УМВД России по Рязанской области, был направлен запрос (исх. №18/1339 от 11.02.2019), в администрацию муниципального образования - Рязанского муниципального района Рязанской области, о предоставлении сведений о собственнике установленной рекламной конструкции, а также сведений о согласовании (разрешение) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в границе полосы отвода (л.д. 18).

20.02.2019 в адрес Управления ГИБДД поступил ответ администрации (исх. №БВ/1-316 от 20.02.2019) о том, что на указанную рекламную конструкцию разрешение на размещение не выдавалось, договор не заключался (л.д. 19).

Управление указывает, что 20.02.2019 был осуществлен выезд должностного лица УГИБДД УМВД России по Рязанской на место установки рекламной конструкции.

20.02.2019 в 11 часов 35 минут на участке автомобильной дороги расположенной по адресу: 8 км. (7км.+850м.) а/д "Рязань (от с. Шумашь) Спасск-Рязанский-Ижевское-Лакаш" (слева) направление г. Спасск-Рязанский, Рязанского района Рязанской области, должностным лицом УГИБДД был выявлен факт установки и эксплуатации рекламной конструкции в границе полосы отвода автомобильной дороги (расстояние от оси автодороги до края опоры рекламной конструкции составляет 10м. 30см.), без соответствующего разрешения на ее установку и эксплуатацию, в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

В ходе обследования участка дороги на предмет установки и эксплуатации рекламной конструкции, Управлением был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 20 февраля 2019 года, осуществлена фото-фиксация и произведены соответствующие замеры, в том числе полосы отвода автомобильной дороги (расстояние от оси автодороги до края опоры рекламной конструкции составляет 10м. 30см.). Управлением сделан вывод, что данная рекламная конструкция установлена в границе полосы отвода автомобильной дороги (л.д. 11-16).

20.02.2019 Управлением было вынесено определение 62 ОП №029021 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования . В виду отсутствия субъекта административного правонарушения, данное определение было возбуждено в отношении неустановленного лица (л.д. 17).

Управление считает, что вышеизложенные обстоятельства указывают на наличие события административного правонарушения предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Управление указывает, что на момент фото-фиксации 20.02.2019 на рекламной конструкции была размещена реклама ООО "Рязаньавто" с указанием номера телефона ((4912) 950-950) (л.д. 14).

В целях получения информации о собственнике указанной рекламной конструкции, Управлением было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела в адрес ООО "Рязаньавто" (эл. адрес: ok-ryazanauto(g),yandex.ru. <...>, от 21.02.2019 исх. №18/1705) (л.д. 22-24).

В ответ на вышеуказанное определение, ООО "Рязаньавто" были предоставлены копии документов (договор № 426 об оказании услуг на распространение наружной рекламы от 07.09.2018) (л.д. 25-29).

В ходе изучения документов Управление выяснило, что указанный договор заключен с ООО "Время рекламы" (юр. адрес: <...>) именуемый в лице - исполнителя, который не является собственником рекламной конструкции.

27.02.2019 Управлением в адрес ООО "Время рекламы" (эл. адрес: 993208@bk.ru), было направлено определение об истребовании сведений (исх.№18/1812 от 27.02.2019), по результатам которого, в адрес УГИБДД, был направлен договор №32/18 от 30.12.2018, заключенный между ООО "Реклама Эксклюзив" (Исполнитель) и ООО "Время рекламы" (Заказчик) (л.д. 30-37).

Дополнительно, с целью установления необходимых данных Управлением 12.03.2019 в адрес Минтранса Рязанской области, было вынесено определение об истребовании сведений (исх.№18/1924 от 12.03.2019), по вопросу выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в полосе отвода автодороги на вышеуказанном участке (л.д. 38).

В ответ на данное определение поступил ответ Минтранса (исх. №ДР/6-1388 от 14.03.2019) о том, что Минтранс Рязанской области не согласовывал комплексную схему размещения рекламных конструкций в полосе отвода указанной автомобильной дороги (л.д. 39).

Согласно письму ГКУ Рязанской области Дирекция дорог Рязанской области (исх.№295/1 от 15.03.2019), согласование установки рекламной конструкции в полосе отвода а/д на 8 км (км 7+850) не выдавалось (л.д. 40).

15.03.2019 Управлением в адрес ООО "Время рекламы", была направлена телеграмма № 966/52906 о вызове законного представителя юридического лица, для дачи объяснения по делу на 18 марта 2019 года к 10 час. 00 минут (л.д. 50).

18.03.2019 ООО "Время рекламы" в Управление был направлен представитель по доверенности от 10.01.2019 ФИО3 для дачи объяснений. В рамках возбужденного дела с указанного представителя было получено объяснение и вручено определение об истребовании сведений (18/1966 от 18.03.2019) (л.д. 51-54).

ООО "Время рекламы" в Управление был представлен договор №32/18 от 30.12.2018, заключенный между ООО "Реклама Эксклюзив" (Исполнитель) и ООО "Время Рекламы" (Заказчик), в соответствии с которым Заказчик поручает и оплачивает, а Исполнитель оказывает ему услуги по размещению, демонстрации и техническому обслуживанию рекламной конструкции по адресу: а/д "Рязань-Спрасск Рязанский, 7 км+850 м слева за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 (л.д. 55-60).

Управлением через интернет сайт Федеральной налоговой службы была получена выписка из единого государственного реестра юридического лица ООО "Реклама эксклюзив" (л.д. 80-87).

Определением от 20.03.2019 продлен срок административного расследования до 20.04.2019 (л.д. 61-62).

18.03.2019 Управлением в адрес ООО "Реклама эксклюзив" (<...>) была направлена телеграмма №966/53906 о вызове в Управление дачи объяснений. Указанная телеграмма ООО "Реклама эксклюзив" не доставлена по причине отсутствия юридического лица по месту нахождения (л.д. 63).

26.03.2019 Управлением было вынесено уведомление о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении и вызове законного представителя юридического лица ООО "Реклама эксклюзив". Данное уведомление направлено почтой (исх. №18/2995 от 27.03.2019), а также направлена телеграмма (№966/59007 от 27.03.2019). Дата составления протокола была назначена на 29.03.2019 в 10 часов 00 минут. В назначенное время представитель ООО "Реклама эксклюзив" в УГИБДД не явился (л.д. 64-66).

29.03.2019 Управлением, в отсутствие представителя Общества, в отношении ООО "Реклама Эксклюзив" составлен протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом 62 АА №005620.

04.04.2019 Управление обратилось в суд с заявлением о привлечении ООО "Реклама Эксклюзив" к ответственности, предусмотренной ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив и оценив материалы дела, заслушав доводы административного органа, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Полномочия органов внутренних дел (полиции) на составление протоколов об административном правонарушении по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.21 КоАП РФ, состоит именно в установке в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

В рассматриваемом случае Обществу вменяется правонарушение, выразившееся в эксплуатации рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, ответственность за совершение которого предусмотрена именно статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в области осуществления предпринимательской деятельности и распространения рекламы.

Объективная сторона вышеуказанного административного правонарушения заключается в совершении виновным лицом действий по установлению рекламной конструкции без получения в установленном порядке разрешения.

С субъективной стороны данный состав административного правонарушения характеризуется виной.

Правоотношения в сфере размещения рекламы регулируются нормами Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе" (далее Закон №38-ФЗ).

Согласно пунктам 1-3 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 №38-ФЗ:

- реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

- объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

- товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Учитывая внешний вид и содержание информации, размещенной на спорной рекламной конструкции (л.д. 14), принимая во внимание положения ст.3 Федерального закона "О рекламе", суд приходит к выводу, что размещенная информация носит рекламный характер.

Согласно частям 1, 5 статьи 19 Закона №38-ФЗ, распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Частями 9, 10 статьи 19 Закона №38-ФЗ предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Из положений части 9 статьи 19 Закона №38-ФЗ следует, что относительно установления обязанности получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции данные положения распространяются на собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.

Под владельцем рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) понимается собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником (часть 1 статьи 19 Закона №38-ФЗ).

Требование о получении разрешения на установку рекламной конструкции у органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции, и запрет на установку рекламной конструкции без такого разрешения закреплены в частях 9 и 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе".

Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, включая основания принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, регламентированы частями 11 - 17 статьи 19 Закона о рекламе.

В силу пункта 10 статьи 19 Закона №38-ФЗ установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Наличие разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является квалифицирующим признаком для совершенного Обществом правонарушения.

Материалами дела (в т.ч. договором №32/18 от 30.12.2018, актом от 20.02.2019, фототаблицей, письмом Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2019 №БВ/1-316, протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 29.03.2019 62 АА №005620 и др.), подтверждается и Обществом не оспаривается отсутствие у ООО "Реклама Эксклюзив" разрешения на установку рекламной конструкции, установленной на автодороге "Рязань-Спрасск Рязанский, 7 км+850 м слева.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 29.03.2019 62 АА №005620, а также из приложенных фотоматериалов, спорная рекламная конструкция установлена в границах полосы отвода автомобильной дороги: 8 км. (7км.+850м.) а/д "Рязань (от с. Шумашь) Спасск-Рязанский-Ижевское-Лакаш" (слева) направление г. Спасск-Рязанский, Рязанского района Рязанской области и частично нависает над проезжей частью указанной автомобильной дороги.

Размещена спорная рекламная конструкция без разрешения уполномоченного органа на ее установку и эксплуатацию. Данное обстоятельство Обществом не опровергнуто.

Факт размещения спорной рекламной конструкции без разрешения уполномоченного органа на ее установку и эксплуатацию отражен в протоколе об административном правонарушении от 29.03.2019 62 АА №005620, акте от 20.02.2019 и подтверждается материалами дела.

В рассматриваемом случае Обществу вменяется правонарушение, объективная сторона которого состоит в установке и эксплуатации рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, ответственность за совершение такого правонарушения предусмотрена именно ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества события вменяемого правонарушения.

На основании части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указал, что в силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд считает, что Общество имело возможность обеспечить соблюдение правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению необходимых положений законодательства.

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаёт наличие состава административного правонарушения установленным и доказанным материалами дела, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вменяемого ООО "Реклама Эксклюзив" и вину Общества в его совершении.

Судом установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении Общества к административной ответственности заявителем не допущено. Процедура привлечения общества к административной ответственности соблюдена, в связи с чем права и законные интересы заинтересованного лица не нарушены. Срок давности привлечения к административной ответственности на дату принятия решения не истек.

При таких обстоятельствах имеются основания для привлечения ООО "Реклама Эксклюзив" к административной ответственности по основаниям, установленным ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств наличия исключительного случая, при котором подлежат применению положения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Поскольку совершенное Обществом административное правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с этим не может быть признано малозначительным.

Федеральным законом от 31.12.2014 №515-ФЗ статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частями 3.2, 3.3, в соответствии с которыми при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 №4-П, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, оно может, при определенных обстоятельствах, противоречить целям административной ответственности и с очевидностью влечет чрезмерное ограничение конституционных прав и свобод.

Учитывая, что санкция, установленная статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей, суд считает возможным применить положения ч.2.2 - 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом деле.

Оценив в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что наложение на Общество административного штрафа в размере 500000 руб. не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав Общества и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 250000 руб. Снижение в данном случае административного наказания направлено на то, чтобы установленный размер административного штрафа не перестал быть средством предупреждения совершения новых правонарушений (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и не превратился в средство подавления экономической деятельности субъекта.

В соответствии со статьей 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Реклама Эксклюзив" (390013, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области 18.05.2004, ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Реклама Эксклюзив" (390013, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области 18.05.2004, ОГРН <***>, ИНН <***>) административный штраф в размере 250000 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

УФК по Рязанской области (УМВД России по Рязанской области)

ИНН <***>

КПП 623401001

Номер счета получателя платежа 40101810400000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань.

Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: <...>.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, копия решения будет направлена судом в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа, поскольку в силу части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Рязанской области в порядке и сроки, установленные статьей 181, частью 4.1 статьи 206, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Л.И. Котлова