Решение от 1 июня 2022 г. по делу № А06-1051/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6 Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А06-1051/2022 г. Астрахань 01 июня 2022 года Резолютивная часть решения принята 27 мая 2022 года; Решение в полном объеме изготовлено 01 июня 2022 года Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному государственному бюджетному учреждении «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании реестровой ошибкой, исключении из ЕГРН сведений, внесении в ЕГРН сведений по земельным участкам: кадастровый номер 30:01:000000:1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация МО «Ахтубинский район», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области при участии: от истца - ФИО2, доверенность от 01.12.2021г., копия диплома, от ответчика - не явился от третьих лиц - не явились, извещены Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Федеральному государственному бюджетному учреждении «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области» о признании реестровой ошибкой, исключении из ЕГРН сведений, внесении в ЕГРН сведений по земельным участкам: кадастровый номер 30:01:000000:1. Третьими лицами по делу в порядке ст.51 АПК РФ судом привлечены Администрация МО «Ахтубинский район», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области. Представители ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Третьими лицами представлены отзывы на заявление. В адрес суда 25.05.2022 вх. № 37238 от Администрации МО «Ахтубинский район» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, просит вынести решение исходя из требований действующего законодательства. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений представителя истца, судебное заседание проводится в отсутствии извещенных надлежащим образом представителей ответчиков и третьих лиц. Представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав представителя истца, суд Как следует из материалов дела, согласно Распоряжению Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области № 413 от 29.05.2019г. "Об изъятии государственного имущества Астраханской области из оперативного управления и закреплении его на праве оперативного управления" на праве оперативного управления за Государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» закреплена автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Волгоград Астрахань». Ответчик является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:1, расположенного: Астраханская обл, р-н Ахтубинский, Владимировская оросительная система. В ходе проведения кадастровых работ в отношении данного участка были ошибочно установлены его границы, что подтверждается ситуационным планом и заключением кадастрового инженера. Границы земельных участков истца и ответчика на местности не изменялись. Инициировав кадастровые работы в отношении своего участка, истец выявил несоответствие фактического прохождения границ на местности земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:1 со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером 30:01:000000:1 частично находится в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Волгоград-Астрахань», в связи с чем проведение государственного кадастрового учета земельного участка истца было приостановлено. Согласно пп. 20 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для приостановления государственного кадастрового учета является в том числе ситуация, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно ст. 27 Закона "О государственной регистрации недвижимости" истечение срока приостановления является основанием к отказу в проведении государственного кадастрового учета. Таким образом, в связи с незаконно проведенным межеванием участка истец лишен законного права на установление границ своего земельного участка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 717 от 02.09.2009 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» и Федеральным законом №257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями. На основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации истец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам. Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ. Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость). Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом. Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности иски об установлении границ земельного участка. По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом (пункт 1 статьи 9 АПК РФ). Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. Из представлено к иску заключения кадастрового инженера следует, что в ходе выполнения кадастровых работ было установлено, земельный участок с кадастровым номером 30:01:160102:217 частично расположен в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Волгоград-Астрахань», земельные участки с кадастровым номерами: 30:01:140101:4, 30:01:010302:15, 30:01:070101:1, 30:01:160102:216 пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 30:01:010302:151, 30:01:010302:166, 30:01:010302:180, 30:01:010302:209, 30:01:010302:212, 30:01:010302:213, 30:01:070101:205, 30:01:070101:223, 30:01:070101:334,30:01:070101:346, 30:01:140101:22, 30:01:140101:36, 30:01:140101:46, 30:01:140101:47, 30:01:160102:443, 30:01:160102:488. Согласно представленному в дело заключению кадастрового инженера, исправление пересечения между полосой отвода автомобильной дороги и границей земельного участка Ответчика с кадастровым номером 30:01:160102:217 представляется возможным: путем исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка 30:01:000000:1 (Единое землепользование) - переноса границ на их фактическое местоположение. Суд считает, что в данном случае в порядке восстановления нарушенного права ГКУ АО «Астраханьавтодор» Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области необходимо устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении записи об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:1. Принимая во внимание изложенное, учитывая установленные заключением кадастрового инженера неправильные координаты местоположения земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:1, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в том случае, если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу. Ответчик как орган местного самоуправления от уплаты госпошлины освобожден согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Признать реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:1, состоящего из обособленных(условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:010302:15 - 144325 кв.м, 30:01:070101:1 - 81215 кв.м, 30:01:140101:4 – 263353 кв.м, 30:01:160102:216 - 47635 кв.м, 30:01:160102:217 - 160891 кв.м. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:1, состоящего из обособленных(условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:010302:15 - 144325 кв.м, 30:01:070101:1 - 81215 кв.м, 30:01:140101:4 – 263353 кв.м, 30:01:160102:216 - 47635 кв.м, 30:01:160102:217 - 160891 кв.м. Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:1, состоящего из обособленных(условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:010302:15 - 144325 кв.м, 30:01:070101:1 - 81215 кв.м, 30:01:140101:4 – 263353 кв.м, 30:01:160102:216 - 47635 кв.м, 30:01:160102:217 - 160891 кв.м. Координаты земельного участка 30:01:160102:217, вычисленные спутниковым геодезическим методом, площадью 160891 кв. м.: №№ Координаты исключить из ЕГРН №№ Координаты внести в ЕГРН Х Y Х Y Контур 1 1 633305,48 1312144,18 н1 633203,16 1312018,90 2 633275,41 1312144,11 н2 633166,99 1312026,23 3 633384,51 1312329,31 н3 633045,23 1311815,02 4 633386,86 1312333,30 н4 632705,09 1311214,95 5 634224,28 1313754,90 н5 632678,55 1311055,03 6 633857,74 1317372,78 н6 632716,27 1311047,99 7 633888,19 1317375,88 н7 632742,93 1311204,46 8 634255,32 1313755,35 н8 632776,93 1311265,91 9 633403,82 1312310,99 н9 632921,17 1311523,98 10 633402,14 1312308,14 н1 633203,16 1312018,90 1 633305,48 1312144,18 Контур 2 - - - н10 633284,97 1312160,45 - - - н11 633275,76 1312168,49 - - - н12 633259,87 1312185,58 - - - н13 633172,76 1312037,35 - - - н14 633209,68 1312030,00 - - - н10 633284,97 1312160,45 - - - Контур 3 - - - н15 633312,99 1312207,96 - - - н16 633383,67 1312330,28 - - - н17 633360,87 1312357,84 - - - н18 633288,32 1312234,94 - - - н19 633291,39 1312231,01 - - - н15 633312,99 1312207,96 - - - Контур 4 - - - н20 633385,99 1312334,40 - - - н21 634250,99 1313802,92 - - - н22 634065,18 1315845,80 - - - н23 634031,73 1315844,55 - - - н24 634228,46 1313827,83 - - - н25 633363,42 1312362,16 - - - н20 633385,99 1312334,40 - - - Внутренний контур - - - н26 634019,27 1313412,07 - - - н27 634014,80 1313407,60 - - - н28 634010,33 1313412,07 - - - н29 634014,80 1313416,54 - - - н26 634019,27 1313412,07 Координаты земельного участка 30:01:140101:4, вычисленные спутниковым геодезическим методом, площадью 263353 кв. м.: №№ Координаты исключить из ЕГРН №№ Координаты внести в ЕГРН Х Y Х Y 1 633829,45 1317480,36 Контур 1 2 633507,19 1318863,29 н1 634019,26 1316254,60 3 633201,03 1319882,97 н2 633893,26 1317512,61 4 628574,05 1320878,05 н3 633868,00 1317506,99 5 626700,04 1321285,15 н4 633992,57 1316242,12 6 626700,44 1321256,30 н1 634019,26 1316254,60 7 628550,89 1320856,09 Контур 2 8 633182,00 1319853,67 н5 633572,69 1318838,36 9 633480,77 1318847,40 н6 633351,94 1319616,29 10 633799,00 1317477,26 н7 633287,65 1319864,27 1 633829,45 1317480,36 н8 632723,24 1319981,88 - - - н9 630317,91 1320504,13 - - - н10 627954,09 1321011,47 - - - н11 626786,25 1321261,08 - - - н12 626757,91 1321236,43 - - - н13 627947,81 1320982,13 - - - н14 630311,57 1320474,81 - - - н15 632716,98 1319952,40 - - - н16 633062,08 1319879,63 - - - н17 633073,82 1319877,09 - - - н18 633182,00 1319853,67 - - - н19 633268,62 1319834,79 - - - н20 633327,70 1319608,03 - - - н21 633543,15 1318829,76 - - - н5 633572,69 1318838,36 - - - Внутренний контур - - - н22 628076,97 1320961,36 - - - н23 628072,34 1320965,67 - - - н24 628068,03 1320961,04 - - - н25 628072,66 1320956,73 - - - н22 628076,97 1320961,36 Координаты земельного участка 30:01:010302:15, вычисленные спутниковым геодезическим методом, площадью 144325 кв. м.: №№ Координаты исключить из ЕГРН №№ Координаты внести в ЕГРН Х Y Х Y 1 626699,95 1321285,30 н1 626786,25 1321261,08 2 625383,06 1321585,45 н2 626699,65 1321279,78 3 623859,70 1321936,42 н3 626096,83 1321410,87 4 622223,80 1324010,42 н4 626095,02 1321407,94 5 622195,69 1324013,24 н5 626071,51 1321416,37 6 623840,74 1321913,86 н6 625777,53 1321480,30 7 625369,66 1321560,89 н7 625757,18 1321484,61 8 626699,96 1321256,45 н8 625669,64 1321503,16 1 626699,95 1321285,30 н9 625645,26 1321508,33 - - - н10 625301,11 1321581,28 - - - н11 624814,28 1321677,71 - - - н12 624408,33 1321762,27 - - - н13 623901,28 1321885,96 - - - н14 623577,49 1322300,01 - - - н15 623270,01 1322683,36 - - - н16 623126,84 1322860,58 - - - н17 622831,60 1323234,47 - - - н18 622810,25 1323215,45 - - - н19 623036,00 1322935,39 - - - н20 623564,60 1322262,10 - - - н21 623704,97 1322073,42 - - - н22 623881,37 1321848,49 - - - н23 624928,11 1321622,42 - - - н24 625295,09 1321551,90 - - - н25 625641,00 1321478,57 - - - н26 625665,71 1321473,33 - - - н27 625752,38 1321454,96 - - - н28 625771,23 1321450,96 - - - н29 626699,38 1321249,09 - - - н30 626757,91 1321236,43 - - - н1 626786,25 1321261,08 Координаты земельного участка 30:01:070101:1, вычисленные спутниковым геодезическим методом, площадью 81215 кв. м.: №№ Координаты исключить из ЕГРН №№ Координаты внести в ЕГРН Х Y Х Y 1 622798,93 1323722,75 н1 622831,60 1323234,47 2 620954,48 1326345,04 н2 622566,09 1323564,62 3 620927,86 1326331,74 н3 622382,13 1323783,95 4 622770,82 1323725,56 н4 622226,85 1323957,88 1 622798,93 1323722,75 н5 622111,47 1324098,80 - - - н6 621904,70 1324365,65 - - - н7 621295,70 1325128,72 - - - н8 621260,55 1325115,22 - - - н9 621881,36 1324340,95 - - - н10 622052,43 1324125,19 - - - н11 622195,93 1323938,97 - - - н12 622544,48 1323544,59 - - - н13 622810,25 1323215,45 - - - н1 622831,60 1323234,47 Координаты земельного участка 30:01:160102:216, вычисленные спутниковым геодезическим методом, площадью 47635 кв. м.: №№ Координаты исключить из ЕГРН №№ Координаты внести в ЕГРН Х Y Х Y 1 632718,13 1310967,54 Контур 1 2 632740,94 1311100,23 н1 621295,70 1325128,72 3 632760,04 1311170,85 н2 621024,20 1325468,32 4 633296,22 1312092,76 н3 621010,20 1325436,50 5 633268,10 1312105,26 н3а 621027,59 1325417,77 6 632728,61 1311208,06 н3б 621030,47 1325399,77 7 632710,13 1311099,48 н4 621260,55 1325115,22 8 632687,54 1310966,86 н1 621295,70 1325128,72 1 632718,13 1310967,54 Контур 2 - - - н5 620953,99 1325552,48 - - - н6 620832,56 1325704,94 - - - н7 620729,38 1325830,95 - - - н8 620391,23 1326255,08 - - - н9 620191,82 1326451,10 н10 620871,76 1325602,65 н5 620953,99 1325552,48 Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области. Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru» Судья И.Ю. Баскакова Суд:АС Астраханской области (подробнее)Истцы:Государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" (подробнее)Ответчики:Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (подробнее)ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснобжения" по Астраханской области (подробнее) Иные лица:Администрация МО "Ахтубинский район" (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Астраханской области. (подробнее) |
