Постановление от 10 ноября 2017 г. по делу № А53-18862/2017

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-18862/2017
город Ростов-на-Дону
10 ноября 2017 года
15АП-16792/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова А.А.,

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ассоциации «Первое строительное объединение»

на решение Арбитражного суда Ростовской областиот 29 августа 2017 года по делу № А53-18862/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью «Базис»

к ответчику ассоциации «Первое строительное объединение»

при участии третьего лица ассоциации «Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей»

об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда,

принятое в составе судьи Бутенко З.П.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Базис» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ассоциации «Первое строительное объединение» (далее – ответчик) об обязании ответчика перечислить на счет ассоциации «Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей» 300 000 руб. средств компенсационного фонда.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ранее являлся членом ответчика как саморегулируемой организации. В связи с установлением в законодательстве требования о членстве в СРО по месту регистрации истец направил ответчику уведомление о добровольном прекращении членства с целью перехода в ассоциацию «Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей», которая зарегистрирована в том же субъекте Российской Федерации, что и истец. В порядке, предусмотренном частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», истец направил ответчику заявление о перечислении ранее оплаченного истцом взноса в компенсационный фонд новой СРО истца. Однако в нарушение вышеприведенной нормы права ответчиком не было осуществлено перечисление спорной суммы в 7-дневный срок.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ассоциация «Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей» (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.08.2017 заявленные требования удовлетворены, на ответчика возложена обязанность в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу перечислить на счет третьего лица взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Суд первой инстанции указал, что представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт внесения истцом взноса в компенсационный фонд ответчика, а также получение последним уведомления о прекращении членства общества и заявления о перечисления взноса в компенсационный фонд в адрес СРО «ОРОС». Ответчиком не представлено доказательств исполнения предусмотренной частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ обязанности по перечислению взноса в адрес новой СРО.

Ответчик обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил его отменить, в иске отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что истцом к заявлению о перечислении взноса в компенсационный фонд третьего лица не был приложен документ, подтверждающий принятие ООО «Базис» в иную СРО.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,общество с ограниченной ответственностью «Базис» с 25.02.2015 являлось членом ассоциации «Первое строительное объединении», что следует из решения совета некоммерческого партнерства «Первое строительное объединение» (протокол № 283 от 25.02.2015).

Истцу было выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №0305.00-2014-5718004434-С-260 от 25.02.2015.

Истец перечислил в компенсационный фонд ответчика денежные средства в размере 300 000 руб., что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела (л.д. 17-27).

23.11.2016 истец направил ответчику уведомление о добровольном прекращении членства у ответчика с последующим переходом в ассоциацию «Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей», которая зарегистрирована в том же субъекте Российской Федерации, что и ООО «Базис».

Членство истца в ассоциации «Первое строительное объединение» прекращено 01.12.2016, что подтверждается протоколом совета ассоциации «ПСО» № 694 от 01.12.2016.

05 декабря 2016 года истец вступил в члены СРО «ОРОС», что подтверждается выпиской из протокола № 92 от 05.12.2016 заседания членов совета СРО «ОРОС».

25 ноября 2016 года истец направил в адрес ответчика заявление о перечислении ранее внесенного взноса в сумме 300 000 руб. в компенсационный фонд СРО «ОРОС».

Неперечисление компенсационного взноса явилось основанием для обращения ООО «Базис» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона № 7-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Закона № 7-ФЗ некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен статье 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Судом первой инстанции правильно установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что истец являлся членом ассоциации «Первое строительное объединение».

Кроме того, ответчиком не опровергнут факт внесения истцом взноса в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Также материалами дела подтверждается получение ответчиком уведомления о прекращении членства и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд в адрес третьего лица.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции правомерно установил, что общество прекратило членство в ассоциации «Первое строительное объединение» и в настоящее время является членом ассоциации «Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей» в связи с чем, правомерен вывод суда о том, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес третьего лица.

Между тем, ответчик не представил доказательств перечисления компенсационного взноса как в адрес третьего лица, так и в адрес истца.

Довод ответчика о том, что к заявлению о перечислении денежных средств в адрес ассоциации «Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей» не был приложен документ, подтверждающий вступление истца в новую СРО, опровергается материалами дела, в приложениях к указанному заявлению ООО «Базис» указало на выписку из протокола № 92 от 05.12.2016.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29 августа 2017 года по делу № А53-18862/2017 оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий А.А. Попов

СудьиВ.В. Галов

М.Н. Малыхина