Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А55-16541/2022

1789180/2023-211481(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А55-16541/2022
28 июня 2023 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 июня 2023 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой А.В., рассмотрев в судебном заседании 27 июня 2023 года дело, возбужденное по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «СтройПромСервис», 443095, <...>

к МИФНС № 20 по Самарской области, г.Самара об оспаривании

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, ФИО2, ФИО3, Международную коммерческую компанию Тристаси Групп, ООО «Выбор», МИ ФНС № 22 по Самарской области.

при участии: от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 30.05.2021, от третьего лица - не явился, извещен.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СтройПромСервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения МИ ФНС № 20 по Самарской области о государственной регистрации об исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВЫБОР» от 16.06.2021 № 22163033645523, обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены - ФИО1, ФИО2, ФИО3, Международная коммерческая компания Тристаси Групп, ООО «Выбор», МИ ФНС № 22 по Самарской области.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Представитель заинтересованного лица, возражала, против удовлетворения требований, по основаниям указанным в отзыве на заявление.

Третье лицо – ФИО1, ФИО2, ФИО3, Международная коммерческая компания Тристаси Групп, ООО «Выбор» явку в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ,


отзывы на заявление не представил.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ в отсутствии третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, оценив доводы сторон указанные в заявлении и отзыве, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «ВЫБОР» ОГРН <***> состояло на налоговом Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «Выбор» ОГРН <***> состояло на налоговом учете в ИФНС по Советскому району г.Самары, после реорганизации 31.05.2021 - Межрайонная ИФНС России № 22 по Самарской области, местом нахождения юридического лица является адрес: 443080, <...>, кв. 408.

ИФНС по Советскому району по г.Самары проведены контрольные мероприятия в результате которых установлена недостоверность сведений об адресе ООО «Выбор», что

подтверждается Протоколом осмотра объекта недвижимости от 29.01.2019 № 07-25/0133-19.

Таким образом. в результате контрольных мероприятий, проведенных территориальным налоговым органом, установлена недостоверность сведений об адресе ООО «Выбор».

При соблюдении процедуры, установленной п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129- ФЗ, п. 18 Оснований и Порядка. Инспекцией в адрес ООО «Выбор», а также в адрес места

жительства руководителя ФИО5 и участников общества МЕЖДУНАРОДНАЯ)

КОММЕРЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ ТРИСТАСИ ГРУПП. ФИО1, ФИО2 заказными письмами направлены уведомления о недостоверности от 04.02.2019 № 44.

Тем самым, Инспекцией соблюдена процедура внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности, предусмотренная действующим законодательством.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.07.2019 по делу № А5514126/2019 в отношении ООО «Выбор» введена процедура наблюдения (запись аи 01.09.2019 ГРН 6196313152579).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.09.2020 по делу № А5514126/2019 прекращено производство по делу о банкротстве (запись от 25.09.2020 ГРН 2206301206747).

Территориальный налоговый орган по месту нахождения юридического лица по истечении срока, установленного пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, проводит анализ, в результате которого проставляется резолюция о возможности (невозможности) принятия решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

ИФНС по Советскому району г.Самары области одобрена резолюция принятия решения о предстоящем исключении ООО «Выбор» из ЕГРЮЛ.

Инспекцией принято решение от 24.02.2021 № 1627 и в автоматическом режиме в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2216300153860 от 24.02.2021 о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Из п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ следует, что решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не


позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в п. 6 ст. 9 Закона 3 129-ФЗ, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 7 (826) от 24.02.2021 / 12334 размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения № 1627 от 24.02.2021 о предстоящем исключении ООО «Выбор» из ЕГРЮЛ.

Тем самым, разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Публикация в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщения о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. с учетом публичного и общедоступного характера данных сведений, предполагает осведомленность заинтересованных лиц. То есть, заинтересованное лицо, действуя с должной степенью разумности и осмотрительности, имеет возможность предпринять предусмотренные законодательством меры.

Нормами п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ установлено, что если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем

По истечении 15 дней со дня окончания трехмесячного срока с момента опубликования сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации», в связП отсутствием заявлений от заинтересованных лиц, выступающих против исключения ООО «Выбор» из ЕГРЮЛ, в частности от Конкурсного управляющего ООО «СтройПромСервис» регистрирующим органом внесена запись ГРН 2216303645523 от 16.06.2021 об исключении ООО «Выбор» из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

В обоснование заявитель указывает, что оспариваемое решение регистрирующего органа об исключении ООО «Выбор» из ЕГРЮЛ нарушает права истца, в связи с тем, что у ООО «Выбор» имеется задолженность перед заявителем.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.05.2019 г. по делу № А552116/2019 ООО «СтройПромСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 443095, <...>) признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

Открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО6 ИНН <***>, СНИЛС 108-621- 102 19 (член Союза «СОАУ Альянс», ИНН <***>, ОГРН <***>, 603000, <...>).

В процессе осуществления полномочий конкурсным управляющим установлено, что между ООО «СтройПромСервис» и ООО «ВЫБОР» был заключен Договор СПС/А-23/2016 от 01.07.2016г. ООО «СтройПромСервис» оказало услуги по предоставлению техники ООО «Выбор», по следующим актам: № 138 от 31.03.2017 г. на сумму 15 440,06 руб., № 88 от 28.02.2017 г. на сумму 182 079,71 руб., № 37 от 31.10.2017 г. на сумму 74 209,88 руб. Доказательств полной оплаты по данному акту конкурсному управляющему, не представлено.

В связи с данным фактом конкурсный управляющий ООО "Стройпромсервис"


обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ООО "ВЫБОР" о взыскании задолженности.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.12.2020 г. по делу № А5529073/2020, взыскано с ООО «ВЫБОР» в пользу ООО «Стройпромсервис» долг 271 729 руб. 65 коп. Арбитражным судом Самарской области выдан Исполнительный лист серия ФС № 034165354 от 05.02.2021 г. Судебным приставом - исполнителем ОСП Советского района г. Самара Самарской области возбуждено исполнительное производство № 16519/21/63040-ИП от 05.03.2021г.

Факт исключения ООО «ВЫБОР» из ЕГРЮЛ был обнаружен конкурсным управляющим ООО «СтройПромСервис» в июле 2021г., при получении постановления об окончании исполнительного производства в отношении ООО «ВЫБОР».

Рассмотрев представленные сторонами в материалы дела документы, а также с учетом заявления регистрирующего органа о пропуске срока заявителем на обращение в суд, суд считает, что в рассматриваемом случае, заявителем пропущен срок на обжалование решения регистрирующего органа, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О, установленный в части 4 статьи 198 АПК РФ срок определен законодателем в соответствии с его исключительной компетенцией; само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативных актов недействительными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В части 1 статьи 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле,


утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим кодексом или иным федеральным законом, либо арбитражным судом.

Установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений.

Из содержания приведенных норм следует, что моментом, с которого начинается исчисление трехмесячного срока, признается день, когда гражданину, юридическому лицу или организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ установлено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Заявитель указывает, что Факт исключения ООО «ВЫБОР» из ЕГРЮЛ был обнаружен конкурсным управляющим ООО «СтройПромСервис» в июле 2021г., при получении постановления об окончании исполнительного производства в отношении ООО «ВЫБОР».

Сообщение о ликвидации ООО «ВЫБОР» опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" 2 № 7 (826) от 24.02.2021 / 12334 с указанием срока и адреса для обращения кредиторов.

Решение регистрирующего органа о внесении записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2216303645523 о ликвидации юридического лица ООО «ВЫБОР» принято 16.06.2021.

При этом заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением 03.06.2022, посредством сайта Мой Арбитр.

Заявитель обладал информацией о наличии оспариваемого решения Инспекции, следовательно, действуя с должной степенью разумности и осмотрительности, мог в установленном порядке запросить решение у регистрирующего органа и обратиться в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу. Между тем, заявитель обратился в суд с заявлением более чем через 1 года после принятия Инспекцией оспариваемого решения.

Таким образом, заявителем пропущен как предусмотренный частю 4 статьи 198 АПК РФ, так и пунктом 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ срок на обжалование решения регистрирующего органа.

В соответствии со статьей 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование, заявителем не представлено.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявителем, в отсутствие каких-либо уважительных причин (обстоятельств), объективно препятствующих последнему своевременно обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения регистрирующего органа, был пропущен процессуальный срок на подачу данного заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Аналогичные выводы содержат: Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 16.12.2019 N Ф06-55351/2019 по делу N А65-9376/2019, от 04.06.2020 N Ф06- 61430/2020 по делу N А49-8036/2019 и т.д.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

При этом, суд отмечает, что у заявителя имеются иные правовые способы


восстановления нарушенного права, а именно возможность обратиться с исками о взыскании к иным солидарным должникам (доказательств обращения и невозможности взыскания к которым, заявителем не представлено); реализации имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество; возможность обращения с заявлением о привлечении к ответственности в соответствии с пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации лиц, обозначенных в статье 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации; возможность привлечения, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам общества.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,

г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской

области.

Судья / Т.М. Матюхина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 2:18:00

Кому выдана Матюхина Татьяна Михайловна