Постановление от 21 июня 2023 г. по делу № А32-13073/2021

2283/2023-60994(2)



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-13073/2021
город Ростов-на-Дону
21 июня 2023 года
15АП-8219/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р., судей Илюшина Р.Р., Нарышкиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии:

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 28.04.2023; рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

индивидуального предпринимателя ФИО3 на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2023 по делу № А32-13073/2021 по иску ПАО «ТНС энерго Кубань»

к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО3 при участии третьего лица - ПАО «Россети Кубань»

о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.05.2020 N 15100529 в сумме 860 592,10 руб.

Решением от 03.04.2023 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.05.2020 N 15100529 в размере 860 592,10 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 20 212 рублей.

Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить, иск удовлетворить.

Жалоба мотивирована следующим.

Проверка прибора учета осуществлена без участия потребителя. Неисправность в работе прибора учета, о которой заявляет сетевая организация,


объективно не могла быть замечена потребителем самостоятельно. Счётчик имеет характеристики в пределах предусмотренных его техническими характеристиками. Ответчик заявлял ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы устно. Судебное заседание суда первой инстанции 10.03.2023 проведено без участия секретаря и помощника.

В отзыве третье лицо указало на несостоятельность доводов жалобы.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о процессе, апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (после переименования - ПАО «ТНС энерго Кубань», гарантирующий поставщик, ГП) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 30.12.2011 N 810661 (далее - договор), предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) в точки поставки, указанные в Приложении N 1 к настоящему договору, на границе балансовой принадлежности в пределах разрешенной технической документацией мощности по каждой точке поставки и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. п. 2.1, 2.2 договора).

В соответствии с п. п. 3.3.1, 3.3.7, 3.3.17 договора потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, оплачивать все начисления, предусмотренные договором; поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств; незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств.

За расчетный период сторонами принимается один календарный месяц (п. 4.1 договора).

Согласно акту допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1 000 В от 13.06.2018 N 15269119 в точке поставки N 31, расположенной по адресу: Краснодарский край, ст. Березанская, ул. Новобазарная, прибор учета электроэнергии тип ЦЭ6803В, заводской номер 011073081004331 допущен в качестве расчетного.

Сотрудниками сетевой организации ПАО «Кубаньэнерго» (после переименования - ПАО «Россети Кубань») 14.05.2020 проведена контрольная проверка точки поставки N 31, расположенной по адресу: Краснодарский край, ст. Березанская, ул. Новобазарная (автомойка, закусочная), в результате которой выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся во


вмешательстве в конструкцию прибора учета электроэнергии: внутреннее потребление фаза А-0,09 мА, В-0,012 мА, С-0,08 мА, ноль - 5,1 мА, о чем составлены акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.05.2020 N 15100529 и акт допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1 000 В от 14.05.2020 N 19176680.

Прибор учета тип ЦЭ6803В, заводской номер 011073081004331 сотрудниками сетевой организации демонтирован и упакован в пакет. Пакет с прибором учета опломбирован (пломба N 1498710) и вручен потребителю для проведения экспертизы.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.05.2020 N 15100529 произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 13.06.2019 по 14.05.2020, который составил 120 960 кВт.ч (15 кВт х 336 дней х 24 часа), а также расчет объема электроэнергии, подлежащего оплате, который определен как разность объемов безучетно потребленной электроэнергии и полезного отпуска электроэнергии за расчетный период и составил 90 859 кВт.ч (120 960 кВт.ч - 30 101 кВт.ч), что подтверждается справкой-расчетом объема безучетно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии N 15100529 от 14.05.2020.

Согласно расчету задолженности по акту N 15100529 от 14.05.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии стоимость безучетно потребленной электроэнергии, подлежащая оплате, составила 860 592,10 рублей (90 859 кВт.ч х 7,893111 руб. + НДС 20%).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С учетом проведения проверки и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии 14.05.2020, к спорному периоду подлежат применению Основные положения N 442 функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической


энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в редакции от 30.04.2020 N 628.

В силу пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые


привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

В силу пункта 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании


материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

На основании пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.05.2020 N 15100529 (л.д. 14-15) присутствовали индивидуальный предприниматель ФИО3, который подписал указанный акт без возражений, а также сотрудники сетевой организации - мастер Выселковского УРРУ ФИО4, главный монтер Выселковского УРРУ ФИО5

Как указал суд первой инстанции, подписав указанный акт, потребитель подтвердил выявленный представителями сетевой организации факт вмешательства в конструкцию прибора учета электроэнергии, выразившийся во внутреннем потреблении прибора учета фаза А-0,09 мА, В-0,012 мА, С-0,08 мА, ноль - 5,1 мА.

К акту допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1 000 В от 14.05.2020 N 19176680 прилагаются фотоматериалы.


Судом установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.05.2020 N 15100529 в соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 содержатся следующие данные:

- указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии: индивидуальный предприниматель ФИО3;

- указаны способ и место осуществления безучетного потребления электрической энергии: вмешательство в конструкцию прибора учета электроэнергии внутреннее потребление фаза А-0,09 мА, В-0,012 мА, С-0,08 мА, ноль - 5,1 мА, в точке поставки N 31 Автомойка Закусочная, ст. Березанская, ул. Новобазарная;

- указан прибор учета на момент составления акта: тип ЦЭ6803В М7Р32, заводской номер 011073081004331;

- дата предыдущей проверки в акте отсутствует, однако согласно акту допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1 000 В от 13.06.2018 N 15269119 вышеуказанный прибор учета электроэнергии допущен в качестве расчетного 13.06.2018;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: отсутствуют;

- замечания к составленному акту отсутствуют.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.05.2020 N 15100529 составлен в соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442, является достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996, действовавших в спорный период).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.


Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с Действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539, 543 ГК РФ, пункты 137, 145 Правил N 442, положения Правил N 6).


Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Пунктом 3.3.17 договора энергоснабжения от 30.12.2011 N 810661 потребитель обязан незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств.

Доказательства незамедлительного уведомления потребителем ИП ФИО3 энергоснабжающую организацию о неисправности прибора учета в материалах дела отсутствуют.

Как следует из материалов дела, при проверке точки учета N 31 магазин «Олимп», расположенной по адресу: ст. Динская, ул. Красная, 9, представителями сетевой организации было выявлено вмешательство в конструкцию прибора учета электроэнергии, что подтверждается не только актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.05.2020 N 15100529, но и письмом ПАО «Россети Кубань» от 06.08.2020 N УЛЭС/001//1/1425, письмом АО «Электротехнические заводы «Энергомера» от 27.12.2022 N 10165, а также показаниями свидетелей, которые были опрошены судом для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, и предупреждены судом об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, электромеханика Выселковского филиала ПАО «Россети Кубань» ФИО5 и начальника производственного участка Выселковского филиала ПАО «Россети Кубань» ФИО4

В письме от 06.08.2020 N УЛЭС/001//1/1425 ПАО «Россети Кубань» сообщает, что 14.05.2020 в отношении ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 15100529 по причине вмешательства в конструкцию прибора учета: внутреннее потребление каждой цепи напряжения счетчика фазы А-0,09 мА, В-0,12 мА, С-0,08 мА, ноль-5,4 мА. Такая разница в замерах может указывать на наличие встроенного постороннего устройства, не предусмотренного конструкцией прибора учета. Прибор учета в ходе проверки снят, упакован в пакет, опечатан и вручен ответчику для проведения независимой экспертизы организацией, имеющей лицензию на данную деятельность. В Усть- Лабинском ФЭС провести проверку прибора учета на его работоспособность не представилось возможным в связи с тем, что он представлен в неопломбированном пакете (пломба сорвана). Помещение прибора учета в пломбируемый пакет исключает возможность повторного воздействия на электросчетчик.


ПАО «Россети Кубань» обратилось с запросом от 19.12.2022 N УЛЭС/119/271 к АО «Электротехнические заводы «Энергомера» - заводу-изготовителю счетчика ЦЭ6803В М7 Р32 с целью выяснения внутреннего потребления трехфахного прибора учета электроэнергии «Энергомера» ЦЭ6803В- Р32 2014 года выпуска N 011073081004331 по каждой фазе при отключенной вторичной нагрузке.

В ответ на запрос сетевой организации в письме от 27.12.2022 N 10165 АО «Электротехнические заводы «Энергомера» сообщило, что исправный счетчик ЦЭ6803В 1 230В 5-60А 3ф.4пр. М7 Р32 при отключенной нагрузке должен потреблять по каждой фазе при напряжении 230 В ток равный (34 +/- 3,4) мА.

Свидетель ФИО5 пояснил суду, что предупредил потребителя о предстоящей проверке по телефону. 14.05.2020 при проверке точки поставки ответчика он производил замеры. В результате произведенных замеров выявлено несоответствие, после чего по телефону вновь был вызван потребитель уже для составления акта.

Свидетель ФИО5 также пояснил суду, что замеры проводил, начиная с нижнего порога.

Как следует из допроса свидетеля ФИО5, при проверке 14.05.22020 напряжение измерялось в отсутствие потребителя.

Судом учтено, что в пункте 4 акта допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В от 14.05.2020 N 19176680 указано замеренное при проведении проверки 14.05.2020 напряжение для каждой фазы прибора учета ЦЭ6803В М7 Р32 N 011073081004331: 224 В, 220 В, 249 В, а в пункте 4 акта допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В от 13.06.2018 N 15269119 - напряжение, замеренное при допуске данного прибора учета в эксплуатацию: 225 В, 236 В, 218 В.

При этом из руководства по эксплуатации счетчика электрической энергии ЦЭ6803В следует, что номинальное напряжение - 3х220/300 В или 3х230/400В в зависимости от исполнения, рабочий диапазон напряжений - от 70 до 115% от номинального напряжения.

Свидетель ФИО4 пояснил суду, что при проверке 14.05.2020 была отключена нагрузка для замера внутреннего потребления прибора учета. По значениям прибора, которым замеряли, было выявлено, что внутреннее потребление прибора учета по каждой фазе оказалось больше, чем заявлено заводом-изготовителем.

Кроме того, свидетель ФИО4 пояснил, что составлял акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.05.2020 N 15100529, записывая со слов ФИО5 показания, и при составлении данного акта им была допущена ошибка в единицах измерения: вместо ампер (А) в акте он указал миллиамперы (мА).

Таким образом, при отключенной нагрузке при норме внутреннего потребления для каждой фазы 34 +/- 3,4 мА фактическое внутреннее потребление электросчетчика при напряжении в пределах рабочего диапазона составляет: фаза А-90 мА, В-120 мА, С-80 мА.

Понятие вменяемого предпринимателю безучетного потребления электроэнергии установлено пунктом 2 Основных положений N 442, который в редакции, действовавшей на момент проведения сетевой организацией 14.05.2020


проверки приборов учета точки поставки предпринимателя, предусматривал, что к такому потреблению относится потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Потребитель индивидуальный предприниматель ФИО3 - собственник прибора учета признается совершившим действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора учета в связи с тем, что внутреннее потребление прибора учета по каждой фазе превышает допустимые значения, указанные заводом-изготовителем данного прибора учета. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.

В связи с изложенным, судом первой инстанции правомерно указано, что ссылка ответчика на целостность пломб при проверке не свидетельствует об обстоятельствах, освобождающих потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что факт безучетного потребления электрической энергии подтвержден материалами дела.


Проверяя расчет истца судом установлено, что дата предыдущей проверки прибора учета потребителя - 13.06.2018, согласно акту допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках до и выше 1000 В от 13.06.2018 N 15269119. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

В расчете по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.05.2020 N 15100529 в соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 указана дата (13.06.2019), не позднее которой проверка расчетных приборов учета должна была быть проведена, поскольку такая проверка не была проведена в сроки, предусмотренные пунктом 172 Основных положений N 442 (не реже 1 раза в год).

С учетом изложенного, при расчете объема безучетного потребления верно определен период безучетного потребления с 13.06.2019 (дата, когда проверка должна была быть проведена) по 14.05.2020 (дата составления акта о неучтенном потреблении).

Установив, что расчет объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии составлен методологически и арифметически верно, суд правомерно удовлетворил иск в заявленном размере.

Указание заявителя жалобы на осуществление проверки прибора учета без участия потребителя отклоняется судом апелляционной инстанции, в связи с тем, что как следует из материалов дела, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.05.2020 N 15100529 (л.д. 14-15) присутствовал индивидуальный предприниматель ФИО3, который подписал указанный акт без возражений.

Заявитель указывает, что неисправность в работе прибора учета, о которой заявляет сетевая организация, объективно не могла быть замечена потребителем самостоятельно.

Материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом случае подтвержден факт совершения действий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета в связи с тем, что внутреннее потребление прибора учета по каждой фазе превышает допустимые значения, указанные заводом-изготовителем данного прибора учета.

Ответчиком не представлено доказательств, что указанные действия им не совершались, совершены иными лицами, о неисправности прибора учета до проверки ему известно быть не могло.

Довод заявителя о том, что счётчик имеет характеристики в пределах предусмотренных его техническими характеристиками противоречит материалам дела, в связи с чем отклоняется как несостоятельный.

Заявитель указывает в жалобе, что в суде первой инстанции заявлял ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы устно.

При этом указания на такие ходатайства в протоколах судебного заседания отсутствует, замечания на протоколы судебных заседаний ответчиком не заявлялись.

Письменное ходатайство о назначении судебной экспертизы с приложением письма от экспертной организации о согласии провести экспертизу ответчиком направлено не было, доказательств внесения денежных средств на депозит арбитражного суда не представлено.

Указание заявителя на то, что судебное заседание 10.03.2023 проведено без участия секретаря и помощника судьи отклоняется судом апелляционной


инстанции, так как протокол судебного заседания от 10.03.2023 подписан судьей и помощником судьи (л.д. 135), указанное заседание проведено без участия представителей лиц, участвующих в деле.

Таким образом, указанный заявителем довод противоречит материалам дела, является несостоятельным ввиду недоказанности.

Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2023 по делу № А32-13073/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий Т.Р. Фахретдинов

Судьи Р.Р. Илюшин

Н.В. Нарышкина