Постановление от 12 декабря 2023 г. по делу № А73-13469/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-6080/2023
12 декабря 2023 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2023 года.Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей Мангер Т.Е., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «ДВ - Союз»: представитель не явился;

от Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ДВ - Союз»

на решение от 13.10.2023

по делу № А73-13469/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Союз»

к Главному управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края

о признании незаконным и отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДВ-Союз» (далее - ООО «ДВ-Союз», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - Управление, административный орган, Главное управление) от 03.08.2023 № 02.1-12-843/2023 о назначении административного наказания по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 13.10.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «ДВ-Союз» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение о признании незаконным оспариваемого постановления Управления о назначении административного наказания, прекратить производство по делу в отношении ООО «ДВ - Союз» ввиду отсутствия состава вменяемого правонарушения.

Заявитель жалобы, в том числе утверждает следующее: отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции, указал, что заявитель не реализовал право на инициирование и проведение общего собрания собственников многоквартирного дома № 32 по ул. Ворошилова в г. Хабаровске в целях решения вопроса об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилья в 2022 и 2023 годах, однако данный вывод суда не соответствует обстоятельствам дела - согласно протоколу общего собрания собственников помещений от 25 декабря 2021 года по инициативе заявителя проводилось общее собрание по вопросу утверждения размера платы на 2022 год, но поскольку собственники помещений не проявили активности, решение не было принято из-за отсутствия кворума общего собрания; согласно пункту 3.2.7 договора управления управляющая организация имеет право при не утверждении собственниками МКД тарифа на каждый последующий год, изменять размер платы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, платы за управление МКД, дополнительных платных услуг, в соответствии с законодательством (индексация тарифа, установленного пунктом 4.2. настоящего договора, в зависимости от роста цен (в т. ч. потребительских) и уровня инфляции, на каждый год начиная с 01.01.2009), при неизменном перечне услуг, или применение размера платы, установленного органом местного самоуправления; тариф на капитальный ремонт, установленный п. 4.2. нестоящего договора, подлежит индексации в размере до 17% на 2009 , до 15% на 2010 , до 13% на 2011, и до 10% на каждый последующий год, начиная с 01.01.2012, с учетом уровня инфляции и технического состояния МКД; договором управления предусмотрено, что при изменении размера платы применяется показатель инфляции, при этом исходя из того, что заявителем применяется прогнозируемый уровень инфляции, который всегда меньше реальной инфляции, то невозможно говорить о наличии нарушения или злоупотребления со стороны заявителя, поскольку в данном случае применяется наиболее выгодный механизм для собственников помещений; исследование административным органом квитанций за иные периоды, не имеет юридического значения для рассматриваемого дела, так как административным органом изначально был определен период совершенного правонарушения декабрь 2022 года и январь 2023 года.

В представленном в суд отзыве на апелляционную жалобу, Управление отклоняет доводы такой жалобы, просит оставить ее без удовлетворения, решение суда - без изменения, в том числе просит рассмотреть настоящее дело без участия его представителя.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле согласно положениям статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

На основании обращения гражданина от 11.05.2023, а также решения от 13.06.2023 № 550-рпк заместителя начальника Управления о проведении проверки в отношении ООО «ДВ-Союз» в период с 13.06.2023 по 30.06.2023, назначена внеплановая проверка на предмет соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности, начислению платы за содержание и ремонт жилья жильцам многоквартирного дома по адресу: <...>.

Решение о проверке направлено 14.06.2023 на электронный адрес общества.

Проверкой определено, что управление многоквартирным домом по адресу: <...> на момент проверки осуществляет ООО «ДВ-Союз» на основании лицензии № 027-000146 от 05.05.2015, а также договора управления от 07.08.2008.

В результате проверки 30.06.2023 установлено, что общество произвело увеличение размера платы за содержание и ремонт жилья жильцам многоквартирного дома по адресу: <...> в 2022 и в 2023 годах без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в указанного многоквартирного дома.

Собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <...> не проводили общего собрания в 2021, 2022 годах, размер платы на 2022, 2023 годы за содержание и ремонт жилых помещений в МКД № 32 был проиндексирован ООО «ДВ-Союз» на 4 % (2022 год), в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (письмо Управления экономического развития администрации города Хабаровска от 25.08.2021 № 2-21/1307).

Также был проиндексирован ООО «ДВ-Союз» размер платы в 2023 за содержание и ремонт жилых помещений в МКД № 32 на 8,3 % в соответствии с «Прогнозом социально- экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (письмо Управления экономического развития администрации города Хабаровска от 09.08.2022 № 3-14/1156).

При проведении проверки исследовались квитанции выставленные жильцу многоквартирного дома по адресу: <...> за ноябрь, декабрь 2022 года., январь, февраль, март, апрель, май 2023 года.

Нарушения зафиксированы в акте проверки № П2022-02.2-0035 от 30.06.2023.

ООО «ДВ-Союз» выдано предписание Управления от 30.06.2023 № П2023-02.2-0035 об устранении нарушений в срок до 10.08.2023.

Акт проверки от 30.06.2023№ П2022-02.2-0035, а также предписание от 30.06.2023 № П2023-02.2-0035 об устранении нарушений направлены в адрес общества 07.07.2023, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Уведомлением от 18.07.2021 общество извещалось о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 26.07.2023 на 10 часов 50 минут, которое получено последним 18.07.2023.

Должностным лицом Управления в отношении ООО «ДВ-Союз», составлен протокол от 26.07.2023 № 02.1-12-843/2023 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в котором, в том числе было указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 03.08.2023 в 11 часов 10 минут; протокол составлен в присутствии представителя общества, вручен ему под роспись 26.07.2023, а также вручен обществу 26.07.2023 под вх. № 6494.

Заместителем начальника Управления в отношении общества вынесено постановление от 03.08.2023 № 02.1-12-843/2023 о назначении административного наказания по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 125000 руб.

При рассмотрении дела должностным лицом Управления не установлено оснований для применения положений статей 3.4., 4.1.1 КоАП РФ, так как общество в соответствии с постановлением от 06.07.2023 № 05.2-10-713/2023 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и на основании статьи 2.9 КоАП РФ освобождено от административной ответственности в виде штрафа.

Общество, не согласившись с постановлением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) основным принципом осуществления лицензирования является, в том числе установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение № 1110).

На основании пункта 3 Положения № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, (далее – ЖК РФ) являются требования: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.

Общество как лицензиат, обязано соблюдать требования части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162, пункта 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ.

Управление многоквартирным домом согласно части 1, подпункта 1, 2, 4 части 1.1, части 2.3 статьи 161 ЖК РФ должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем); Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении МКД управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

По договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 частью 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе, порядок определения цены договора, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, и размер платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства; размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи.

На основании пункта 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Установление размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация или непосредственно собственники помещений, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 3.2.7 договора управления управляющая организация ООО «ДВ-Союз» имеет право при не утверждении собственниками помещений в МКД № 32 тарифа на каждый последующий год; изменять размер платы по содержанию и ремонту общего имущества МКД № 32, платы за управление МКД № 32, дополнительных платных услуг, в соответствии с действующим законодательством (индексации тарифа, установленного п. 4.2 договора управления, в зависимости от роста цен (в том числе потребительских) и уровня инфляции, на каждый год с 01.01.2009) при неизменной перечне услуг, или применения размера платы, установленного органом местного самоуправления.

Также в соответствии с пунктом 4.5 указанного договора управления ежегодно в срок до 01 декабря текущего года собственники обязаны утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на будущий год с учетом предложений управляющей организации в соответствии с пунктом 7 статьи 156 ЖК РФ; в случае не утверждения собственниками на общем собрании экономически обоснованного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, управляющая организация вправе повысить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на следующий календарный год в соответствии с пунктом 3.2.7 настоящего договора, а также пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ; тариф на капитальный ремонт, установленный пунктом 4.2 настоящего договора, подлежит индексации в размере до 17% на 2009 до 15% на 2010 год; до 13% на 2011 год, и до 10% на каждый последующий год, начиная с 01.01.2012, с учетом уровня инфляции технического состояния МКД.

Поскольку в 2021, 2022 годах собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <...> не проводили общего собрания размер платы на 2022, 2023 годы за содержание и ремонт жилых помещений в МКД № 32, был проиндексирован ООО «ДВ-Союз» на 4 % (2022 год), в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (письмо Управления экономического развития администрации города Хабаровска от 25.08.2021 № 2-21/1307).

Размер платы в 2023 году за содержание и ремонт жилых помещений в МКД № 32 был проиндексирован ООО «ДВ-Союз» на 8,3 % в соответствии с «Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (письмо Управления экономического развития администрации города Хабаровска от 09.08.2022 № 3-14/1156).

Следовательно, обществом повышение размера платы за содержание и ремонт жилья в 2022 и 2023 годах произведено необоснованно.

Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения, толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Пункт 3.2.7 договора управления от 07.08.2008 заключенный с ООО «ДВ-Союз» не определяет конкретный механизм индексации, не содержит конкретный орган, который определяет базовый индекс потребительских цен и его процент.

При этом индекс потребительских цен рассчитывается по нескольким периодам и имеет разную величину: ИПЦ в % за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года, ИПЦ в % к декабрю предыдущего года, ИПЦ в % к предыдущему месяцу, то есть ИПЦ не рассчитывается за каждый истекший год.

Кроме того ЖК РФ и иные нормативные акты, регулирующие жилищные отношения, не предусматривают возможность одностороннего изменения управляющей организацией платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также путем индексации управляющей организацией по своему усмотрению.

Механизм изменения размера платы за услуги по содержанию и ремонту жилья на процент уровня инфляции отсутствует.

Законным признается решение собственников помещений в МКД, оформленное соответствующим протоколом, и предусматривающее возможность управляющей компании ежегодно индексировать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги на май каждого текущего года в процентах к соответствующему периоду предыдущего года, определенный и официально опубликованный в порядке, установленном действующим законодательством. (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2019 № 310-ЭС19-20220).

Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что общество не реализовало право инициирования и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...> в целях решения вопроса об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилья в 2022 и 2023 годах.

Попытка реализации права инициирования и проведения общего собрания не может быть расценена как принятие обществом всех исчерпывающих мер, направленных на недопущение совершения последним вменяемого административного правонарушения.

Общество изменило размер платы в 2022 году на основании Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», а в 2023 году в соответствии с «Прогнозом социально-экономического развития РФ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», то есть имеется неопределенность в правоприменительной практике со стороны ООО «ДВ-Союз».

Вместе с тем, как установлено судом и следует из положений договора управления спорного МКД, повышению платы по содержанию и ремонту общего имущества МКД управляющей организацией должно предшествовать проведение общего собрания собственников помещений МКД, на котором собственниками принимается решение об утверждении или не утверждении нового тарифа, должно быть получено положительное или отрицательное решение по вопросу повышения размера платы, и после этого управляющая организация вправе произвести индексацию тарифа в порядке пункта 3.2.7 договора управления.

Доказательств проведения такого собрания обществом не представлено.

Следовательно, само по себе наличие в договоре условия о возможности изменения платы путем ее ежегодного индексирования в зависимости от роста цен, в том числе потребительских, и уровня инфляции, нельзя рассматривать как обстоятельство, свидетельствующее о принятии общим собранием собственников МКД решения об изменении ранее определенного размера платы за содержание жилого помещения и установлении нового размера платы.

Между тем в договоре управления отсутствует конкретный механизм индексации, источника изменения уровня потребительских цен, используемых для индексации.

При таких обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу о том, что ООО «ДВ-Союз» нарушены лицензионные требования, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, которое выразилось в неправомерных действиях при изменении размера платы за содержание и ремонт общего имущества жильцам многоквартирного дома по адресу: <...> в 2022 и 2023 годах.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В действиях (бездействии) ООО «ДВ-Союз» имеется событие правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих расценить совершенное заявителем правонарушение, как малозначительное, судом не установлено.

Довод ООО «ДВ-Союз» о том, что на дату вынесения обжалуемого постановления 03.08.2023 истек срок давности привлечения общества к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, верно отклонен судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 3.1.11 договора управления от 07.08.2008 управляющая организация обязана производить начисление платежей, обеспечивая выставление квитанций в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Проверкой установлено, что общество 30.06.2023 произвело увеличение размера платы за содержание и ремонт жилья жильцам многоквартирного дома по адресу: <...> в 2022 году и в 2023 году без соответствующего решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома.

Также при проведении проверки исследовались квитанции выставленные жильцу многоквартирного дома по адресу: <...> за ноябрь, декабрь 2022 года, январь, февраль, март, апрель, май 2023 года.

Данные нарушения были зафиксированы в акте проверки от 30.06.2023 № П2022-02.2-0035.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.07.2023 и обжалуемому постановлению, при рассмотрении дела об административном правонарушении исследовалась, в том числе квитанция за май 2023 года, днем совершения правонарушения указано 10.06.2023.

Поскольку обжалуемое постановление вынесено 03.08.2023 то двухмесячный срок давности привлечения общества к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усмотрел, поскольку общество ранее привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Назначенный обществу административный штраф в размере 125000 руб. соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

Порядок, сроки привлечения общества к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что в целом судом первой инстанции установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы заявителя жалобы не принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции в качестве обоснованных, так как они выводы суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними.

Нарушений, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13 октября 2023 года по делу № А73-13469/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

Т.Е. Мангер

Е.И. Сапрыкина