Постановление от 15 июня 2017 г. по делу № А40-6309/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-22699/2017

№ 09АП-22701/2017

город Москва

15.06.2017

дело № А40-6309/17

резолютивная часть постановления оглашена 13.06.2017

постановление изготовлено в полном объеме 15.06.2017

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Румянцев П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области и Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения г. Москвы «Лицей № 1580 при МГТУ им. Н.Э.Баумана» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.03.2017

по делу № А40-6309/17, принятое судьей Бедрацкой А.В.

по заявлению Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения г. Москвы «Лицей № 1580 при МГТУ им. Н.Э.Баумана» (117639, Москва, Балаклавский проспект, дом 6а, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области (115280, Москва, улица Автозаводская, дом 18, корпус 2, ОГРН1027725022863)

о признании недействительным решения;

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 26.12.2016;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.03.2017 признано недействительным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по Москве и Московской области от 21.11.2016 № 087S19160039852 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесенное в отношении Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Москвы «Лицей № 1580 при МГТУ им. Н.Э. Баумана» в части штрафа в размере 63.000 руб., в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Пенсионный фонд и общеобразовательное учреждение обратились с апелляционными жалобами, в которых просят судебный акт отменить в соответствующих частях.

Представитель Фонда в судебное заседание не явился, извещены.

Представитель учреждения в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции, в порядке установленном ст. ст. 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в отношении страхователя проведена камеральная проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления ежемесячной отчетности «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М, по итогам которой составлен акт № 087S18160049829 от 20.10.2016.

В соответствии с абз. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

По итогам проверки, Фондом вынесено оспариваемое решение о применении финансовых санкций к плательщику на основании положений ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное представление расчета по форме СЗВ-М за сентябрь 2016.

Срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за сентябрь 2016 истек 10.10.2016.

Учреждением отчетность по форме СЗВ-М в отношении 252 застрахованных лиц за сентябрь 2016 направлена по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде в территориальный орган Пенсионного фонда 12.10.2016, то есть с нарушением срока, установленного п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Фондом штраф определен в размере 126.000 руб.

Не согласившись с вынесенным решением общество, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая признание заявителем вины, отсутствие у него цели уклонения от уплаты страховых взносов, а также отсутствие существенного вреда государственным и общественным интересам в результате действий заявителя, исходя из конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для уменьшения размера штрафа, наложенного на учреждение в 2 раза до 63.000 руб.

Рассмотрев повторно материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции исходит из того, что в рассматриваемом случае снижение размера штрафа является правом суда и нормам действующего законодательства не противоречит.

Доводы Фонда о необоснованности снижения штрафа в половину подлежат отклонению, поскольку суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Относительно доводов учреждения о наличии оснований для снижения штрафа до 1.000 руб., суд апелляционной инстанции исходит из того, что оснований для переоценки доказательств, принятых во внимание судом первой инстанции при снижении размера штрафа, и вывода суда по таким доказательствам, не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 104, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.03.2017 по делу № А40-6309/17 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Возвратить Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Москвы «Лицей № 1580 при МГТУ им. Н.Э.Баумана» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1.500 руб. по апелляционной жалобе, как излишне уплаченную.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судьяТ.Т. Маркова

СудьиД.Е. Лепихин

П.В. Румянцев