Решение от 16 ноября 2020 г. по делу № А29-10546/2020

227/2020-92065(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10546/2020
16 ноября 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2020 года, полный текст решения изготовлен 16 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Чернышова Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вахниной Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании муниципального унитарного предприятия «Управление специализированным хозяйством» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности и неустойки, при участии:

от истца: ФИО1 (до перерыва в судебном заседании, по доверенности от 09 января 2020 года № 1),

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Управление специализированным хозяйством» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» 11 090 697 руб. 71 коп. задолженности по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 28 сентября 2018 года № 029/18-РО, 473 934 руб. 99 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 29 сентября 2020 года в соответствии с пунктом 7.2 указанного договора, а также неустойки, начисленной за период с 30 сентября 2020 года по день фактической оплаты долга, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 07 сентября 2020 го- да исковое заявление принято к производству суда, по делу № А29-10546/2020 назначено предварительное судебное заседание на 29 сентября 2020 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 29 сентября 2020 го-

да дело назначено к судебному разбирательству на 14 октября 2020 года.

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» представило отзыв на исковое заявление, согласно которому просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме (письмо от 13 октября 2020 года № РО-17160/ИС.

14 октября 2020 года в арбитражный суд от ответчика поступило ходатай- ство об отложении судебного разбирательства (письмо от 14 октября 2020 года № РО-17164/ИС).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 14 октября 2020 года завершена подготовка дела к судебному разбирательству, дело назначено к судебному разбирательству на 12 ноября 2020 года. Кроме того, указанным определением в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заяв- ляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера».

Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера» представило отзыв на исковое заявление, согласно которому 22 августа 2018 года между обществом с ограниченной ответственностью «Эко-сфера» и обществом с ограниченной ответственностью «УХТАЖИЛФОНД» заключен договор № 007/18-РО на оказание услуг по размещению твердых коммунальных отходов, согласно которому Исполнитель обязался принимать и размещать на объекте размещения отходов отхо- ды IV-V класса опасности (твердые коммунальные отходы), а Заказчик оплачивать услугу в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг га основании счета-фактуры и акта приемки оказанных услуг (либо УПД) (пункт 5.4 договора). Срок договора истек 31 декабря 2019 года. Исполнитель (общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера») является оператором по обращению с ТКО, владеющим объектом размещения отходов в г. Сыктывкаре, Дырносский промузел, зарегистрирован в ГРОРО за № 11-00025-Х-00377-300415, лицензия № 011-00035/П, выдана 15 августа 2018 года Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Главой 3 договора стороны согласовали, что учет при- нимаемых к размещению отходов осуществляется исходя из массы, определенной с использованием средств измерения (весов). Масса принимаемых отходов равна массе транспортного средства, загруженного отходами за вычетом массы транс- портного средства без груза, утверждённой Сторонами в Приложении № 2.2 к договору (пункт 3.4 договора). Полигон в Дырносском промузле оборудован сред- ствами измерения - Весы автомобильные электронные статического взвешивания, модель ВАЭ-60т-18-3-Б2-Д1 «Стандарт», которые ежегодно проходят обязательное регламентное обслуживание, поверку и калибровку. По данным общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера» автомобилями истца завезено на полигон в Дырносском промузле г. Сыктывкара за период с ноября 2018 года по декабрь 2019 года включительно 2 961,02 тонны отходов, что в объемах составляет 14 870,19 куб.м. отходов. Для перевода массы отходов в объем сторонами приме- нялся коэффициент 5. Коэффициент 9,8 в отзыве от 13 октября 2020 года ответчик указал ошибочно, он был установлен приказом Министерства жилищно- коммунального хозяйства Республики Коми «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми» от 02 марта 2020 года № 8/2-Т. Таким образом, данные общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера» по объемам твердых коммунальных отходов, принятых на полигон автотранспортными средствами истца в

большей части совпадают с данными, приведенными в расчете ответчика (письмо от 11 ноября 2020 года № 292).

11 ноября 2020 года муниципальное унитарное предприятие «Управление специализированным хозяйством» письмом от 10 ноября 2020 года представило в материалы дела возражения на отзыв ответчика, согласно которым факты наруше- ния периодичности сбора и транспортирования заявлены ответчиком впервые, ак- ты оказанных услуг подписаны без замечаний. Довод ответчика о том, что расчет объема, завезенного на полигон твердых коммунальных отходов производится с учетом величины коэффициента плотности, который составляет 9,8 м.куб/т и ссыл- ку на пункт 4.3 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 28 сентября 2018 года № 029/18-РО, истец считает несостоя- тельной ввиду того, что: коэффициент плотности, на который ссылается ответчик, сторонами договора не согласовывался и подпунктом «а» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы коммунальных отходов, утвержденных По- становлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 года № 505, не предусмотрен, контррасчет ни с коэффициентом плотности 9,8 м.куб/т, ни по правилам подпункта «а» пункта 5 Правил коммерческого учета ответчиком не представлен; в целях осуществления расчетов объем вывезенных твердых коммунальных отходов определяется сторонами ежемесячно, на дату последнего дня месяца, исходя из: количества и объема контейнеров, фактического количества приема и транспортирования твердых коммунальных отходов в отчетном месяце и документально подтвержденных объемов твердых коммунальных отходов, размещенных на объектах размещения отходов (пункт 4.1 Договора); отметка о количе- стве принятых твердых коммунальных отходов на объекте размещения проставля- ется под роспись представителем объекта размещения твердых коммунальных отходов в маршрутном листе (пункт 1.13 Договора); оплата стоимости услуг производится на основании счета на оплату, акта оказанных услуг и отчета о фактическом выполнении графика приема и транспортирования твердых коммунальных отходов (пункт 4.7 договора). Фактический объем транспортированного Предприя- тием твердых коммунальных отходов указан в маршрутных листах, которые также согласно пункту 1.13 договора содержат сведения о его массе, установленной при его выгрузке на объекте конечного размещения специалистом общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера», и его подпись.

Платежное поручение от 21 июня 2019 года № 8224 на сумму 300 000 руб. (том 3, лист дела 25) не содержит дату списания денежных средств и отметку банка о проведении банковской операции, что исключает по мнению истца допустимость данного документа в качестве доказательства. По результатам сверки в расчете задолженности был учтен платеж на сумму 300 000 руб. (платежное поручение от 15 мая 2019 года № 6021, том 3, лист дела 30).

Кроме того, указанным письмом от 10 ноября 2020 года муниципальное унитарное предприятие «Управление специализированным хозяйством» уточнило раз- мер исковых требований и просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» сумму долга в размере 9 790 697 руб. 71 коп. и неустойку в размере 454 106 руб. 79 коп. начисленную по 29 сентября 2020 года включительно, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 9 790 697 руб. 71 коп. за период с 30 сентября 2020 года по день фактической оплаты долга исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

В судебном заседании истец ходатайство об уточнении исковых требований поддержал в полном объеме.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» письмом от 11 ноября 2020 года № РО-15960/ИС представило дополнения к от- зыву на исковое заявление, в соответствии с которым ответчик сумму образовав- шейся задолженности за период с ноября 2018 года - декабрь 2019 года в размере 11 040 697 руб. 71 коп. не признает в связи с тем, что расчет производится по сред- ствам измерения, установленным на полигоне, принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера», просит суд отказать муниципальному уни- тарному предприятию «Управление специализированным хозяйством» в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Расчет объема, завезенного на полигон твердых коммунальных отходов производится с учетом величины коэффи- циента плотности, который составляет 5,0 м.куб/т, а также со ссылкой на пункт 4.3 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 28 сентября 2018 года № 029/18-РО. Таким образом, ответчик придерживается расчетов, полученных исходя из объемов, принятых полигоном общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера».

Кроме того, письмом от 10 ноября 2020 года № РО-19519/ИС ответчик обра- тился в Арбитражный суд Республики Коми со встречными исковыми требованиями о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Управление специализированным хозяйством» 22 443 252 680 руб. 40 коп. штрафа (неустойки), начис- ленного за ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 28 сентября 2018 года № 029/18-РО, и 200 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 12 ноября 2020 года встречное исковое заявление возвращено обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» в связи с тем, что его принятие и рассмот- рение с первоначальными исковыми требование привело бы к неминуемому затя- гиванию судебного процесса по настоящему делу.

В судебном заседании представитель истца изложила позицию по делу, на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлены перерывы до 10 час. 00 ми- ну. и до 12 часов 00 минут 13 ноября 2020 года. Сведения об объявлении переры- вов опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После окончания перерывов судебное разбирательство по делу продолжено в отсутствии представителей участвующих в деле лиц.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя для участия в деле не направили.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещен- ных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем

размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интер- нет.

Суд, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства и заслушав представителя истца, установил следующие фактические об- стоятельства.

28 сентября 2018 года между обществом с ограниченной ответственностью «УХТАЖИЛФОНД» (далее – Региональный оператор) и муниципальным унитар- ным предприятием «Управление специализированным хозяйством» (далее - Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО, по условиям которого Региональный оператор поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Территориаль- ной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Республики Коми, утвержденной Приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 21 марта 2018 го- да № 160-ОД в границах территории оказания услуг согласно Приложению № 1 к настоящему договору, а именно: осуществлять прием отходов и транспортирование в места передачи и размещения, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору, а Региональный оператор обязуется принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1.1 договора).

Фактический объем твердых коммунальных отходов, в отношении которого оказаны услуги по настоящему договору, определяется сторонами в соответствии с пунктом 4.2 настоящего договора (пункт 1.3 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО).

Общая цена настоящего договора составляет 61 050 723 руб. 09 коп., НДС не предусмотрен (упрощенная система налогообложения, глава 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации) (пункт 1.5 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО).

Согласно пункту 4.1 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО, в целях осуществления расчетов по настоящему договору объем вывезенных твердых коммунальных отходов определяется сторонами ежемесячно, на дату последнего дня месяца, исходя из количества и объема контейнеров, определенных сторонами в соответствии с пунктом 1.2 настоящего договора, и фактического количества приема и транспортирования твердых коммунальных отходов в отчетном месяце согласно графику приема и транспортирования твердых коммунальных отходов и документально подтвержденных объемов твердых коммунальных отходов, размещенных на объектах размещения отходов.

Пунктом 4.2 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО определена стоимость услуги по транспортированию единицы объема (1 куб.м.) твердых коммунальных отходов по настоящему договору: 819,59 руб. (без НДС) за 1 метр кубический (октябрь - декабрь 2018 года); 948,43 руб. (без НДС) за 1 метр кубический (январь - декабрь 2019 года).

В соответствии с пунктами 4.3-4.5, 4.7 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО стороны производят коммерческий учет объема твердых коммунальных отходов расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления, в соответствии с подпунктом «а»

пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 го- да № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», но не более документально подтвержденных объемов твердых коммунальных отходов, размещенных на объектах размещения отходов.

Расчетным периодом по исполнению услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов является календарный месяц.

Исполнитель, не позднее 5 (пяти) дней после окончания отчетною месяца, предоставляет Региональному оператору Акт оказанных услуг.

Одновременно с Актом оказанных услуг Исполнитель предоставляет Регио- нальному оператору ежемесячный отчет о фактическом выполнении графика приема и транспортирования твердых коммунальных отходов по каждому мусоровозу в отчетном месяце по форме, прилагаемой к настоящему договору (Приложение № 5).

Региональный оператор в 10-дневный срок с даты получения Акта оказанных услуг обязан подписать и вернуть в адрес Исполнителя данный акт, либо предоставляет мотивированный отказ от подписания акта.

Оплата стоимости услуг по настоящему договору производится Региональным оператором на основании оригиналов документов заполненных в соответствии с действующим законодательством и приложенными формами к настоящему Договору: Счета на оплату услуг (счета-фактуры), Акта оказанных услуг и/или иных первичных документов, подтверждающих оказанные услуги и отчета о фактическом выполнении графика приема и транспортирования твердых коммунальных отходов. В случае не предоставления Исполнителем оригиналов указанных документов или их не надлежащего заполнения, срок оплаты оказанных услуг ото- двигается до времени их предоставления, надлежащего заполнения,

Оплата оказанных Исполнителем услуг, осуществляется в следующем порядке, с даты подписания Сторонами Акта оказанных услуг: 50% стоимости услуг - не позднее 45 (сорока пяти) календарных дней; 35% стоимости услуг - не позднее 90 (девяноста) календарных дней; 15% стоимости услуг - не позднее 120 (ста два- дцати) календарных дней.

Договор заключается с момента вступления в действие единого тарифа на услугу Регионального оператора по 31 декабря 2019 года включительно, а в части исполнения сторонами принятых обязательств — до полного его исполнения (пункт 3.1 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО).

Как указывает истец в исковом заявлении и уточнении к нему, муниципальное унитарное предприятие «Управление специализированным хозяйством» в период с ноября 2018 года по декабрь 2019 года выполнило принятые на себя по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО обязательства на общую сумму 34 061 697 руб. 71 коп.

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» оказанные по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО услуги оплатил частично, в результате чего у не- го образовалась перед истцом задолженность в сумме 9 790 697 руб. 71 коп.

Направленное в адрес ответчика и полученное им претензионное письмо от 15 июня 2020 года № 300 к разрешению ситуации в досудебном порядке не приве- ла (том 2, лист дела 100).

Отсутствие оплаты оказанных по договору от 28 сентября 2018 года № 029/18-РО услуг в полном объеме явилось основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив доказательства, представленные сторонами по делу, суд считает ис- ковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Анализ условий, содержащихся в договоре на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО, позволяет отнести право- отношения, возникшие между сторонами, к категории возмездного оказания услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключе- нием случаев, предусмотренных законом.

Факт оказания истцом в рамках договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» услуг по транспортировке твердых коммунальных отходов за указанный период сторонами не оспаривается и подтвержден материалами дела.

Истцом в материалы дела представлены подписанные руководителями обеих сторон с проставлением печатей юридических лиц акты оказанных услуг за спорный период (том 1, листы дела 75-139): от 30 ноября 2018 года № 314 на сумму 1 502 390 руб. 43 коп., от 05 января 2019 года № 1 на сумму 1 722 122 руб. 51 коп., от 01 февраля 2019 года № 20 на сумму 2 120 974 руб. 01 коп., от 28 февраля 2019 года № 40 на сумму 1 877 417 руб. 19 коп., от 01 апреля 2019 года № 85 на сумму 1 947 031 руб. 95 коп., от 30 апреля 2019 года № 105 на сумму 2 225 335 руб. 81 коп., от 31 мая 2019 года № 114 на сумму 3 085 554 руб. 25 коп., от 30 июня 2019 года № 129 на сумму 3 596 765 руб. 13 коп., от 31 июля 2019 года № 160 на сумму 3 611 520 руб. 69 коп., от 31 августа 2019 года № 178 на сумму 3 543 789 руб. 44 коп., а также акты оказанных услуг, подписанные истцом в одностороннем порядке в отсутствии возражений ответчика: от 30 сентября 2019 года № 196 на сумму 3 032 308 руб. 16 коп., от 31 октября 2019 года № 223 на сумму 2 072 297 руб. 68 коп., от 30 ноября 2019 года № 253 на сумму 1 956 185 руб. 77 коп., от 31 декабря 2019 года № 290 на сумму 1 768 004 руб. 69 коп. (том 2, листы дела 1-30).

Вместе с тем само по себе отсутствие подписанных актов оказания услуг за период с сентября по декабрь 2019 года не свидетельствует о необоснованности предъявленных истцом требований за указанный период.

Пункт 4 статьи 753 ГК РФ, который подлежит применению по аналогии к

договорам оказания услуг, предусматривает возможность составления одностороннего акта сдачи-приемки результата работ. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. При необоснованном отказе заказчика от подписания направленного ему исполнителем акта оказанных услуг, односторон- ний акт оказанных услуг также может быть надлежащим подтверждением фактического оказания услуг на указанную в этом акте сумму. Обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки оказанных услуг возложена законом на заказчика; при непредставлении таких доказательств заказчиком, односторонний акт приемки оказанных услуг является надлежащим и достаточным доказатель- ством фактического оказания исполнителем услуг.

Из материалов дела следует, что доказательств отказа от подписания актов и направления мотивированных возражений либо требований о перерасчете в уста- новленном пунктами 4.5, 4.6 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО порядке и согласованные сроки ответчик не представил.

Согласно пункту 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ), транспортирование, обработка, утилизация, обезврежи- вание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными опе- раторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. В соответствии с пунктом 7 зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с орга- ном исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ предусмотрено, что определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правитель- ством Российской Федерации.

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 года № 505.

Пунктом 6 указанных Правил определено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил. Подпункт «а» пункта 5 Правил предусматривает два варианта коммерческого учета твердых коммунальных отходов: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количе- ственных показателях объема; расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

По условиям договора (пункт 4.3 договора) стороны производят коммерческий учет объема твердых коммунальных отходов расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов,

установленных в местах накопления, в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», но не более документально подтвержденных объемов твердых коммунальных отходов, размещенных на объектах размещения отходов.

Данный способ коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов является расчетным и не предполагает измерение фактического объема принятых региональным оператором от потребителя отходов.

Таким образом, из буквального содержания подпункта «а» пункта 5 указанных Правил, учету при избрании такого способа коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов подлежит объем и количество установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов контейнеров, а не объем фактически вывезенного региональным оператором мусора.

Кроме того, вместе с актами об оказании услуг по приему отходов и транспортированию в места передачи и размещения истцом во всех случаях Региональ- ному оператору предоставлялись отчеты о фактическом исполнении графика приема и транспортировании твердых коммунальных отходов, велись и передавались ответчику маршрутные журналы по каждому мусоровозу (с отметками работников полигона для размещения твердых коммунальных отходов).

Истцом в материалы дела представлены маршрутные журналы и маршрутные листы мусоровозов за спорный период. То есть оказание услуг подтверждается первичными документами, составленными и переданными в распоряжение регио- нального оператора в соответствии с пунктами 4.5, 5.4.14 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО.

Общая стоимость услуг составила 34 061 697 руб. 71 коп., ответчиком всего оплачено 24 271 000 руб. 00 коп. (с учетом оплаты за ноябрь 2018 года – июль 2019 года и частичной оплаты за август 2019 года).

С учетом частичной оплаты, произведенной платежными поручениями, представленными в материалы дела (том 3, листы дела 74-138) (за исключением платежного поручения от 21 июня 2019 года № 8224 (том 3, лист дела 104), которое суд не может признать допустимым документальным доказательством по делу в связи с отсутствием заполнения обязательных реквизитов, таких как «списано со счета» и «Отметки банка»), сумма задолженности по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО составила 9 790 697 руб. 71 коп.

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему оспаривает объемы оказанных услуг (вывоза твердых коммунальных отходов), полагая, что принимаемый к учету и оплате объем вывоза твердых коммунальных отходов должен соответ- ствовать объему твердых коммунальных отходов, размещенному на полигоне го- рода Сыктывкара, находящемуся в ведении общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера», являющегося оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и владеющим указанным объектом размещения отходов в г. Сыктывкаре.

Доводы ответчика о завышении истцом объемов контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, судом отклоняется, поскольку место расположе- ния, количество и объем каждого контейнера согласован сторонами при заключе- нии договора и указан в приложении № 2 к договору; объемы контейнеров опреде-

лены сторонами и согласованы в договоре; доказательств внесения изменений в договор в части определения объемов обслуживаемых контейнеров ответчик не представил.

На основании части 1 статьи 71 АПК РФ суд производит оценку доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ, на основании представленных сторонами документов, устанавли- вает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возра- жения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, вопреки доводу ответчика, суд приходит к выводу о дока- занности факта оказания истцом услуг в спорный период в заявленном объеме.

Ответчиком доказательства оплаты услуг за спорный период в полном объеме не представлен.

Учитывая, что задолженность ответчика подтверждена материалами дела, суд считает требования истца в части взыскания основного долга в сумме 9 790 697 руб. 71 коп. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлена ко взысканию с ответчика неустойка за про- срочку оплаты оказанных по договору услуг по состоянию на 29 сентября 2020 го- да в сумме 454 106 руб. 79 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, среди прочего, неустойкой (штрафом, пеней).

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требо- ванию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убыт- ков.

Пунктами 7.1 и 7.2 договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 029/18-РО установлено, что в случае нарушения условий договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. За нарушение Региональным оператором срока исполнения обязательств, в том числе обязательств по оплате, преду- смотренных настоящим договором, Региональный оператор уплачивает Исполни- телю пеню в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации действующей на день уплаты неустойки от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

Проверив расчет неустойки, арбитражный суд пришел к выводу о том, что расчет произведен неверно, поскольку в платежных поручениях от 13 сентября 2019 года № 038295 и от 10 сентября 2019 года № 037962 в назначении платежа указано «оплата за июнь 19», указанные платежные поручения были учтены в счет оплаты по акту от 31 мая 2019 года № 114 (том 3, листы дела 99, 100), платежные

поручения от 30 октября 2019 года № 15223, от 25 октября 2019 года № 15021, от 21 октября 2019 года № 14765, от 17 октября 2019 года № 14621, от 15 октября 2019 года № 14459 (том 3, листы дела 120-124) с назначением платежа «август 19» и платежное поручение 15 ноября 2019 года № 16474 (том 3, лист дела 117) с назначением платежа «за июль 19» учтены в счет оплаты по акту от 30 июня 2019 года № 129.

Контррасчет исковых требований в части неустойки ответчиком не представлен.

По расчету суда сумма неустойки, начисленной по состоянию на 29 сентября 2020 года в соответствии с пунктом 7.2 указанного договора, составляет 467 210 руб. 80 коп.

Заявленный истцом размер неустойки меньше на 13 104 руб. 01 коп. Однако в соответствии со статьей 9, пунктом 5 статьи 49, статьями 41, 44 - 49, 65, 66, 72 АПК РФ истец самостоятельно определяет объем материальных прав, подлежащих защите в судебном порядке. В связи с этим, при разрешении спора, арбитражный суд не может выйти за пределы заявленных требований.

Поскольку истцом заявлено о взыскании неустойки в меньшем размере, что является его правом, исковые требования в части взыскания неустойки признаются судом обоснованными в заявленном истцом размере – 454 106 руб. 79 коп.

Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» в пользу истца в полном объеме.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в част- ности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завер- шения работ).

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, долж- ностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В связи с чем, требование истца о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Управление специализированным хозяйством» неустойки по договору аренды с 30 сентября 2020 года по день фактической оплаты долга подлежит удовлетворению. При этом процентная ставка неустойки составляет 1/300 ключевой ставки Банка России на дату уплаты пеней от неоплаченной суммы за каждый день просрочки. В случае частичного погашения задолженности неустойка за сле- дующий период подлежит начислению на сумму непогашенного остатка.

С учетом вышеизложенного с общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» в пользу муниципального унитарного предприятия «Управление специализированным хозяйством» подлежит взысканию 9 790 697 руб. 71 коп. задолженности по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 28 сентября 2018 года № 029/18-РО,

454 106 руб. 79 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 29 сентября 2020 го- да в соответствии с пунктом 7.2 договора, а также неустойка, начисленную на сумму долга за период с 30 сентября 2020 года по день фактической оплаты долга, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченной суммы за каждый день просрочки обязательства.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворен- ным исковым требованиям.

Истцу при обращении с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Коми предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

С учетом размера заявленных и удовлетворенных исковых требований, с общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 74 224 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования (уточненные) удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Управление специализированным хозяйством» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 9 790 697 руб. 71 коп. задолженности по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 28 сентября 2018 года № 029/18-РО, 454 106 руб. 79 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 29 сентября 2020 года в соответствии с пунктом 7.2 указанного договора, а также неустойку, начисленную на сумму долга за период с 30 сентября 2020 года по день фактической оплаты долга, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченной суммы за каждый день просрочки обязательства.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 74 224 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жа- лобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовле- ния в полном объеме.

Судья Д.В. Чернышов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 01.11.2019 10:55:11

Кому выдана Чернышов Дмитрий Васильевич