Решение от 16 августа 2021 г. по делу № А53-4291/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4291/21
16 августа 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дю А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области

о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

по делу № А53-4291/21 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ППТК «Энергострой» ИНН <***>, ОГРН <***>

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области ИНН <***>, ОГРН <***>

о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 01.02.2021 №61822101500135600004,

в отсутствие представителей

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ППТК «Энергострой» (далее – заявитель, общество, ООО «ППТК «Энергострой») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным постановления от 01.02.2021 №61822101500135600004 о назначении административного наказания.

Решением Арбитражного суда Ростовской области суда от 19.05.2021 в удовлетворении требований отказано.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Ростовской области от 19.05.2021 по вновь открывшимся обстоятельствам по делу № А53-4291/21.

Стороны явки представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

От ООО «ППТК «Энергострой» поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

От Инспекции поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

Суд рассмотрел заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным заявление Инспекции удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам определены статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и связаны с открытием уже после вступления судебного акта в законную силу обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были учтены судом при вынесении решения. Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

При решении вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются, в том числе вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу.

В силу части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 06 июня 1995 года № 7-П и от 13 июня 1996 года № 14-П, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным. Так, в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает имеющиеся доказательства (на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности) по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В рамках дела № А53-4291/21 общество обжаловало постановление инспекции о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инспекцией установлено, что общество 03.10.2019 выплатило заработную плату работникам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, являющимся нерезидентами, чем нарушило валютное законодательство.

При вынесении постановления о назначении административного наказания, налоговый орган руководствовался сведениями, полученными в порядке межведомственного взаимодействия от органов Федеральной миграционной службы и налоговых органов Российской Федерации по представлению сведений о регистрации физических лиц по месту жительства и о документах, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.05.2021 (резолютивная часть от 19.04.2021) в удовлетворении требований общества отказано.

После вынесения решения по делу №А53-4291/2021 налоговым органом были получены уточненные (актуальные) сведения в порядке межведомственного взаимодействия из ГУ МВД России по РО о том, что ФИО1 Бариси в проверяемый период – 2019 год являлась резидентом.

Таким образом, на момент вынесения решения, налоговому органу не было известно о данном факте.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым решение Арбитражного суда Ростовской области от 19 мая 2021 года по настоящему делу отменить.

Согласно статье 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке.

С учетом того, что лица, участвующие в деле, в судебном заседании отсутствуют, суд считает необходим для соблюдения принципа состязательности и равенства сторон назначить судебное заседание по рассмотрения заявлению по существу на иную дату.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Отменить решение Арбитражного суда Ростовск5ой области от 19 мая 2021 г. (резолютивная часть решения от 19.04.2021) по делу № А53-4291/21 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяАндрианова Ю.Ю.