Решение от 12 января 2026 г. АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41700/24
г. Уфа
13 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.12.2025

Полный текст решения изготовлен 13.01.2026

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Нургалиевой Л.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бадмаевой Д.В., рассмотрев дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Мое окно» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Базис» (ИНН <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:132, выраженного в письме № АМ-М04-06-2/8464 от 15.11.2024,

об обязании выдать разрешение на использование земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:132, общей площадью 4 466 кв. м., расположенного по адресу: Башкортостан респ., г Уфа, р-н Ленинский, проезд Базисный, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 02:55:050230:143, для целей благоустройства без его предоставления,

при участии в судебном заседании:

от сторон - не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Общество с ограниченной ответственностью «Мое окно» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:132, выраженного в письме № АМ-М04-06-2/8464 от 15.11.2024; об обязании выдать разрешение на использование земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:132, общей площадью 4 466 кв. м., расположенного по адресу: Башкортостан респ., г Уфа, р-н Ленинский, проезд Базисный, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 02:55:050230:143, для целей благоустройства без его предоставления.

Определением суда от 13.12.2024 заявление оставлено без движения.

Обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, заявителем устранены.

Определением суда от 27.12.2024 о принятии искового заявления к производству дело принято по общим правилам искового производства.

Определением суда от 27.12.2024 удовлетворено заявление ООО «Мое окно» о принятии обеспечительных мер, наложен запрет на осуществление каких-либо действий, включая регистрационные, с земельным участком с кадастровым номером 02:55:050230:132.

21.01.2025 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворении заявления.

В судебном заседании от 10.02.2025 представителем заявителя представлены возражение на отзыв и заключение кадастрового инженера.

03.03.2025 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от заинтересованного лица поступили дополнительные документы

24.03.2025 через канцелярию суда от представителя заявителя поступили письменные пояснения по делу с дополнительными документами.

14.04.2025 в судебном заседании представителем заявителя заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии ответа Министерства земельных и имущественных отношений РБ от 12.03.2025 № АМ-М04-06-1877.

Определением суда от 14.04.2025 в порядке ст. 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Базис» (ИНН <***>, ОГРН: <***>).

24.06.2025 через электронную систему «Мой арбитр» от заинтересованного лица поступили письменные объяснения с дополнительными документами.

В судебном заседании от 27.06.2025 представитель заявителя представил совместный акт осмотра земельного участка, представитель заинтересованного лица представила выписку из ЕГРН на земельный участок.

Определением суда от 27.06.2025 подготовка по делу завершена, назначено дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 11.07.2025, 11:00.

08.07.2025 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от заинтересованного лица поступила письменная позиция по делу.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, с заменой лица, ведущего протокол, том же представителе заявителя и третьего лица, ином представителе заинтересованного лица.

В судебном заседании от 11.07.2025 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 16.07.2025, 11:30.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при том же лице, ведущем протокол, тех же представителях сторон.

18.12.2025 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от заявителя поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в котором указал, на болезнь представителя заявителя, а также что не поступил ответ от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на заявление от 16.04.2025 №У06вх-3369 о выдаче разрешения на использование участка без его предоставления.

Согласно пункту 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, для совершения иных необходимых процессуальных действий.

В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать, для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства. Заявитель ходатайства должен также обосновать невозможность разрешения спора без совершения таких процессуальных действий.

В ходатайстве заявитель не заявил о наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании, доказательств невозможности явиться в судебное заседание лично не представил, о намерении осуществить какие-либо процессуальные действия не указал.

Ранее в судебных заседаниях представитель заявителя неоднократно ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, учитывая, предмет настоящего обособленного спора, фактические обстоятельства дела, необходимость обеспечения соблюдения сроков рассмотрения дела, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для его удовлетворения.

Стороны явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из заявления, ООО «Мое окно» (Заявитель) 30.09.2024 обратилось в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (Заинтересованное лицо) с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:132 общей площадью 4 466 кв. м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Ленинский, проезд Базисный, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 02:55:050230:143, для целей благоустройства без его предоставления.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан рассмотрело заявление ООО «Мое окно» от 30.09.2024 и приняло решение об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка (письмо № АМ-М04-06-2/8464 от 15.11.2024). В качестве причины для отказа указано на отсутствие в приложенных документах схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, а также предполагаемое использование испрашиваемой территории под автомобильную стоянку.

Заявитель считает данный отказ незаконным и нарушающим права общества, в связи с чем обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Заинтересованное лицо, возражая против заявленных требований, указало, что в обоснование обращения от 30.09.2024 ООО «Мое окно» указало постановление Правительства РФ от 03.1.2014 № 1300, приложило проект благоустройства территории, где значительная часть территории отведена под парковочные места для автомобилей. При этом, по смыслу приведенных норм автомобильная стоянка является объектом, а не элементом благоустройства. В этой связи обоснование рассматриваемого заявления нормами Постановления Правительства РФ от 27.11.2014 № 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности", решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 23.06.2020 № 62/4 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" неправомерно. Также указывает, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:050230:132 ранее предоставлялся ООО «Базис» по договору аренды, который расторгнут 13.06.2024. Директором ООО «Базис» и ООО «Мое окно» является одно и тоже лицо - ФИО1 Заинтересованное лицо считает, что действия ООО «Мое окно» направлены на получение земельного участка в обход аукциона без торгов.

Заявитель, возражая относительно отзыва заинтересованного лица, приводит те же доводы, что и в рассматриваемом заявлении.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом факт нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя должен доказать последний.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случаях размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (далее – Перечень объектов), утверждён Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2014г. № 1300.

В пункте 4 указанного Перечня предусмотрен такой вид объекта, размещение которого может осуществляться без предоставления земельных участков, как элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.

В соответствии с пунктом 38 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

В соответствии с пунктом 2 Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 795, автостоянкой являются здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств.

Согласно пункта 4 Перечня объектов элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, относятся к объектам, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Согласно пункту 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ порядок и условия размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан таким нормативным актом является - Порядком и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации, в государственной собственности Республики Башкортостан либо муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2018 № 393 (далее-Порядок).

Согласно п. 6 Порядка к заявлению прилагается схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием единой системы координат МСК-02, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости в Республике Башкортостан).

Схема границ должна содержать:

описание границ (смежные землепользователи, обеспеченность подъездными путями, наличие охраняемых объектов: природных, культурных и т.д.);

- характеристики поворотных точек, дирекционных углов, длин линий, характеристики и расположение существующих инженерных сетей, коммуникаций и сооружений;

- охранные (для размещения линейных объектов), санитарно-защитные (при наличии) и иные зоны (в том числе проектируемые);

- принятые условные обозначения.

Из материалов дела следует, что ООО «Мое окно» 30.09.2024 обратилось в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:132 общей площадью 4 466 кв. м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Ленинский, проезд Базисный, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 02:55:050230:143, для целей благоустройства без его предоставления.

Заявление ООО «Мое окно» от 30.09.2024 зарегистрировано за входящим номером М04У-06-вх-7419.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, рассмотрев заявление ООО «Мое окно» от 30.09.2024, приняло решение об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка (письмо № АМ-М04-06-2/8464 от 15.11.2024) следующего содержания:

«Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден прилагаемый перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Согласно п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Порядок размещения вышеуказанных объектов определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2018 № 393 «Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан либо муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Республики Башкортостан» (далее - Порядок). Согласно п. 6 Порядка, к заявлению прилагается схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием единой системы координат МСК-02, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости в Республике Башкортостан). В приложенных заявителем документах отсутствует схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории. В представленном проекте благоустройства испрашиваемая территория земель используется под автомобильную парковку, которая не относится к элементам благоустройства. В силу ст. ст. 39.3, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа или предоставление земельных участков в аренду осуществляется на торгах, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством. Основания предоставления земельного участка без проведения торгов указаны в п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6 и п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление земельных участков в аренду в целях организации автомобильной парковки, в соответствии с земельным законодательством, осуществляется исключительно на торгах. Учитывая изложенное, рассмотрение обращения по существу в настоящий момент не представляется возможным.».

Испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 02:55:050230:132 ранее был предоставлен ООО «Мое окно» по договору аренды от 28.06.2012 № 400-12.

01.08.2014 дополнительным соглашением о внесении изменений № 1 к Договору права и обязанности от ООО «Мое окно» переданы ООО «Базис» в лице директора ФИО1

03.03.2015 дополнительным соглашением о внесении изменений № 2 к Договору изменен вид разрешенного использования с 11.02.2015 Спорт (для проектирования и строительства физкультурно-оздоровительного комплекса закрытого типа).

03.03.2015 дополнительным соглашением о внесении изменений № 3 к Договору установлен срок передачи земельного участка - не позднее 27.05.2018.

13.06.2024 заключено соглашение о расторжении Договора, земельный участок с кадастровым номером 02:55:050230:132 не освоен.

Актом обследования земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:132 подтверждается, сторонами не оспаривается, что на земельном участке планируется размещение автостоянки.

Как указано ранее, в пункте 4 указанного Перечня N 1300 предусмотрены объекты: элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.

В соответствии с пунктами 4,12 вышеуказанного Перечня N 1300 к элементам благоустройства относятся беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения, скамейки и мостики, а также проезды, в том числе вдоль трассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр утверждены Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов (далее - Методические рекомендации), действовавшие в период спорных правоотношений.

Согласно подпунктам 1.3 и 1.4 Методических рекомендаций площадки автостоянок относятся к объектам благоустройства, а не к его элементам.

В рассматриваемом случае автостоянка не является элементом благоустройства, а представляет собой отдельный объект благоустройства, что также подтверждается ст. 4 решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23.06.2020 N 62/4 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан".

Соответственно, такой объект не подпадает под Перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, и для размещения такого объекта необходимо предоставление земельного участка.

Данная правовая позиция изложена в Постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 16.09.2021 по делу № А55-21172/2020, от 25.01.2023 по делу А55- 38458/2021, 24.09.2024 по делу А55-15393/2023 по аналогичным спорам.

Заявителем также указано, что согласно ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс, 2) земельные участки, 3) части земельных участков.

По мнению заявителя, сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет, является отдельным объектом земельных отношений. А поскольку правила регулируют только отношения, связанные с пунктами 1 и 3, отказ заинтересованного лица ввиду непредставления схемы границ является незаконным.

Возражая относительно указанного довода, заинтересованное лицо указало, что заявитель в заявлении нормативно не обосновал норму права в обоснование заявления, поскольку утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории элементов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, рассматриваются с учетом положений постановления Правительства РФ № 1300, и не требуют формирования земельных участков.

Суд соглашается с доводами заинтересованного лица. Иных доказательств в обоснование своей позиции заявителем не представлено.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд не усматривает совокупности необходимых элементов для удовлетворения требований общества по отношению к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, поскольку в данном случае отсутствует наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия оспариваемого отказа закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления и принятие обеспечительных мер относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Мое окно» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:132, выраженного в письме №АМ-М04-06-2/8464 от 15.11.2024; об обязании выдать разрешение на использование земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:132, общей площадью 4 466 кв. м., расположенного по адресу: Башкортостан респ, г Уфа, р-н Ленинский, проезд Базисный, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 02:55:050230:143, для целей благоустройства без его предоставления – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Л.Х. Нургалиева