Постановление от 23 января 2024 г. по делу № А56-111345/2022Арбитражный суд Северо-Западного округа (ФАС СЗО) - Административное Суть спора: Взыскание обязательных платежей и санкций - Налоговое законодательство 882/2024-3166(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 23 января 2024 года Дело № А56-111345/2022 Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Журавлевой О.Р., Соколовой С.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью «Вятэнергосервис» ФИО1 (доверенность от 27.12.2023), от Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области ФИО2 (доверенность от 26.12.2023 № 03-15/289), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу ФИО3 (доверенность от 09.01.2024 № 28-14/00152), рассмотрев 22.01.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вятэнергосервис» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2023 по делу № А56-111345/2022, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову, адрес: 610001, <...>, ОГРН <***> ИНН <***> (далее - Инспекция), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Вятэнергосервис», адрес: 196158, Санкт-Петербург, Среднерогатская ул., д. 16, корп. 2, стр. 1, кв. 212, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), 630 000 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС). Определением суда от 18.04.2023 произведена замена Инспекции на ее правопреемника - Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области, адрес: 610998, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Управление). К участию в деле в качестве соистца привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу, адрес: 196158, Санкт-Петербург, Пулковская ул., д. 12, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Инспекция № 23), в которой с 14.10.2022 состоит на учете Общество. Решением суда от 14.06.2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2023, заявленное требование удовлетворено. В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя кассационной жалобы, правом на обращение в суд за взысканием спорной задолженности обладал налоговый орган по новому месту учета - Инспекция № 23, а не Инспекция. Срок на подачу заявления о взыскании спорной задолженности Инспекцией № 23 пропущен. Также Общество указывает, что налоговыми органами производится взыскание недоимки по НДС и во внесудебном порядке, в связи с чем возможно двойное взыскание. В дополнении к кассационной жалобе Общество указало, что в рамках настоящего спора судом взыскана сумма НДС на основании решения Инспекции от 12.01.2021 № 25-11/336, законность которого оспаривается в рамках дела № А28-8624/2022. Дело № А28-8624/2022 до настоящего момента не рассмотрено по существу, в связи с чем взыскание спорной задолженности по НДС в рамках настоящего спора преждевременно. В отзывах на кассационную жалобу Инспекция № 23 и Управление, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просят оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе и дополнении, а представители Инспекции и Управления возражали против удовлетворения кассационной жалобы. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судами, с 01.04.2003 Общество состояло на налоговом учете в Инспекции, с 14.10.2022 - Инспекции № 23. По результатам проведенной выездной налоговой проверки Общества Инспекцией принято решение от 12.01.2021 № 25-11/336 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением Инспекции Обществу доначислено 20 092 763 руб. НДС, 22 488 417 руб. налога на прибыль организаций (всего 42 581 180 руб. налогов), начислено 20 414 763 руб. 84 коп. пеней. Общество привлечено к налоговой ответственности, общий размер штрафа составил 634 055 руб. 18 коп. Решением Управления от 14.04.2022 апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения. На основании статьи 69, пункта 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (в редакции, действующей в рассматриваемый период) Обществу сформировано и направлено требование № 16819 об уплате налога, пени, штрафа по состоянию на 18.04.2022, в котором установлен срок исполнения - до 17.05.2022. Согласно требованию по состоянию на 18.04.2022 общий размер задолженности по налогам составляет 42 459 755 руб., по пени - 20 413 089 руб. 87 коп., по штрафам - 634 055 руб. 18 коп. Платежным поручением от 25.04.2022 № 87 с назначением платежа «за I квартал 2022 года» Обществом произведена уплата НДС в размере 630 000 руб. Данный платеж зачтен Инспекцией в качестве уплаты задолженности по НДС, возникшей по результатам выездной налоговой проверки. 25.05.2022 Инспекция приняла решение № 6556 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика. Согласно данному решению производится взыскание 41 829 755 руб. 80 коп. налогов, 20 413 139 руб. 80 коп. пеней, 634 055 руб. 18 коп. штрафов. 25.08.2022 Инспекцией вынесено постановление № 434503308 о взыскании налога, пеней и штрафа за счет имущества налогоплательщика. Решением Управления от 04.10.2022 № 06-15/15706@ произведенный Инспекцией зачет уплаченной за I квартал 2022 года суммы НДС в размере 630 000 руб. в счет задолженности, образовавшейся по результатам выездной налоговой проверки, отменен. Таким образом, в отношении суммы НДС в размере 630 000 руб., доначисленной по результатам выездной налоговой проверки, Инспекцией не было принято решение в порядке статьи 46 НК РФ и не было вынесено постановление в порядке статьи 47 НК РФ. 03.11.2022 года Инспекция обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании 630 000 руб. задолженности по НДС. Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 31, 45, 46, 69, 70 НК РФ, Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пришел к выводу о правомерности и обоснованности заявленных требований, взыскал с Общества 630 000 руб. задолженности по НДС. Суд апелляционной инстанции, в соответствии со статьей 268 АПК РФ повторно рассмотрев дело, оценив представленные доказательства, исследовав позиции сторон, не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества, отмены или изменения решения суда. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов. В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ). Согласно положениям пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В требовании от 18.04.2022 был установлен срок исполнения - до 17.05.2022. Инспекция обратилась в арбитражный суд 03.11.2022, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ. Как установлено судами, в решении Инспекции от 25.05.2022 № 6556, принятом в порядке статьи 46 НК РФ, сумма задолженности была указана за вычетом спорной суммы НДС в размере 630 000 руб. Таким образом, доводы Общества о двойном взыскании спорной суммы (в судебном и внесудебном порядке) не нашли своего подтверждения. Доказательств уплаты спорной суммы НДС в размере 630 000 руб., начисленной по итогам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, Обществом не представлено. Довод Общества о том, что Инспекция являлась ненадлежащим истцом (заявителем) по настоящему делу, являлся предметом рассмотрения судов и получил надлежащую оценку с учетом положений НК РФ, Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» и разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации». Довод Общества о том, что до настоящего времени не рассмотрено дело № А28-8624/2022, в рамках которого проверяется законность решения Инспекции от 12.01.2021 № 25-11/336, сам по себе не свидетельствует о нарушении судами норм материального или процессуального права при рассмотрении настоящего спора. Согласно пункту 1 части 3 статьи 311 АПК РФ судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу. В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснено, что под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке. Таким образом, в случае, если в рамках дела № А28-8624/2022 решение Инспекции от 12.01.2021 № 25-11/336 будет признано недействительным в части доначисления спорной суммы НДС в размере 630 000 руб., Общество вправе обратиться с заявлением о пересмотре судебного акта по настоящему делу по новым обстоятельствам. Поскольку фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы. Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2023 по делу № А56-111345/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вятэнергосервис» - без удовлетворения. Председательствующий С.В. Лущаев Судьи О.Р. Журавлева С.В. Соколова Суд:ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)Истцы:Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову (подробнее)Управление федеральной налоговой службы по Кировской области (подробнее) Ответчики:ООО "Вятэнергосервис" (подробнее)Судьи дела:Лущаев С.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |