Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № А35-10528/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

________________________________________________________________


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А35-10528/2024
г.Калуга
28 октября 2025 года
Резолютивная часть объявлена 28 октября 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2025 года

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Масенковой О.А., судей Леоновой Л.В., Стрегелевой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсиковой Ю.О.,

при участии индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, ул.Мыльникова, д.15а, кв.120, <...>) (паспорт), представителей индивидуального предпринимателя ФИО1 - ФИО2 (доверенность от 06.07.2023 № 46АА1764149, удостоверение адвоката), Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул.Ленина, д.69, <...>) - ФИО3 (доверенность от 26.08.2025, удостоверение, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2025 по делу № А35-10528/2024,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным, выраженного в письме от 23.08.2024 № 9310/07.01-14, отказа Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее - КУМИ г.Курска, Комитет) в продлении без проведения торгов срока действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов, заключенных между ИП ФИО1 и КУМИ г.Курска, а именно договора от 02.05.2024 № 165249ф номер по схеме: № 38ЦАО, <...> - Чернышевского; от 02.05.2024 № 165220ф номер по схеме: № 360САО, <...> - пер.3-й Краснополянский; от 08.11.2023 № 164228ф номер по схеме: № 174ЖАО, <...>; от 15.08.2023 № 163660ф номер по

схеме: № 594ЦАО, <...> от 20.06.2024 № 163230ф номер по схеме: № 77САО, <...> (остановка Черняховского); от 15.08.2023 № 163663ф номер по схеме: № 403САО, <...> между домами 52 и 54; об обязании продлить без проведения торгов срок действия вышеуказанных договоров на размещение нестационарных торговых объектов, заключенных между ИП ФИО1 и КУМИ г.Курска на 5 лет и в течение 3 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда направить в адрес ИП ФИО1 подписанные со стороны уполномоченного органа дополнительные соглашения к указанным договорам о продлении без проведения торгов срока их действия на 5 лет.

Решением Арбитражного суда Курской области от 26.03.2025 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2025 решение Арбитражного суда Курской области от 26.03.2025 изменено, второй абзац резолютивной части решения изложен в следующей редакции: "Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 путем повторного рассмотрения заявления от 12.08.2024 о продлении без проведения торгов сроков действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов".

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, предприниматель обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой, указывая на неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить постановление, оставить в силе решение суда области.

В обоснование своей позиции заявитель ссылается на то, что основания для продления срока договоров закреплены в пункте 3 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; указывает, что Правила благоустройства территории городского округа «Город Курск», утвержденные решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 № 102-6-РС, которыми предусмотрены требования дизайн-кода, не являются источником права, ограничивающим действия нормативных правовых актов; условие о наличии заключения о несоответствии размещенных нестационарных торговых объектов требованиям Дизайн-кода не применяется до 31.12.2025; установление такого условия для продления либо непродления договора, как соблюдение Правил благоустройства, в частности, Дизайн-кода, выходит за пределы полномочий субъекта РФ; необходимость соблюдения субъектами торговой деятельности Правил благоустройства может иметь место, но не может являться условием продления без проведения срока действия договоров и разрешительных документов в сфере торговли в соответствии с Постановлением № 353; ссылается на то, что способ устранения нарушенных прав и законных интересов судом апелляционной инстанции определен неверно, без учета обстоятельств дела и норм действующего законодательства, предусматривающих соответствующие обязанности Комитета как органа, осуществляющего публичные полномочия; также считает, что суд апелляционной инстанции необоснованно удовлетворил ходатайство Комитета о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы,

поскольку причины пропуска срока не являются уважительными, указанные им обстоятельства не соответствуют действительности.

Предприниматель и его представитель в судебном заседании поддержали доводы кассационной жалобы.

Представитель КУМИ г.Курска в судебном заседании просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях.

Кассационная жалоба рассмотрена в пределах ее доводов, которыми ограничивается рассмотрение дела судом кассационной инстанции (часть 1 статьи 286 АПК РФ, пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, выслушав пояснения принявших участие в судебном заседании предпринимателя, представителей предпринимателя и Комитета, проверив законность судебного акта по правилам статьи 286 АПК РФ исходя из доводов жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в порядке кассационного производства.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска, утвержденной постановлением администрации города Курска, между КУМИ г.Курска (заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель) заключены договоры на размещение нестационарных торговых объектов (без проведения аукциона): от 15.08.2023 № 163660ф сроком действия с 03.10.2023 до 01.10.2024 на размещение НТО номер по схеме: № 594 ЦАО, адресные ориентиры: <...> вид: павильон, группа товаров: продовольственные товары, период размещения: 364 дня, площадь (кв.м): 28; от 15.08.2023 № 163663ф сроком действия с 05.10.2023 до 03.10.2024 на размещение НТО номер по схеме: № 403 САО, адресные ориентиры: <...> (между д.52 и д.54), вид: павильон, группа товаров: продовольственные товары, период размещения: 364 дня, площадь (кв.м): 28; от 08.11.2023 № 164228ф сроком действия с 14.12.2023 до 12.12.2024 на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) номер по схеме: № 174 ЖАО, адресные ориентиры: <...>, вид: павильон, группа товаров: продовольственные товары, период размещения: 364 дня, площадь (кв.м): 37; от 02.05.2024 № 165249ф сроком действия с 08.06.2024 до 31.12.2024 на размещение НТО номер по схеме: № 38 ЦАО, адресные ориентиры: <...> вид: комплекс павильонов, группа товаров: продовольственные и непродовольственные товары, период размещения: 206 дней, площадь (кв.м): 60; от 02.05.2024 № 165220ф сроком действия с 29.05.2024 до 31.12.2024 на размещение НТО номер по схеме: № 360 САО, адресные ориентиры: <...> - пер.3-й Краснополянский, вид: павильон, группа товаров: продовольственные и непродовольственные товары, период размещения: 216 дней, площадь (кв.м): 32; от 20.06.2024 № 163230ф сроком действия с 16.07.2024 до 31.12.2024 на размещение НТО номер по схеме: № 77 САО, адресные ориентиры: <...> (ост.Черняховского),

вид: павильон, группа товаров: продовольственные товары, период размещения: 168 дней, площадь (кв.м): 40.

12.08.2024 предприниматель направил в адрес КУМИ г.Курска заявление о продлении без проведения торгов сроков действия вышеуказанных договоров на 5 лет в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 28.08.2023 № 933-пп "Об особенностях разрешительных режимов в сфере торговли на территории Курской области".

Письмом от 23.08.2024 № 9310/07.01-14 Комитет уведомил предпринимателя об отсутствии возможности продления договоров на 5 лет, поскольку схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска предусмотрен срок функционирования НТО 364 дня.

Полагая, что отказ в продлении без проведения торгов срока действия договоров на 5 лет, выраженный в письме от 23.08.2024 № 9310/07.01-14, является незаконным, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные участниками процесса доказательства, пояснения и возражения в отношении предмета спора, установив фактические обстоятельства, пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ является незаконным, обязав Комитет продлить без проведения торгов срок действия договоров на 5 лет и в течение 3 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда направить в адрес предпринимателя подписанные со стороны уполномоченного органа дополнительные соглашения к указанным договорам о продлении без проведения торгов срока их действия на 5 лет.

Рассмотрев дело повторно в порядке апелляционного производства, суд апелляционной инстанции изменил решение суда первой инстанции в части избранного способа восстановления прав и законных интересов заявителя.

По результатам рассмотрения доводов жалобы, проверив выводы суда апелляционной инстанции, суд округа не находит существенных нарушений судом норм материального и процессуального права.

Вопросы установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов, порядок заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, собственность на которые не разграничена, урегулированы Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска, утвержденным постановлением Администрации г.Курска от 05.04.2021 № 207 (далее - Положение № 207).

В соответствии с пунктом 1.2 Положения № 207 места размещения нестационарных торговых объектов определяются схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска.

В силу пункта 1.5 Положения № 207 уполномоченными органами для составления заключения о соответствии (несоответствии) нестационарного торгового объекта являются: комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска в части определения соответствия размещения нестационарных торговых объектов Схеме и комитет архитектуры и градостроительства города Курска в части определения соответствия размещенных нестационарных торговых объектов требованиям архитектурно-художественного паспорта нестационарного торгового объекта и Дизайн-кода,

введенного в действие решением Курского городского Собрания от 08.12.2022 № 21-7-РС "О внесении изменений в решение Курского городского Собрания от 20.12.2019 № 102-6-РС "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа "Город Курск", и архитектурно-художественному паспорту нестационарного торгового объекта.

Согласно пункту 2.1 Положения № 207 Дизайн-код нестационарных торговых объектов - свод правил по формированию стилистически единой, комфортной и безопасной городской среды, включающий правила оформления и размещения нестационарных торговых объектов, введенный решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 № 102-6-РС "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа "Город Курск" (далее - Дизайн- код).

Пунктом 5.2 Положения № 207 установлено, что договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается на срок функционирования объекта, определенный Схемой. Срок функционирования объектов, соответствующих Дизайн-коду, определяется, в частности, для павильонов - 5 лет; для остановочно-торгового комплекса - 5 лет.

14.03.2022 в законную силу вступило Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" (далее - Постановление № 353).

Пунктом 1 Приложения № 15 к Постановлению № 353 предусмотрена возможность продления на срок до 7 лет (если более длительные сроки продления не предусмотрены договором, актом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления) без проведения торгов срока действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, включая договоры аренды для размещения указанных объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" по 31 декабря 2026 г.

В силу пункта 4 Приложения № 15 к Постановлению № 353 сроки, на которые продлеваются договоры и разрешительные документы, указанные в пунктах 1-3 настоящего документа, и порядок их продления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Курской области от 28.08.2023 № 933-пп "Об особенностях разрешительных режимов в сфере торговли на территории Курской области" (далее - Постановление № 933-пп), принятого в соответствии с Постановлением № 353, вступившего в законную силу 28.08.2023, продлению без проведения торгов подлежат, в том числе, договоры на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, включая договоры аренды для размещения указанных объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Курской области или муниципальной собственности муниципальных образований Курской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу

настоящего постановления по 31.12.2026, на срок 5 лет (если более длительные сроки продления не предусмотрены договором, актом органа местного самоуправления муниципального образования Курской области).

Постановлением № 933-пп (пункт 2) также утвержден Порядок продления без проведения торгов сроков действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, включая договоры аренды для размещения указанных объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Курской области или муниципальной собственности муниципальных образований Курской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу настоящего постановления по 31.12.2026 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Порядка продление без проведения торгов сроков действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, включая договоры аренды для размещения указанных объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Курской области или муниципальной собственности муниципальных образований Курской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу постановления Правительства Курской области от 28.08.2023 № 933-пп "Об особенностях разрешительных режимов в сфере торговли на территории Курской области" по 31.12.2026, осуществляется исполнительными органами Курской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области, уполномоченными на заключение указанных договоров (далее - уполномоченный орган) по заявлению лица, с которым заключен договор или которому выдан иной разрешительный документ на размещение указанных объектов (далее - заявитель), на сроки, указанные в пункте 1 постановления Правительства Курской области от 28.08.2023 № 933-пп "Об особенностях разрешительных режимов в сфере торговли на территории Курской области".

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что заявление о продлении срока действия договора направляется заявителем в уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней до даты окончания срока действия такого договора с указанием срока продления, не превышающего срока, указанного в пункте 1 постановления Правительства Курской области от 28.08.2023 № 933-пп "Об особенностях разрешительных режимов в сфере торговли на территории Курской области".

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации рассматривает заявление и принимает одно из следующих решений: о продлении срока действия договора на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли; об отказе в продлении срока действия договора на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли (пункт 5 Порядка).

В соответствии с пунктом 7 Порядка уполномоченный орган отказывает в продлении без проведения торгов срока действия договора на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли в случае, если: 1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; 2) нарушены существенные условия заключенного договора; 3) не выполнены

требования к оформлению и размещению нестационарного торгового объекта, утвержденные нормативным правовым актом Курской области или органа местного самоуправления муниципального образования Курской области.

Судами верно установлено, что ИП ФИО1 обратился в адрес Комитета с заявлением о продлении без проведения торгов срока действия вышеуказанных договоров на 5 лет в соответствии с Постановлением № 933-пп и с соблюдением установленного пунктом 3 Порядка срока, а именно 12.08.2024.

В удовлетворении данного заявления предпринимателю было отказано, поскольку схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска предусмотрен срок функционирования НТО 364 дня, при этом из содержания отказа не представляется возможным установить, каким из предусмотренных пунктом 7 Порядка оснований руководствовался Комитет.

Вместе с тем, возможность продления срока действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов без проведения торгов на срок до 7 лет предусмотрена вступившим 14.03.2022 в законную силу Постановлением № 353.

Кроме того, Постановлением № 933-пп установлено, что продлению на срок 5 лет (если более длительные сроки продления не предусмотрены договором, актом органа местного самоуправления муниципального образования Курской области) без проведения торгов подлежат, в том числе, договоры на размещение нестационарных торговых объектов, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу настоящего постановления по 31.12.2026.

С учетом изложенного, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о том, что в соответствии с Порядком фактически принятым субъектом во исполнение Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации", приведенные в письме от 23.08.2024 № 9310/07.01-14 мотивы сами по себе не являются надлежащим и обоснованным основанием для отказа в продлении без проведения торгов срока действия указанных договоров, оспариваемый отказ КУМИ г.Курска в продлении без проведения торгов срока действия договоров по заявлению ИП ФИО1 по приведенным в нем основаниям является незаконным; необоснованный и незаконный с точки зрения процедуры отказ в продлении без проведения торгов срока действия договоров на 5 лет ограничивает и нарушает права ИП ФИО1, предоставленные последнему действующим законодательством, не получившего сообразующегося с нормами законодательства правового результата рассмотрения его заявления.

В указанной части судебные акты не обжаловались.

В силу пункта 3 части 4, пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ признание оспоренного ненормативного правового акта или решения недействительным, а действий (бездействия) - незаконными возлагает на государственные органы обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Рассматривая споры в порядке главы 24 АПК РФ, суд не связан требованиями заявителя о способе восстановления нарушенного права. Определение способа восстановления нарушенного права является прерогативой суда.

Определение судом порядка восстановления прав заявителя производится им на основании оценки представленных в дело доказательств и фактических

отношений сторон спора, а также в пределах требований действующего законодательства.

При этом в силу статьи 2 АПК РФ о задачах судопроизводства, судебные акты арбитражных судов не могут подменять собой решения этих органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

Таким образом, из анализа положений статьи 2 и пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ следует, что признавая оспариваемый акт недействительным или решение незаконным суд вправе обязать орган, принявший оспариваемый акт, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не ограничивая при этом прав и обязанностей компетентного органа, в том числе по проверке представленных документов и установлении (оценке) юридически значимых обстоятельств.

Аналогичная позиция изложена в Определениях Верховного Суда РФ от 11.11.2014 № 306-КГ14-3826 по делу № А65-22472/2013, от 19.10.2015 № 303-КГ15-13939 по делу № А73-15292/2014, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 22.03.2019 № Ф10-118/2019 по делу № А83-7463/2017.

Определяя способ восстановления нарушенного права, суд первой инстанции, посчитал возможным обязать Комитет продлить без проведения торгов срок действия договоров на 5 лет и в течение 3 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда направить в адрес предпринимателя подписанные со стороны уполномоченного органа дополнительные соглашения к указанным договорам о продлении без проведения торгов их срока действия на 5 лет.

При этом, как верно указал суд апелляционной инстанции, Комитетом при отказе не были соблюдены требования Порядка применительно к необходимости указания конкретного из предусмотренных пунктом 7 Порядка основания отказа и не исследовались фактические обстоятельства размещения НТО применительно к наличию таких оснований для отказа, в связи с чем возложение подобной обязанности носит преждевременный характер.

В этой связи, принимая во внимание обстоятельства настоящего спора, учитывая предмет заявленных требований, суд апелляционной инстанции верно счел соразмерным и адекватным способом устранения нарушения прав и законных интересов заявителя обязание КУМИ г.Курска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО1 путем повторного рассмотрения его заявления от 12.08.2024 о продлении без проведения торгов сроков действия договоров, в установленном законодательством порядке (в том числе и в соответствии с Постановлением № 933-пп и Порядком).

Указанный способ соразмерен допущенному нарушению, отвечает целям восстановления нарушенного права заявителя и не выходит за пределы, необходимые для его применения.

В настоящее время постановление суда апелляционной инстанции исполнено, заявление предпринимателя от 12.08.2024 о продлении без проведения торгов сроков действия вышеуказанных договоров повторно рассмотрено Комитетом.

При таких обстоятельствах, суд округа полагает обоснованным вывод суда апелляционной инстанции об изменении Арбитражного суда Курской области от

26.03.2025 в соответствующей части (в части способа восстановления нарушенного права).

Доводы кассационной жалобы предпринимателя не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права применительно к установленным материалами дела обстоятельствам, и выражают несогласие с оценкой доказательств, что в соответствии с положениями статьи 288 АПК РФ не является основанием для отмены судебного акта.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права, в том числе влекущие безусловную отмену судебного акта, не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

При подаче кассационной жалобы предпринимателем чеком от 21.08.2025 была уплачена государственная пошлина в размере 20 000 руб., которая не была учтена судом при рассмотрении кассационной жалобы по настоящему делу, в связи с чем, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, данная сумма подлежит возврату плательщику из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2025 по делу № А35-10528/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, ул.Мыльникова, д.15а, кв.120, <...>) из федерального бюджета Российской Федерации 20 000 руб. государственной пошлины, уплаченной чеком от 21.08.2025.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья О.А. Масенкова

Судьи Л.В. Леонова

Г.А. Стрегелева