Постановление от 21 сентября 2018 г. по делу № А12-43809/2017

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77;

факс: (8452) 74-90-91, http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-43809/2017
г. Саратов
21 сентября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2018 года


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Жаткиной С.А., Никольского С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» – ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.01.2018 № 196-17,

рассмотрев апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» на решение арбитражного суда Волгоградской области от 2 июля 2018 года по делу №А12-43809/2017, (судья Сурков А.В.), по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», г. Волгоград, (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области», г. Волгоград, (ИНН <***>, ОГРН <***>) третье лицо: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго», г. Ростов-на-Дону, (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в сумме 5 798 246 рублей 59 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» в лице Волжского управления (далее - истец, ПАО «Волгоградэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), к федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (далее - ответчик, ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз») о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за период с 14.06.2017 по 15.09.2017 по договору купли-продажи электрической энергии (государственному контракту) № 2044236-1/17 от 28.03.2017 в сумме 5 798 246 рублей 59 копеек.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 2 июля 2018 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме. Также, с ответчика взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины: в пользу истца в сумме 2 000 рублей, в доход федерального бюджета в размере 13 000 рублей.

Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 28.03.2017, между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» (потребитель) заключён договор купли-продажи электрической энергии (государственный контракт) № 2044236-1/17, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) в точках поставки, определенных приложением № 3 к настоящему договору, потребителю, обязанному принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Указанный договор заключён сторонами в редакции протокола согласования разногласий.

В пункте 5.1 договора стороны установили, что определение объема принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости, актов о неучтенном потреблении или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

В приложении к договору стороны согласовали договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учёта.

Срок действия договора установлен сторонами до 31.12.2017 (пункт 11.1).

По условиям пункта 5.3 договора, при непредставлении потребителем сведений о потреблении энергии (мощности) за расчетный период, объем принятой энергии (мощности) определяется по замещающей информации (но не более 2-х расчетных периодов подряд). Для 3 -го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем принятой энергии (мощности) определяется расчетными способами, предусмотренными Основными положениями (пункт 166).

При наличии актов о неучтённом потреблении энергии (мощности), объём безучётного потребления энергии (мощности) за соответствующий период определяется расчётным способом, предусмотренным Основными положениями (пункт 5.4 договора).

Применительно к пункту 1.3 договора, расчётным периодом является календарный месяц. Безучётным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим договором и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потреби-теля, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 2.3.6 договора на потребителя возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной к эксплуатации СКУЭ, сохранность и целостность СКУЭ, своевременную ее замену в случаях, предусмотренных законодательством РФ и настоящим договором, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В течение 24 часов с момента выявления фактов выхода из строя или утраты, истечения межповерочного интервала СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения схемы учета, пломбировки или знаков визуального контроля и истечения межповерочного интервала сообщить об этом гарантирующему поставщику.

Как следует из пункта 1.8 приложения № 2 к договору, СКУЭ, её составные элементы (измерительные трансформаторы, счетчики электрической энергии (мощности), устройства сбора и передачи данных (если таковые имеются), цепи вторичной коммутации и т.п. должны быть исправны, работоспособны и опломбированы.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В результате проведённой 09.08.2017 представителями сетевой организации ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» проверки расчётного прибора учёта электрической энергии на объекте ответчика (насосная станция в селе Верхнепогромное, Среднеахтубинского района Волгоградской области), был выявлен факт безучётного потребления электроэнергии в связи с отсутствием напряжения на вторичных цепях фазы «В» и обнаружения следов вскрытия антимагнитной пломбы, что зафиксировано актом о неучтённом потреблении электроэнергии серии ЮЛ № 100281 от 15.09.2017, с участием представителя ответчика, отказавшегося от подписания акта, что удостоверено в установленном порядке.

На основании указанного акта истцом был определён объём безучётного потребления электрической энергии ответчиком за период с14.06.2017 по 15.09.2017 в размере 2 235 072 кВт.ч стоимостью 5 798 246 рублей 59 копеек.

Неоплата ответчиком стоимости выявленного объёма безучётного потребления электрической энергии явилась основанием обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском.

Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее по тексту - Правила № 442), оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в соответствии с правилами статей 67, 68, 71 АПК РФ, признал доказанным факт безучётного потребления ответчиком электроэнергии в спорный период, на основании чего пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Ответчик, обжалуя постановленный судебный акт, указывает на обстоятельства несоблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, в виду направления претензии от 12.10.2017 № 18/5966 в адрес Быковского филиала ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз», являющиеся в силу положений статьи 148 АПК РФ основанием для оставления настоящего иска без рассмотрения.

Судебная коллегия отклоняет данный довод жалобы, на основании следующего.

Как указывалось ранее, истцом в материалы дела представлена копия претензии от 12.10.2017 № 18/5966, направленной директору Быковского филиала ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз» - ФИО3 и содержащую отметку в её получении (лист дела 15 тома 1).

Кроме того, спорный договор купли-продажи электрической энергии со стороны потребителя – ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз» подписан директором Быковского филиала, а также скреплен печатью данного филиала.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что филиалы и отделения юридического лица, являясь его обособленными подразделениями, расположенными вне места его нахождения и осуществляющие все его функции, в том числе, функции представительства (статья 55 ГК РФ), обязаны своевременно рассматривать все поступившие претензии, в том числе судебные, в связи с чем, предъявление истцом претензии по месту филиала ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз», не является нарушением установленного законом претензионного порядка.

Довод жалобы, касающийся вида спорной проверки (плановая или внеплановая), также не принимается судебной коллегий, в силу следующего.

Пунктом 172 Правил № 442 определено, что проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учёта, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключённом такой сетевой организацией с другой сетевой

организацией.

Проверки расчётных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учёта, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учёта. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 173 Правил № 442 также установлено, что проверки расчётных приборов учёта осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учёта осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учёта, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Правил № 442.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учёта в соответствии с пунктом 173 Правил № 442, является:

- полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учёта в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

- полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Исходя из совокупного толкования названных норм права, факт безучётного потребления может быть выявлен сетевой организацией или гарантирующим поставщиком как в результате проверки состояния приборов учёта (плановой и проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажём (внепланового) в порядке, предусмотренном пунктами 167, 169 - 178 Правил № 442, так и в иных случаях, в результате, которых, был выявлен факт безучётного потребления электрической энергии.

Доводы жалобы о составлении акта о неучтённом потреблении электроэнергии от 15.09.2017 № 100281 в отсутствие уполномоченного представителя потребителя, не принимается апелляционным судом, в виду поведения проверки в присутствии главного энергетика Быковского филиала ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз» - ФИО4, отказ которого в подписании оспариваемого акта зафиксирован двумя незаинтересованными лицами.

При этом, действия главного энергетика - ФИО4, в силу положений статьи 182 ГК РФ явствовали из обстановки, поскольку указанное лицо обеспечило доступ представителя сетевой организации в здание и к узлу учёта электроэнергии объекта ответчика (насосной станции).

Таким образом, при проведении проверки сетевой организацией не было допущено нарушений Правил № 442, ограничивающих права и законные интересы

потребителя электроэнергии.

Доводы жалобы о недоказанности истцом вмешательства в работу трансформаторов тока и, как следствие, искажения данных об объёме потребления электрической энергии и факта её безучётного потребления.

Судебная коллегия отклоняет данный довод жалобы, как противоречащий установленным по результатам оценки доказательств фактическим обстоятельствам дела, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 Правил № 442 определено понятие «безучётное потребление» - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из положений пункта 145 Правил № 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учёта возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

В силу пункта 136 Правил № 442 определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учёта электрической энергии, в том числе включённых в состав измерительных комплексов, систем учёта; при отсутствии приборов учёта и в определённых в настоящем разделе случаях - путём применения расчётных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учёта и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединённых между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учёта установлены (подключены), предназначенная для измерения объёмов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учёта для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учёта по одной и более точек поставки.

Согласно пункту 137 Правил № 442 приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Как следует из пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

При этом, под эксплуатацией прибора учёта для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование

прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учёта, обеспечивается путём соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 (далее по тексту – Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учёта электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункты 4.2, 2.11.4).

В силу пункта 2.11.17 указанных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчётных счётчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несёт ответственность за сохранность расчётного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта электроэнергии установленным требованиям.

Пунктом 2.11.3 Правил № 6 установлено, что системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учёта электрической энергии и информационно - измерительные системы должны быть оснащены средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений.

Положениями пункта 2.11.18 Правил учёта электрической энергий установлено, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчётчикам; токовые цепи расчётных счётчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счётчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решётки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчётные счётчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счётчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Как следует из пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пункта 179 Правил № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчётного прибора учёта либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объёма потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учёта в установленные сроки.

Лицо, являющееся собственником расчётного прибора учёта или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчётный прибор учёта, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 180 Правил № 442).

Исходя из положений вышеназванных норм права, обязанность содержать в исправности приборы учёта и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на её потребителе.

Как указывалось ранее, в результате проведённой 09.08.2017 представителями сетевой организации ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» проверки расчётного прибора учёта электрической энергии на объекте ответчика (насосная станция в селе Верхнепогромное, Среднеахту-бинского района Волгоградской области), был выявлен факт безучётного потребления электроэнергии в связи с отсутствием напряжения на вторичных цепях фазы «В» и обнаружения следов вскрытия антимагнитной пломбы, что зафиксировано актом о неучтённом потреблении электроэнергии серии ЮЛ № 100281 от 15.09.2017.

При этом, ответчиком, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, доказательств направления уведомления о неисправности измерительного комплекса в адрес истца и сетевой организации в материалах дела не представлены, что свидетельствует о неисполнении им обязанности по обеспечению сохранности средств измерений и учёта электрической энергии, установленной действующим законодательством в области электроэнергетики, квалифицируемое, в силу положений пункта 2 Правил № 442, как безучётное потребление, независимо от того установлено или нет искажение данных об объёме потребления электрической энергии (мощности) при данном нарушении.

В данном случае законодатель считает достаточным исходить из того, что у потребителя имеется возможность осуществления потребления электроэнергии, которая не учитывается прибором учёта.

Кроме того, как обоснованно указано арбитражным судом первой инстанции, оспариваемый ответчиком акт о неучтённом потреблении электроэнергии от 15.09.2017 серии ЮЛ № 100281 являлся предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций по ранее рассмотренному делу № А12-2260/2018, которым с ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» в пользу ПАО «МРСК Юга», в том числе, по указанному акту взыскана задолженность за оказанные услуги по передаче (транспортировке) электрической энергии в сентябре 2017 года в размере 8 639 624 рублей 78 копеек в рамках договора оказания услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии от 29.03.2017 № ВлгЭ/1400/3784, имеющему, в силу положений статьи 69 АПК РФ, преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Доводы жалобы о подписании сторонами дополнительного соглашения об изменении общей суммы договора на 2017 год в размере 4 228 650 рублей 20 копеек, отклоняется апелляционным судом, как и довод жалобы о подтверждении представленным ответчиком в материалы дела заключения специалиста АНО «Центр Технических Экспертиз» от 28.04.2018 № 016345/10/34004/172018/И-9495 (листы дела 138 – 150 тома 2), максимально возможного объёма потребления спорной насосной станцией электроэнергии за период с июня по сентябрь 2017 года ы количестве 772 272 кВт.ч. на сумму 1 176 031 рубль 59 копеек, также отклоняются апелляционным судом, поскольку предметом настоящего спора является взыскание стоимости безучётного потребления электроэнергии, расчёт объёма которой, в силу положений пунктов 194, 195, 196 Правил № 442, являющихся императивными, производится расчётным способом.

Доводы жалобы о необходимости расчет объёма неучтенного потребления электроэнергии на основании пунктов 11, 12 пункта 166 Правил № 442, апелляционным судом отклоняется, так как с учетом выявленных нарушений (отсутствие напряжения на вторичных цепях фазы «В» и обнаружения следов вскрытия антимагнитной пломбы) объёма неучтенного потребления электроэнергии правомерно определен в соответствии с расчётным способом определения объёма электроэнергии, предусмотренного пунктом 195 Основных положений № 442.

С учётом вышеизложенного, арбитражный суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из подтверждённости материалами дела факта безучётного потребления электроэнергии, выраженного в неисправности измерительного комплекса.

Судебная коллегия, изучив доводы жалобы, приходит к выводу об их отклонении, как противоречащих установленным по результатам оценки доказательств фактическим обстоятельствам дела, направленных на переоценку выводов суда первой инстанции и выражающих несогласие с оценкой установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьёй 270 АПК РФ, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда, - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 2 июля 2018 года по делу № А12-43809/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу, - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий В. Б. Шалкин



Судьи С.А. Жаткина



С.В. Никольский