Постановление от 25 мая 2021 г. по делу № А40-245014/2020

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-21974/2021

Дело № А40-245014/20
г. Москва
25 мая 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2021 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

судей: Титовой И.А., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ФОРТ КАПИТАЛ ГРУП" на Решение Арбитражного суда г.Москвы от 29.03.2021 по делу № А40-245014/2020, по иску Главгосстойнадзора Московской области к ответчику: ООО «Форт Капитал Груп» об обязании возвратить денежные средства,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.08.2020,

от ответчика: не явился, извещен,



У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Государственного строительного надзора Московской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ФОРТ КАПТИЛ ГРУП" (далее - ответчик) об обязании возвратить денежные средства в размере 69 297 000 руб. на расчетный счет № <***>, открытый в ПАО Сбербанк, привлеченные для долевого строительства жилых домов по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Павлово-Слободское, д. 1-14 и направить их на строительство указанных объектов, представив заявителю соответствующие подтверждения.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.03.2021 иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москвы и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, заявитель указал, что виновные в нецелевом расходовании денежных средств физические лица привлечены либо привлекаются к уголовной ответственности, в связи с чем общество не является надлежащим ответчиком по делу.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "ФОРТ КАПИТАЛ ГРУП" (Ответчик), являясь застройщиком, осуществляет строительство 14-ти двухсекционных жилых домов (двухэтажные с эксплуатируемыми подвалами и мансардными этажами), расположенных по адресу: Московская обл., Истринский район, с.п. Павло-Слободское (далее - объекты долевого строительства), с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с требованиями Федерального закона N 214-ФЗ, на основании разрешения на строительство от 29.10.2013 N RU 50504310-302, срок действия которого неоднократно продлевалось (последняя дата – 29.12.2021).

Сроки передачи объектов участникам долевого строительства также неоднократно переносились. Строительство объектов приостанавливалось с 2015 года, возобновлено строительство в 2020 году.

Разрешение на ввод указанных объектов в эксплуатацию до настоящего времени не получено, объекты не достроены.

Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ в отношении застройщиков, получивших разрешение на строительство до 01.07.2018 применяются в редакции от 01.07.2017.

Статьей 18 Федерального закона N 214-ФЗ определен исчерпывающий перечень целей использования денежных средств с расчетного счета застройщика.

В рамках осуществления контрольно-надзорных мероприятий, Главным управлением в отношении ответчика на основании распоряжения Главного управления от 20.03.2019 N ДС-13-0114-2019 проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что в период привлечения денежных средств участников долевого строительства ответчик в нарушение требований статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ использовал денежные средства участников долевого строительства не по целевому назначению.

В период с 01.10.2014 по 30.12.2018 сумма поступлений по всем видам договоров участия в долевом строительстве ЖК "Метелица" составила 481 150 000 руб., использованных в строительстве объектов – 411 078 000 руб., остаток – 73 000 руб. Таким образом, отсутствуют какие-либо доказательства целевого использования привлеченных на строительство денежных средств в сумме 69 297 000 руб.

Указанные нарушения отражены в акте проверки от 18.04.2019 N ДС-13-0114-2019 и свидетельствуют об использовании денежных средств участников долевого строительства не по целевому назначению.

Ответчику по итогам контрольно-надзорных мероприятий неоднократно направлялись предписания об устранении выявленных нарушений в части возврата на расчетный счет застройщика денежных средств участников долевого строительства в размере 69 297 000 руб.

В ходе проверки установлено, что Ответчик не представил в Главное управление доказательства исполнения вышеуказанного предписания. Не представлены ответчиком такие доказательства и в суде первой или апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство. Положением о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 № 270/9, Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области государственный строительный надзор, государственный надзор за эксплуатацией нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

На основании пункта 1 части 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ контролирующий орган осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ ред. от 01.07.2017) денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, подлежат использованию застройщиком на возмещение затрат на уплату процентов по целевым кредитам на строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в пункте 2 указанной части, а также строительство (создание) иных объектов недвижимости в случаях, указанных в пунктах 8 - 10 указанной части, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона.

Выявленные нарушения, допущенные ответчиком, несут существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, правам участникам долевого строительства, заключающим договора долевого участия исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, причиняют вред общественным отношениям в области эффективного контроля за строительством, создают препятствия в осуществлении контроля за деятельностью застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, что в свою очередь, приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, участвующих в долевом строительстве.

До настоящего времени ответчиком не приняты меры по устранению выявленного нарушения. Сумма нецелевого использования денежных средств, установленная в ходе проверки Главным управлением, ответчиком не обжаловалась, документов, опровергающих факт нецелевого использования не представлено. Отсутствуют доказательства исполнения предписаний надзорного органа.

Согласно п.11 ч.6 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» контролирующий орган вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства. Нарушением прав и законных интересов участников долевого строительства в данном случае является неправомерное расходование денежных средств, уплаченных участникам долевого строительства. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, а также повторяющиеся в апелляционной жалобе, обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку противоречат обстоятельствам спора и имеющимся в материалах дела доказательствам. Доводы о привлечении физических лиц (учредителей и руководителей ответчика) к уголовной ответственности не являются основаниями для освобождения самого юридического лица от ответственности и не прекращают его обязательств перед участниками долевого строительства по возврату денежных средств, использованных не по целевому назначению, с последующим их использованием в строительстве.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении иска. Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29.03.2021 по делу № А40-245014/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "ФОРТ КАПИТАЛ ГРУП" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 (три тысячи) руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.


Председательствующий судья: А.Л. Фриев

Судьи: И.А. Титова

О.Н. Семикина


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.