Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А79-4816/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4816/2018
г. Чебоксары
10 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Лазаревой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (Межрайонное), Россия, 429122, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к открытому акционерному обществу "Ядринмолоко", Россия, 429061, <...> Октября, д. 105, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 199 000 руб.,

при участии:

от Управления – представителя ФИО2 по доверенности от 03.07.2018 № 10903-19/3505,

от общества – не было,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Ядринмолоко" (далее – общество) 199 000 руб. штрафа, начисленного за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года.

Требование основано на пункте 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пункте 2.2 статьи 11, статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и мотивировано тем, что сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года представлены обществом 16.01.2018 при установленном сроке представления не позднее 15.01.2018.

В судебном заседании представитель Управления поддержал заявление в полном объеме.

Общество, надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя для участия в деле не направило, в представленном 27.08.2018 по факсимильной связи ходатайстве просило отложить судебное заседание по делу.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 03.09.2018.

После перерыва представитель Управления поддержал ранее изложенную позицию по делу.

Общество своего представителя в судебное заседание не направило, в поступившем 03.09.2018 ходатайстве просило отказать в удовлетворении заявления о взыскании штрафа в части, превышающей 19 900 руб., указав на то, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии по делу № А79-4464/2018 решение Управления от 21.02.2018 № 015S19180000447 признано недействительным в части, превышающей 19 900 руб.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя общества.

Выслушав пояснения представителя Управления, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Ядринском районе Чувашской Республики 16.12.2008 за регистрационным номером 015019000007.

16.01.2018 общество в электронном виде представило в Управление сведения по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2017 года в отношении 398 застрахованных лиц.

Управление провело проверку правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), по результатам которой установило несвоевременное представление обществом сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года в отношении 398 застрахованных лиц (сведения представлены 16.01.2018 при установленном сроке их представления не позднее 15.01.2018). Результаты проверки оформлены актом от 17.01.2018 № 015S18180000015, в котором Управление известило общество о назначении рассмотрения акта на 10 часов 00 минут 21.02.2018. Акт направлен обществу согласно почтовой квитанции 17.01.2018.

22.01.2018 обществом представлены возражения на акт 17.01.2018 № 015S18180000015, в которых общество сообщило о том, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года представлены с опозданием на один день по причине сбоя в соединении. Общество поясняло, что своевременно и в полном объеме перечисляет страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, срок представления отчета нарушен им впервые и незначительно, обществом будут приняты меры по недопущению в дальнейшем подобных нарушений.

По результатам рассмотрения акта от 17.01.2018 № 015S18180000015 и возражений на акт от 22.01.2018 начальником Управления 21.02.2018 вынесено решение № 015S19180000447 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года в виде штрафа в размере 199 000 руб. Решение направлено обществу 21.02.2018.

20.03.2018 Управление направило обществу требование от 19.03.2018 № 015S01180002122 с предложением уплатить сумму штрафа в размере 199 000 руб. в добровольном порядке в срок до 06.04.2018.

Поскольку общество требование от 19.03.2018 № 015S01180002122 в установленный срок не исполнило, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.

Рассмотрев представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом, которыми являются, в частности, граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах".

Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, общество представило сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М), за декабрь 2017 года в отношении 398 застрахованных лиц 16.01.2018 при установленном сроке не позднее 15.01.2018.

Таким образом, факт представления указанных сведений с нарушением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ срока на их представление материалами дела подтвержден. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, общество привлечено правомерно.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 8 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 26.06.2018 по делу № А79-4464/2018 решение Управления о привлечении открытого акционерного общества "Ядринмолоко" к ответственности по пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 21.02.2018 № 015S19180000447 признано недействительным в части начисления штрафа в размере 179 100 руб.

На основании изложенного, поскольку имеется судебный акт, которым установлено, что начислению по решению от 21.02.2018 № 015S19180000447 подлежит сумма штрафа в размере 19 900 руб., требование Управления о взыскании с общества штрафа подлежит удовлетворению частично в сумме 19 900 руб., в остальной части решение Управления от 21.02.2018 № 015S19180000447 применению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, при этом суд учитывает, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества "Ядринмолоко" в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 19900 (Девятнадцать тысяч девятьсот) руб. штрафа, начисленного за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Ядринмолоко" государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 697 (Шестьсот девяносто семь) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Т.Ю. Лазарева