Постановление от 31 января 2020 г. по делу № А72-5815/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-56487/2019

Дело № А72-5815/2019
г. Казань
31 января 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Топорова А.В., Закировой И.Ш.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Чуряниной Ольги Михайловны

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.06.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019

по делу № А72-5815/2019

по заявлению прокурора Ленинского района города Ульяновска к бывшему руководителю общества с ограниченной ответственностью «Универсал» (ОГРН 1107325005391, ИНН 7325098721) Чуряниной Ольге Михайловне, с участием заинтересованного лица - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Универсал» Якиро Ростислав Борисович, о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.04.2019),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Ульяновска обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью «Универсал» (далее – ООО «Универсал», Общество) Чуряниной Ольги Михайловны (далее – Чурина О.М.) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён конкурсный управляющий ООО «Универсал» Якиро Ростислав Борисович (далее – Якиро Р.Б.).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.06.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 Чурянина О.М. привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Чурянина Ольга Михайловна, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как несоответствующие нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе.

По мнению заявителя кассационной жалобы, она не является и никогда не являлась фактическим руководителем ООО «Универсал».

Отмечается также, что она не была извещена о дате судебного заседания по делу А 72-14159/2017 Арбитражного суда Ульяновской области, определением от 15.03.2019 рассматривался вопрос о возложении на нее обязанности передать документы назначенному арбитражному управляющему.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов в силу следующего.

Как следует из материалов дела, что конкурсный управляющий должника ООО «Универсал» Якиро Р.Б. обратился в Прокуратуру Ленинского района города Ульяновска с жалобой на не передачу бухгалтерской и иной документации бывшим руководителем Общества Чуряниной О.М. в связи с открытием конкурсного производства в отношении должника.

В ходе проведенной проверки Прокуратурой Ленинского района города Ульяновска в действиях бывшего руководителя ООО «Универсал» Чуряниной О.М. выявлены нарушения требований пункта 2 части 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10. 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

05 апреля 2019 года Прокуратурой Ленинского района города Ульяновска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.01.2018 по делу №А72-14159-2/2017 в отношении ООО «Универсал» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утверждён Кулясов А.Н.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) на момент введения процедуры наблюдения директором ООО «Универсал» являлась Чурянина Ольга Михайловна.

Определением от 30.03.2018 арбитражный суд обязал бывшего руководителя ООО «Универсал» Чурянину О.М. передать бухгалтерскую и иную документацию временному управляющему Кулясову А.Н.

03 апреля 2018 года временному управляющему выдан исполнительный лист серии ФС №014343894.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.08.2018 ООО «Универсал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Якиро Р.Б.

27 декабря 2018 года конкурсным управляющим Якиро Р.Б. в адрес бывшего руководителя должника Чуряниной О.М. направлен запрос о передаче бухгалтерской, иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей, который получен Чуряниной 14.01.2019.

Определением от 15.03.2019 арбитражный суд обязал бывшего руководителя ООО «Универсал» Чурянину О.М. передать бухгалтерскую, иную документацию и имущество конкурсному управляющему Якиро Р.Б.

20 марта 2019 года конкурсному управляющему выдан исполнительный лист серии ФС №027054169.

Чурянина О.М. запрашиваемую документацию ни временному управляющему, ни конкурсному управляющему в установленный законом срок не представила.

В соответствии с положениями части 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы административного дела направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении бывшего руководителя должника Чуряниной О.М. к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ; не усмотрели оснований для признания его малозначительным, не установили процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении и назначили наказание в виде 40 000 рублей.

Суд кассационной инстанции соглашается с данными выводоми судов первой и апелляционной инстанции, основанными на правильном применении норм права в силу следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь частью 6 статьи 205, частью 2 статьи 206 АПК РФ, статьей 4.1, частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, пунктом 1 статьи 20.3, пунктом 2 части 2 статьи 126 Закона о банкротстве, установив, что бывший руководитель должника ООО «Универсал» Чурянина О.М. не исполнила возложенную на нее Законом о банкротстве обязанность по передаче конкурсному управляющему Якиро Р.Б. бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей; доказательств принятия всех необходимых мер для соблюдения требований законодательства и наличия объективных к этому препятствий Чуряниной О.М. не представлено; суды первой и апелляционной инстанций сделали вывод о привлечении бывшего руководителя должника ООО «Универсал» Чурянину О.М. к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной нормы, в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

При определении меры наказания судами учтены все обстоятельства, перечисленные в статье 4.1 КоАП РФ, влияющие на размер наказания.

Основания для признания вменённого правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности по статье 4.5 КоАП РФ не истёк.

Довод заявителя кассационной жалобы об отмене судом кассационной инстанции определения Арбитражного суда Ульяновской области от 15.03.2019 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2019, и направления дела на новое рассмотрения, не опровергает выводы судов о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, поскольку обязанность передачи конкурсному управляющему Якиро Р.Б. бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей установлены пунктом 2 части 2 статьи 126 Закона о банкротстве; определение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.03.2018 по делу № А72-14159/2017 вступило в законную силу, не отменено, на его основании возбуждено исполнительное производство, выдан исполнительный лист; в настоящий момент при повторном рассмотрении дела № А72-14159/2017 Арбитражного суд Ульяновской области определениями от 06.11.2019 и от 16.12.2019 дважды откладывал рассмотрение данного вопроса ввиду неявки сторон и невыполнения требований суда о представлении письменных пояснений и возражений.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных по делу обстоятельств, не свидетельствует о принятии незаконного судебного решения по данному делу.

Суд кассационной инстанции проверил доводы, изложенные в кассационной жалобе, в полном объеме и отклоняет их, поскольку они не опровергают выводы судов, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, которые в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входят в компетенцию суда кассационной инстанции.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, где им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.06.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 по делу № А72-5815/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.



Председательствующий судья М.А. Савкина


Судьи А.В. Топоров


И.Ш. Закирова