Решение от 8 сентября 2025 г. по делу № А43-12453/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-12453/2025


г. Нижний Новгород                                                                               09 сентября 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2025 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (шифр 56-278), при ведении протокола судебного заседания секретарем Ульяновой Н.И., при рассмотрении в судебном заседании дела по заявлению казенного предприятия Нижегородской области «Нижегородский институт развития использования земель», г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), содержащему требование:

- признать незаконным и отменить решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, изложенное в письме от 07.02.2025, об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 52:32:1300008:68 в безвозмездное пользование КП НО «НИРИЗ»,

- обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области устранить допущенные нарушения путем подготовки и направления КП НО «НИРИЗ» проекта договора безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 52:32:1300008:68, общей площадью 32 784 909 кв. м, расположенного по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, с. Малая Пица, на срок 11 месяцев,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 (и.о.директора - выписка, приказ), ФИО2 (доверенность  от 20.05.2025),

от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица:  не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

казенное предприятие Нижегородской области «Нижегородский институт развития использования земель» (далее- заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, изложенное в письме от 07.02.2025, об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 52:32:1300008:68 в безвозмездное пользование КП НО «НИРИЗ», а также об обязании устранить допущенные нарушения.

Заявитель полагает оспариваемое решение об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование КП НО «НИРИЗ» несоответствующим требованиям статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), нарушающим права и законные интересы предприятия.

Как отмечает заявитель, при подаче  заявления  и дополнительного письма казенное предприятие Нижегородской области «Нижегородский институт развития использования земель» обосновало цели, вид и срок использования испрашиваемого в безвозмездное пользование земельного участка, соответствующие видам разрешенного использования земельного участка, а также виду деятельности, осуществляемому предприятием.

Подробно доводы предприятия изложены в заявлении и поддержаны представителями в судебном заседании.

 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области возразило по заявленному  требованию по  основаниям, изложенным  в отзыве, считает  отказ в предоставлении земельного участка КП НО «НИРИЗ» законным и обоснованным, принятым в соответствии с законодательством  в целях  защиты прав и имущественных интересов Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В судебном заседании 20.08.2025 рассмотрен вопрос о наложении штрафа на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области за неисполнение определения Арбитражного суда Нижегородской области от 04.06.2025.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо не извещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса (часть 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела,  суд считает возможным судебный штраф, предусмотренный статьей 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области за неисполнение определения Арбитражного суда Нижегородской области от 04.06.2025 не налагать, поскольку  к судебному заседанию Управлением представлены отзыв  с документальным обоснованием  правовой позиции.

В судебном заседании 20.08.2025  в порядке ст.163 АПК РФ объявлен  перерыв.

Судебное заседание  25.08.2025 продолжено при участии представителей заявителя.

Представители заинтересованного лица и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не представили. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 10.06.2024 г. казенным предприятием Нижегородской области "Нижегородский институт развития использования земель" в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области направлено заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 52:32:1300008:68, общей площадью 32 784 909 кв.м., расположенного по адресу Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, с. Малая Пица, в безвозмездное пользование на срок 11 месяцев.

Заявление Территориальным управлением Росимущества по Нижегородской области  рассмотрено не было, ответа по результатам рассмотрения заявления не поступало.

Решением Арбитражного  суда Нижегородской области  по делу № А43-22506/2024 от 06.11.2024 бездействие ТУ Росимущества по Нижегородской области, выразившееся в не рассмотрении заявления КП НО «НИРИЗ» о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование признано незаконным, на ТУ Росимущества в НО была возложена обязанность рассмотреть указанное заявление.

Во исполнение решения Управление рассмотрело заявление КП НО «НИРИЗ» и письмом от 07.02.2025 № 53-9-06/413 сообщило о принятом решении об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка ввиду несоответствия вида разрешенного использования земельного участка "для сельскохозяйственного производства" заявленное Управлением цели - для размещения торговых площадок по реализации фермерской продукции.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилась в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, в соответствии с пунктом 1 которого Федеральное агентство по управлению государственными имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои  территориальные  органы.

Территориальное управление  Федерального  агентства по  управлению  государственным  имуществом  в Нижегородской  области осуществляет свою деятельность  на основании Положения  о Территориальном управлении, утвержденным  приказом Росимущества от 23.06.2023 №131.

В соответствии  с указанным Положением Территориальное управление осуществляет  полномочия собственника  в отношении федерального  имущества,   расположенного на территории  соответствующего  субъекта РФ,  а так же  осуществляет от имени Российской Федерации юридические  действия  по защите имущественных  и иных прав и законных интересов Российской Федерации  при управлении федеральным имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование лицам, указанным в п. 2 ст. 39.9 Кодекса, на срок до одного года.

В силу п. 2 ч. 2 статьи 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование в том числе казенным предприятиям.

Части 1 и 2 статьи 39.17 ЗК РФ устанавливаю требования к заявлению о предоставлении земельного участка без торгов.

Согласно п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1.      осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2.      принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3.      принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Согласно пункту 14 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ  уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов  в случае если  разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Административным регламентом по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов утвержденным Приказом Росимущества от 11.09.2020 N 261  "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов" определяются сроки и последовательность административных процедур (действий) Росимущества, территориальных органов Росимущества, их структурных подразделений и должностных лиц, порядок взаимодействия Росимущества, территориальных органов Росимущества, их структурных подразделений и должностных лиц с Заявителями, указанными в пункте 1.2 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Государственную услугу предоставляет Росимущество, а также территориальные органы Росимущества.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- осуществление подготовки проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направление проектов указанных договоров для подписания Заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

- принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направление принятого решения Заявителю;

- принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.06.2001, N 44, ст. 4147; 2018, N 32, ст. 5135) и направляет принятое решение Заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа

Пунктами  2.16 и 2.16.1 Административного регламента предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Подпункт 14 пункта 2.16 Административного регламента содержит положение, аналогичное пункту 14 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ.

Согласно правовой позиции, отраженной в определении Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 № 1907-0, правовое регулирование отношений по использованию земель сельскохозяйственного назначения создает предпосылки для последующего рационального и эффективного использования земельных участков, предоставляемых из земель сельскохозяйственного назначения, что согласуется как с публичными интересами в сфере продовольственной безопасности государства, так и с одним из основных принципов земельного законодательства- о приоритете земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что письмом от 07.02.2025 № 53-9-06/413 Управление сообщило о принятом решении об отказе Предприятию в предоставлении земельного участка, в котором сообщило, что основаниями для  отказа явились:

1. несоответствие цели использования участка (размещение торговых площадок по реализации фермерской продукции) виду его разрешенного использования («для сельскохозяйственного производства»).

2. отсутствие информации о возможностях использования участка в соответствии с его видом разрешенного использования (наличие семенного фонда, транспортно-механических средств для обработки участка и т.д.).

Вместе с тем, выводы Управления противоречат материалам дела.

В заявлении о предоставлении земельного участка от 10.06.2024 г. Предприятие указало в качестве цели использования - сельскохозяйственное использование, что соответствует его виду разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", подтвержденному представленной выпиской ЕГРН в отношении земельного участка.

На момент обращения с заявлением в Единый государственный реестр юридических лиц содержались следующие сведения о видах экономической деятельности Предприятия: 01.50 Смешанное сельское хозяйство, 01.63 Деятельность сельскохозяйственная после сбора урожая, 01.61 Предоставление услуг в области растениеводства, 01.64 Обработка семян для посадки.

В письме от 28.12.2024 года № 982 Предприятие сообщило, что предполагается провести мониторинг состояния Земельного участка на основе агрохимического исследования его качества, а затем разработать проект введения его в эксплуатацию и организовать на нем сельскохозяйственное производство.

В письме № 982 Предприятие также разъясняет, что сельскохозяйственное производство является одним из циклов программы Предприятия вовлечения земель сельскохозяйственного назначения в оборот и изменения облика региональной торговли, реализация которой направлена на обеспечение экономической и продовольственной безопасности страны, важным условием выполнения которой является рациональное и эффективное использование земельных ресурсов (Постановление Правительства РФ от 14 мая 2021 г. № 731 «О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ»). При этом презюмируется, что размещение торговых точек в рамках реализации Программы Предприятия осуществляется на земельных участках соответствующего вида разрешенного использования.

Дополнительно Предприятие представило справку Министерства сельского хозяйства Нижегородской области от 01.07.2025 г. № исх-302-341117/25, которая подтверждает, что КП НО «НИРИЗ» обладает опытом и положительной практикой в сфере организации сельскохозяйственной деятельности, демонстрирует высокий уровень профессионализма и является надежным партнером для сельхозтоваропроизводителей и органов исполнительной власти.

При рассмотрении дела Предприятием представлен договор о совместной деятельности от 03.06.2022 с Главой КФХ ФИО3, согласно которому в рамках совместной деятельности Предприятие осуществляет выращивание многолетних трав и зерновых культур.

Письмами от 19.08.2025 ИП ФИО3 подтвердил наличие на складах озимой пшеницы, ячменя, овса, которые могут быть использованы по семенной фонд, достижение положительных показателей урожайности, возможность предоставления Предприятию в счет его доли прибыли семенной фонд.

Таким образом, согласно материалам дела Предприятие осуществляет сельскохозяйственное производство. Цели использования испрашиваемого земельного участка, соответствующие виду его разрешенного использования, Предприятием подтверждены. В связи с чем, доводы Управления об обратном отклоняются судом, как необоснованные.

Ссылка Управления на заявленное Предприятием намерение организовать размещение торговых площадок по реализации фермерской продукции о несоответствии виду разрешенного использования земельного участка не свидетельствует, поскольку в силу части 1 статьи 3 Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год. Таким образом, сельскохозяйственное производство предполагает, в том числе, и реализацию сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов» не предусматривает предоставление заявителем сведений о наличии семенного фонда, транспортно-механических   средств   в   обосновании   возможности   использования запрашиваемого земельного участка для сельскохозяйственного производства (п.2.3, 2.4 Административного регламента).

Организация сельскохозяйственного производства на земельном участке не предполагает обязательного наличия в собственности Предприятия семенного фонда и необходимой техники, особенно на этапе подачи заявления о предоставлении Земельного участка. В частности, семена могут быть закуплены, техника арендована.

При этом Предприятие пояснило,  что намерено использовать в качестве семенного фонда часть урожая, полученного по результатам сельскохозяйственной деятельности на другом земельном участке, расположенном также в с.М.Пица Дальнеконстантиновского района, также мощности транспортно-механических средств партнера по сельскохозяйственной деятельности в счет доли своей прибыли, что подтверждается письмом КФХ Щербань с приложением бухгалтерской справки о наличии семенного фонда и выпиской о наличии сельскохозяйственной техники.

В связи с чем, ссылка Управления в оспариваемом решении на указанное обстоятельство противоречит требованиям действующего законодательства.

Таким образом, Предприятие при подаче заявления и дополнительного письма обосновало цели, вид и срок использования испрашиваемого в безвозмездное пользование земельного участка, соответствующие видам разрешенного использования земельного участка.

Иных предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ и пунктами 2.16, 2.16.1 Административного регламента оснований для отказа в предоставлении земельного участка судом не установлено и Управлением не представлено.

На основании вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, оспариваемое решения не соответствуют требованиям и статьей 39.16, 39.17 ЗК РФ и пунктами 2.16, 2.16.1 Административного регламента, нарушает права заявителя, что в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для удовлетворения заявленного требования.

Подпункт 3 пункта 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. Исходя из смысла закона, при выборе способа устранения нарушенного права суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

На основании изложенного, в качестве правовосстановительной меры суд обязывает Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в пятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу принять соответствующие требованиям статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации  меры, направленные на предоставление заявителю земельного участка с кадастровым номером 52:32:1300008:68 в безвозмездное пользование.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000руб.  в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Заявленное требование казенного предприятия Нижегородской области «Нижегородский институт развития использования земель», г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), удовлетворить.

Признать незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, изложенное в письме от 07.02.2025, об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 52:32:1300008:68 в безвозмездное пользование.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в пятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу принять соответствующие требованиям статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации  меры, направленные на предоставление заявителю земельного участка с кадастровым номером 52:32:1300008:68 в безвозмездное пользование.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в пользу казенного предприятия Нижегородской области «Нижегородский институт развития использования земель», г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 50000рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайству заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Текст решения в полном объеме будет направлен участникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


   Судья                                                                                                           Е.И.Вершинина