Решение от 29 мая 2017 г. по делу № А64-4133/2015

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2017г. Дело № А64-4133/2015

В судебном заседании 24.05.2017. объявлена резолютивная часть решения;

дата изготовления решения в полном объеме- 29.05.2017.( ч.3ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: секретарь судебного заседания Нестерова О.В. рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Заместителя военного прокурора Западного военного округа (на прокурорском участке в городе Москве) в интересах Российской Федерации(<...> д.2стр.1)

истец: Министерство обороны Российской Федерации 119160, <...>

ответчик: Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области - сельское поселение (<...>)

о признании права

третьи лица:

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (392000, <...>);

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (392000, <...>);

- Войсковая часть 61460 (392006, г. Тамбов-6);

- Федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала - Брянское лесничество (392518, Тамбовская обл., Тамбовский р-н, п. Тригуляй).

- Религиозная организация «Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (392002, <...>/Августа Бебеля, д.80/2) ;

- Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в Тамбовской области (392000 , <...>).

- Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (ФГКУ «Центральное ТУИО», ОГРН <***> ; адрес: 125167, <...> ) ;

- Садовое некоммерческое товарищество «Зеленая роща» ( ОГРН <***> ; адрес: 392000 , <...>).

- Садовое некоммерческое товарищество «Сосновый бор» ,

- Садовое некоммерческое товарищество «Октябрь».

при участии:

прокурор – ФИО1 , доверенность от 27.02.2017.

от ответчика–Гордова В.И., глава сельсовета, ФИО2, доверенность от 11.05.2016.

от третьих лиц:

- Федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала - Брянское лесничество – ФИО3, доверенность от 01.03.2017.

установил:

Заместитель военного прокурора Западного военного округа на прокурорском участке в городе Москве( далее - Прокурор) в интересах Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к муниципальному образованию Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области - сельское поселение с требованиями ( в редакции заявления об уточнении требований по иску от 01.02.2017г.):

«1. Признать неправомерным передачу в собственность Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области земельного участка принадлежащего Министерству обороны Российской Федерации с кадастровым номером 68:15:4905001:6 общей площадью 2 604 251 кв.м , расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский района, пос. Трегуляй в границах определенных заключением эксперта от 14.12.2016 №1765/50.

2. Истребовать из незаконного владения Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области земельный участок с кадастровым номером 68:15:4905001:6 общей площадью 2 604 251 кв.м расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский района, пос. Трегуляй в границах определенных заключением эксперта от 14.12.2016 №1765/50.

3. Признать право собственности Российской Федерации области земельный участок с кадастровым номером 68:15:4905001:6 общей площадью 2604251кв.м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос.Трегуляй в границах определенных заключением эксперта от 14.12.2016. №1765/50».

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области; Войсковая часть 61460 ; Тамбовское участковое лесничество Брянского лесничества Министерства обороны Российской Федерации - филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации, Религиозная организация «Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) , Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в Тамбовской области , Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (ФГКУ «Центральное ТУИО») , Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) «Зеленая роща» , Садовое некоммерческое товарищество «Октябрь», Садовое некоммерческое товарищество «Сосновый бор».

На основании ст.48 АПК РФ третье лицо Тамбовское участковое лесничество Брянского лесничества Министерства обороны Российской Федерации - филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации заменено на правопреемника - Брянское лесничество Министерства обороны Российской Федерации – филиал Федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны Российской Федерации и третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области заменено на правопреемника - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.

Ответчик в отзыве на исковое заявление иск отклонил по мотивам необоснованности заявленных требований.

ТУ «Росимущества» в Тамбовской области в отзыве на исковое заявление, представитель в заседании суда поддержало требования по иску.

Представитель Брянского лесничества Министерства обороны РФ в отзыве на исковое заявление , в заседании суда требования по иску поддержал.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в отзыве на исковое заявление заявило об отсутствии материального интереса по спору , заявило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо (Войсковая часть 61460) в отзыве на исковое заявление требования по иску поддержало, в заседание суда не явилось .

Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в Тамбовской области в заседание суда не явилась, заявила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Религиозная организация «Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в отзыве на исковое заявление иск отклонила по мотивам необоснованности заявленных требований.

Министерство обороны Российской Федерации в отзыве на исковое заявление требования по иску поддержало.

Третьи лица , СНТ «Зеленая роща», СНТ «Октябрь» , СНТ «Сосновый бор» поддержали возражения ответчика по иску .

Определением суда по делу от 07.12.2015г(резолютивная часть от 01.12.2015г.) оставлено без удовлетворения ходатайство ФГКУ«Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России по делу от 17.11.2015 исх.№141/1юр о вступлении в дело третьим лицом , заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора(«2. Признать действующим право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:15:4905001:6. 3. Признать действующим право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России земельным участком с кадастровым номером 68:15:4905001:6.4. Признать не возникшим у Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области - сельское поселение право собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:15:4905001:6 в границах на 22.09.2012 года, а также на земельные участки, образованные в границах земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 после 22 сентября 2012 года.5. Признать не возникшим у Ответчика право распоряжения земельным участком с кадастровым номером 68:15:4905001:6 в границах на 22.09.2012 года, земельными участками, образованными в границах земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 после 22.09.2012.6. Признать незаконным обращения Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области - сельское поселение с заявлением о государственной регистрацию права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:15:4905001:6 в Едином государственном реестре нрав на недвижимое имущество.»).

Определением суда от 01.12.2015. по ходатайству прокурора производство по делу приостанавливалось , в связи с назначением экспертизы для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Проведение экспертизы поручено Автономной некоммерческой организации «Тамбовский центр судебных экспертиз» по вопросам :

«1) Установить границы земельного участка (части земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 ) необходимого для эксплуатации передаваемых «объектов недвижимого имущества военного городка № 33» расположенного по адресу : Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Тригуляй.

2) Установить границы земельного участка (части земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 ) необходимого для обеспечения эксплуатации «объектов базы учебно-тренировочной войсковой части 61460 (военный городок №51)» , а так же относящегося к «лесным землям», переданным Министерству обороны Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 135 «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны» для обеспечения нужд обороны , расположенного по адресу : Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Тригуляй.»

АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» представлено по делу заключение эксперта от 17.07.2016. №1978/50.

Определением суда от 19.10.2016 производство по делу приостанавливалось в связи с назначением дополнительной экспертизы для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний ; проведение экспертизы поручено АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» по вопросам:

«1) Установить границы земельного участка (части земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 ) необходимого для обеспечения эксплуатации «объектов базы учебно-тренировочной войсковой части 61460 (военный городок №51)» , а так же относящегося к «лесным землям», переданным Министерству обороны Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 135 «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны» для обеспечения нужд обороны , расположенного по адресу : Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Тригуляй.» за исключением земельных участков с кадастровыми номерами 68:00:0000000:207, 68:00:0000000:208, 68:00:0000000:38, 68:15:4905001:25, 68:15:4905001:8.».

АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» представлено по делу заключение эксперта от 14.12.2016. №1765/50.

В связи с уточнением прокурором требований по иску по заявлению от 01.02.2017 определением суда от 21.03.2017 удовлетворено ходатайство прокурора о назначении дополнительной экспертизы для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний (без приостановления производства по делу) ; проведение дополнительной экспертизы поручено АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» по вопросам:

«Установить границы земельного участка (части земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6) необходимого для обеспечения эксплуатации «объектов базы учебно-тренировочной войсковой части 61460 (военный городок №5 I)», а также относящихся к «лесным землям», переданным Министерству обороны Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 №135 «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны» для нужд обороны, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район; пос. Тригуляй, за исключением земельных участков с кадастровыми номерами 68:00:0000000:207, 68:00:0000000:208, 68:00:0000000:38, 68:15:4905001:25, 68:15:4905001:8, а также земельных участков находящихся в условной системе координат».

АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» (эксперт ФИО4) представлено по делу заключение эксперта от 07.04.2017г. №539/50.

В соответствии с ч.1ст.49 АПК РФ , заявитель(прокурор) заявлением по делу от 11.04.2017. уточнил требования по иску с учетом заключения эксперта АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 07.04.2017г. №539/50 и просит:

«1. Признать неправомерным передачу в собственность Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области земельного участка принадлежащего Министерству обороны Российской Федерации с кадастровым номером 68:15:4905001:6 общей площадью 2 364 003 кв.м расположенною но адресу: Тамбовская область, Тамбовский района, пос. Трегуляй в границах определенных заключением эксперта от 07.04.2017 №539/50.

2. Истребовать из незаконного владения Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области земельный участок с кадастровым номером 68:15:4905001:6 общей площадью 2 364 003 кв.м расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский района, пос. Трегуляй в границах определенных заключением эксперта от 07.04.2017 №539/50.

3. Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 68:15:4905001:6 общей площадью 2 364 003 кв.м расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский района, пос. Трегуляй в границах определенных заключением эксперта от 07.04.2017 №539/50.»

Определением суда от 12.04.2017г. судебное разбирательство по делу откладывалось по ходатайству сторон для заключения мирового соглашения по делу.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.139 АПК РФ , мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом.

Согласно п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15(ред. от 25.01.2013)"О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" - «Дело, производство по которому возбуждено на основании заявления прокурора, может быть окончено заключением мирового соглашения при условии участия в нем всех заинтересованных лиц, в том числе прокурора».

Определением суда по делу от 12.04.2017г. установлено, что заинтересованными лицами, с участием которых может быть заключено мировое соглашение по настоящему делу являются прокурор, истец - Министерство обороны Российской Федерации и ответчик - Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области.

Сторонами не представлено мировое соглашение соответствующее по форме и содержанию требованиям ст.140 АПК РФ.

В связи с представлением АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» (эксперт ФИО4) по делу уточнений от 16.05.2017г. и от 17.05.2017г.№2 к заключению эксперта от 07.04.2017г. №539/50 заявитель (прокурор) уточнил требования по иску заявлением от 18.05.2017г. и просит :

«Признать право собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 общей площадью 2350568 кв.м. расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский района, пос. Трегуляй с координатами поворотных точек ЗУ1 содержащихся в границах определенных заключением эксперта от 07.04.2017 №539/50 с уточнениями №2 от 17.05.2017».

Бокинским сельсоветом Тамбовского района Тамбовской области 18.05.2017г. подано по делу встречное исковое заявление с требованием : «Признать право собственности Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на часть земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Тригуляй, площадью — 249840 кв.м., с координатами поворотных точек, содержащихся в Приложении (Схема №1), являющимся неотъемлемой частью уточнений к заключению эксперта от 07.04.2017 №539/50, составленных 17.05.2017 года.»

Определением по делу от 18.05.2017г. суд признал , что встречный иск ответчика соответствует требованиям ст.132 АПК РФ и подлежит принятию к производству по настоящему делу для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

На основании ч.1ст.49 АПК РФ в связи с представлением АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» (эксперт ФИО4) по делу уточнений от 22.05.2017 № 3 к заключению эксперта от 07.04.2017г. №539/50 заявитель (прокурор) уточнил требования по иску заявлением от 23.05.2017г. и просит:

«Признать право собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 общей площадью 2350568 кв.м. расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский района, пос. Трегуляй с координатами поворотных точек ЗУ1 содержащихся в границах определенных заключением эксперта от 07.04.2017 №539/50 с уточнениями №3 от 22.05.2017.».

На основании ч.1ст.49 АПК РФ Бокинский сельсовет уточнил требования по встречному иску заявлением от 24.05.2017г. и просит:

«1. Признать право собственности Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на часть земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Тригуляй, площадью - 249 840 кв.м., с координатами поворотных точек, содержащихся в Приложении (Схема №1), являющимся неотъемлемой частью уточнений №3, к заключению эксперта от 07.04.2017 №539/50, составленных 22.05.2017 года.».

Суд признал , что указанное уточнение требований по первоначальному и встречному искам не противоречит закону , не нарушает права других лиц и подлежит принятию судом.

Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования по первоначальному и встречному искам в редакции уточнений по указанным заявлениям.

В заседании суда сторонами не заявлено возражений по первоначальному и встречному искам в редакции указанных уточнений.

По заявлению лиц участвующих в деле (представителей) все имеющиеся доказательства по делу представлены.

С учетом сроков рассмотрения дела, предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с ч.5 ст.156 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц , по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле (представителей), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал требования по первоначальному и встречному искам подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании Федерального закона от 08.12.2011г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.09.2012 года №2918 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Бокинское сельское поселение Тамбовского района Тамбовской области» Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее- ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ) по передаточному акту передало в собственность муниципального образования – Бокинское сельское поселение Тамбовского района Тамбовской области объекты недвижимого имущества военного городка №33 , указанные в приложении , в том числе , земельный участок площадью 3999620 кв.м. с кадастровым номером 68:15:4905001:6.

На момент передачи земельный участок площадью 3999620 кв.м. с кадастровым номером 68:15:4905001:6 , категория земель : «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для: обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» находился в собственности Российской Федерации согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.11.2008 68-ЛА №875884 , запись регистрации №68-68-11/014/2008-790 от 05.11.2008г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.11.2012г. зарегистрирован переход права собственности на данный земельный участок к муниципальному образованию Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области – сельское поселение, запись регистрации 68-68-11/025/2012-503.

Однако , фактически на земельном участке с кадастровым номером 68:15:4905001:6 располагались не только объекты недвижимого имущества ликвидируемого военного городка №33, подлежащие отчуждению в муниципальную собственность вместе с земельным участком на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 22.09.2012г. № 2918 , но и другие действующие объекты военной инфраструктуры (объекты базы учебно-тренировочной войсковой части 61460 (военный городок №51) , Брянского лесничества Министерства обороны Российской Федерации. Так же часть земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 относится к «лесным землям» , переданным Министерству обороны Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 135 «О закреплении лесов, расположенных па землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны» для обеспечения нужд обороны.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.12.2013 № 912 пункт 1 Перечня объектов недвижимого имущества передаваемых в собственность муниципального образования Бокинское сельское поселение Тамбовского района Тамбовской области (приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 22.09.2012 №2918) в части указания земельного участка подлежащего передаче был изложен в уточненной редакции: «в границах военного городка №33».

Таким образом, земельный участок площадью 3999620 кв.м. с кадастровым номером 68:15:4905001:6 находящийся в собственности Российской Федерации был передан в собственность муниципального образования Бокинский сельсовет полностью неправомерно, ошибочно, поскольку, в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 22.09.2012 №2918 в муниципальную собственность подлежали передаче только объекты недвижимого имущества военного городка №33 и , соответственно, лишь часть земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 на которой расположены объекты недвижимого имущества военного городка №33 с учетом того что в соответствии со ст.273 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N118-ФЗ , далее- Гражданский кодекс РФ) - «При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.».

В последующем, после государственной регистрации перехода права собственности к Бокинскому сельсовету, из земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 был выделен земельный участок площадью 79904кв.м, кадастровый номер 68:00:0000000:38 расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п.Тригуляй , который постановлением Администрация Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 25.12.2013г. № 274 безвозмездно передан в собственность Религиозной организации «Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.01.2014 г. сделана запись регистрации №68-68-14/026/2013-454.

Право собственности Религиозной организации «Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на земельный участок площадью 79904кв.м , кадастровый номер 68:00:0000000:38 , лицами участвующими в деле не оспаривается.

Согласно п.1 ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации, Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" понятие «землеустройство» включает в себя , в частности , мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства ; «объекты землеустройства», в частности - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, а также части указанных территорий и зон.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" землеустройство проводится в обязательном порядке в случае , в частности , изменения границ объектов землеустройства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" , основаниями проведения землеустройства является , в частности , судебные решения.

Суд признал обоснованным и подлежащим удовлетворению ходатайство прокурора о назначении землеустроительной экспертизы в целях:

- определения на местности границ земельного участка ( части земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6) , не подлежащего передаче из «земель обороны» в муниципальную собственность муниципального образования «Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области- сельское поселение» на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 22.09.2012г. № 2918 и необходимого для обеспечения эксплуатации действующих объектов военной инфраструктуры (объектов базы учебно-тренировочной войсковой части 61460 (военный городок №51) и других объектов), а так же относящегося к «лесным землям» , переданным Министерству обороны Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 135 «О закреплении лесов, расположенных па землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны» для обеспечения нужд обороны;

- и , соответственно , определения на местности границ земельного участка подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования «Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области - сельское поселение» на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 22.09.2012г. №2918 (части земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 необходимого для эксплуатации передаваемых «объектов недвижимого имущества военного городка №33») .

По делу представлено заключение эксперта АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 07.04.2017г. №539/50 в редакции уточнений от 22.05.2017 № 3 в соответствии с которым определены, соответственно, границы земельного участка подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области и границы части земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 , не подлежащего передаче из собственности Российской Федерации на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 22.09.2012г. №2918 и оставшегося фактически во владении Российской Федерации ( земельный участок с кадастровым номером 68:15:4905001:6 (часть) необходимый для обеспечения эксплуатации действующих объектов военной инфраструктуры , объектов базы учебно-тренировочной войсковой части 61460 (военный городок №51) , Брянского лесничества и других объектов.

Требования по первоначальному и встречному искам уточнены сторонами с учетом представленного по делу заключения эксперта АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 07.04.2017г. №539/50 в редакции уточнений от 22.05.2017 № 3 по результатам землеустроительной экспертизы.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ , право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности следует из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с пунктами 53, 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

- Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

- Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Поскольку, спорные земельные участки (части земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6) фактически находятся во владении сторон ( переданы во владение ответчика и не выбывали из владения истца ) суд признает надлежащим избранный сторонами способ защиты нарушенных прав по первоначальному и встречному искам - признание права собственности.

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ , каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона , требования по первоначальному и встречному искам правомерны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.3. ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ , вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии ч.3 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи , в частности : с образованием объекта недвижимости ; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение суда по настоящему делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав:

- права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 68:15:4905001:6 (часть) площадью 2350568 кв.м , расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Трегуляй в границах с координатами поворотных точек определенных заключением эксперта АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 07.04.2017 №539/50 с уточнениями №3 от 22.05.2017.

- права собственности муниципального образования Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области на часть земельного участка выделенного из земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 площадью 249840 кв.м. расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Тригуляй, в границах с координатами поворотных точек определенных заключением эксперта АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 07.04.2017 №539/50 с уточнениями №3 от 22.05.2017.

- прекращения права собственности муниципального образования Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области на земельный участок с кадастровым номером 68:15:4905001:6.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости(ЕГРН) , не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 112, 167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

1.Признать право собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 площадью 2350568 кв.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Трегуляй в границах с координатами поворотных точек определенных заключением эксперта АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 07.04.2017 №539/50 с уточнениями №3 от 22.05.2017.

2. Признать право собственности муниципального образования Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области на часть земельного участка с кадастровым номером 68:15:4905001:6 площадью 249840 кв.м. расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Тригуляй, в границах с координатами поворотных точек определенных заключением эксперта АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 07.04.2017 №539/50 с уточнениями №3 от 22.05.2017.

Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов