Решение от 12 июня 2024 г. по делу № А64-11720/2023

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12 http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«13» июня 2024 г. Дело № А64-11720/2023

Резолютивная часть решения объявлена «13» июня 2024 года Решение изготовлено в полном объеме «13» июня 2024 года

Судья Арбитражного суда Тамбовской области Чекмарёв А.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи Иванковой И.В., рассмотрев в судебном заседании дело № А64-11720/2023 по заявлению

Министерства имущественных и земельных отношений Ярославской области (ОГРН

<***>, ИНН <***>), г.Ярославль к УФНС России по Тамбовской области, г.Тамбов третьи лица: ООО «КурсИнвест», г.Тамбов Ленинский РОСП УФССП России по Тамбовской области, г.Тамбов

о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 4 по Тамбовской области о внесении в ЕГРЮЛ 03.07.2020 записи за

ГРН 2206800109382 об исключении ООО «КурсИнвест» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в

ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности;

возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по

Тамбовской области обязанности по внесению в ЕГРЮЛ сведений о признании

недействительной записи за ГРН 2206800109382 от 03.07.2020 об исключении ООО

«КурсИнвест» из ЕГРЮЛ и восстановлению в ЕГРЮЛ записи о ООО «КурсИнвест», как о

действующем юридическом лице при участии в судебном заседании: от заявителя: не явился, извещен надлежаще;

от заинтересованного лица: ФИО1, доверенность № 08-12/120Д от

27.10.2023; от третьих лиц: не явились, извещены надлежаще. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся

представителей заявителя и третьих лиц, извещенных надлежащим образом, по

имеющимся в деле доказательствам. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Ярославской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к УФНС России по Тамбовской области о признании недействительным решения регистрирующего органа об

13 июня 2024 года

исключении юридического лица ООО «КурскИнвест» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности от 03.07.2020 № 2206800109382; обязании регистрирующий орган внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи о недостоверности от 03.07.2020 № 2206800109382 и восстановить в ЕГРЮЛ запись об ООО «КурскИнвест».

Определением суда от 27.12.2023 указанное заявление принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области, возбуждено производство по делу № А6411720/2023.

В судебное заседание представители заявителя и третьих лиц не явились, извещены надлежаще.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие неявившегося представителя заявителя и третьих лиц, извещенных надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

При отсутствии в материалах дела возражений сторон о рассмотрении дела в их отсутствие, на основании ст.153 АПК РФ арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по существу.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2017 но делу № А647639/2017 с ООО «КурсИнвест» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (с 01.09.2023 – Министерство имущественных отношений Ярославской области) взысканы пени по государственному контракту от 15.06.2015 № 2015.204352 на выполнение работ по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов городских округов города Ярославля, города Рыбинска и города Переславля-Залесского в сумме 503913,06 руб. за период с 16.10.2015 по 30.05.2016.

26.10.2018 Ленинским РОСП УФССП России по Тамбовской области на основании исполнительного листа от 05.02.2018 ФС № 012549974, выданного Арбитражным судом Тамбовской области возбуждено исполнительное производство № 25182/18/68033-ИП.

28.05.2019 указанное исполнительное производство было окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества.

16.12.2021 Ленинским районным ОСП по Тамбовской области на основании повторно направленного Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области исполнительного листа серии ФС № 012549974 возбуждено исполнительное производство № 40934/21/68033-ИП.

10.11.2023 Министерством имущественных отношений Ярославской области в ходе инвентаризации имеющейся кредиторской задолженности было установлено, что ООО «КурсИнвест» исключено из ЕГРЮЛ.

Как указывает заявитель, учитывая, наличие исполнительного производства в отношении ООО «КурсИнвест», оснований полагать, что общество прекратило свою деятельность у Министерства имущественных отношений Ярославской области не имелось.

Заявитель, ссылаясь на положения пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) указывает, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

При имеющихся обстоятельствах, Министерство имущественных отношений Ярославской области просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области о внесении в

ЕГРЮЛ 03.07.2020 записи за ГРН 2206800109382 об исключении ООО «КурсИнвест» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Налоговый орган, возражая против заявленных требований указывает, что действия Инспекции осуществлялись в соответствии с требованиями законодательства. Кроме того, заинтересованное лицо приводит доводы о том, что Министерство имущественных и земельных отношений Ярославской области, проявив должную степень осмотрительности, имело возможность ознакомиться с содержащимися в ЕГРЮЛ сведениями о нахождении юридического лица в процессе ликвидации, об исключении ООО «КурсИнвест» из ЕГРЮЛ, однако на протяжении более чем 3-х лет не предпринимало никаких действий, направленных на ознакомление с указанными сведениями и обнаружило факт исключения ООО «КурсИнвест» только по итогам инвентаризации.

С учетом изложенного, по мнению налогового органа установленный п.8 ст.22 Закона № 129-ФЗ годичный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением об обжаловании решения регистрирующего органа истек 03.07.2021.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

При этом, уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока.

В связи с изложенным суду необходимо по каждому делу выяснить, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Определениями суда от 07.03.2024, 11.04.2024 суд предлагал заявителю представить мотивированную правовую позицию в отношении доводов налогового органа о пропуске срока для обращения в арбитражный суд с заявлением об обжаловании решения регистрирующего органа истек. Заявитель, не считая срок пропущенным, указал на то, что при наличии исполнительного производства, возбужденного в отношении ООО «КурсИнвест», в котором Министерство имущественных отношений Ярославской области выступало в качестве взыскателя, оснований полагать, что Общество прекратило свою деятельность у Министерства не имелось, постановлений о прекращении исполнительного производства в отношении ООО «КурсИнвест» Министерство не получало.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в

качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с этим Законом.

Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (статья 2 Закона № 129-ФЗ).

Приказом Минфина России от 13.01.2020 № ММВ-7-14/12@ утвержден административный регламент предоставления федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств определено, что определено, что таким органом являются налоговые органы.

В соответствии с пунктом 2 приказа ФНС России от 08.07.2022 № ЕД-7-4/635 Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области реорганизована путем присоединения к УФНС России по Тамбовской области. В Единый государственный реестр юридических лиц 31.10.2022 внесена соответствующая запись. УФНС России по Тамбовской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав и обязанностей и иных вопросов деятельности реорганизованного регистрирующего органа с 31.10.2022.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС № 4 по Тамбовской области на основании представленного 09.08.2019 ФИО2 (ИНН <***>) Заявления о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц по форме № Р34001 в ЕГРЮЛ 16.08.2019 внесена Запись о недостоверности сведений о нем, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «КурсИнвест» (ОГРН <***> ИНН <***>) за ГРН 2196820173284.

По истечении шести месяцев с даты внесения в ЕГРЮЛ записи от 16.08.2019 о недостоверности сведений об адресе ООО «КурсИнвест», Межрайонной инспекцией ФНС № 4 по Тамбовской области было принято решение № 479 от 02.03.2020 о предстоящем исключении ООО «КурсИнвест» из ЕГРЮЛ. Запись о принятом Межрайонной инспекцией ФНС № 4 по Тамбовской области решении внесена в ЕГРЮЛ 04.03.2020 за ГРН 2206800034098.

Сообщение о принятом Межрайонной инспекцией ФНС № 4 по Тамбовской области решении о предстоящем исключении юридического лица - ООО «КурсИнвест», было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 9(776) от 04.03.2020/5655.

Учитывая отсутствие в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении ООО «КурсИнвест» заявлений от заинтересованных лиц, в том числе от Министерства имущественных и земельных отношений Ярославской области, со дня опубликования решения о предстоящем исключении ООО «КурсИнвест»,

03.07.2020 Межрайонной инспекцией ФНС № 4 по Тамбовской области принято решение о государственной регистрации № 479И и в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2206800109382 об исключении ООО «КурсИнвест» из ЕГРЮЛ на основании ст.21.1 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ от 02.12.2013 № 1908-О при буквальном толковании смысла части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления процессуального срока нужно исходить из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 № 1-П, от 05.02.2007 № 2-П, от 19.07.2011 № 17-П, от 22.04.2013 № 8-П и от 27.06.2013 № 15-П).

Судом учитывается, что в силу разъяснений, изложенных в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

При этом, уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока.

В связи с изложенным, суду необходимо по каждому делу выяснить, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

В соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в сроки, установленные данным Кодексом или иными федеральными законами (часть 1 статьи 113); с истечением процессуальных сроков лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий (часть 1 статьи 115).

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель в соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации уполномочен, в частности в пределах имеющейся у него свободы усмотрения, устанавливать сроки для обращения в суд, порядок их течения во времени, момент начала и окончания, с тем чтобы обеспечивать как реальную возможность судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений, так и стабильность, определенность и предсказуемость правовых условий для субъектов соответствующих правоотношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.1999 № 220-О, от 03.10.2006 № 439-О, от 15.07.2008 № 563-О, от 05.03.2009 № 253-О, от 08.04.2010 № 456-О, от 02.12.2013 № 1908-О).

Как следует из материалов дела, 03.07.2020 Межрайонной инспекцией ФНС № 4 по Тамбовской области принято решение о государственной регистрации № 479И и в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2206800109382 об исключении ООО «КурсИнвест» из ЕГРЮЛ на основании ст.21.1 Закона № 129-ФЗ.

Согласно пунктам 2, 8 статьи 6 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются, в том числе, в виде выписки из соответствующего государственного реестра. Сведения о государственной регистрации размещаются на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет. Состав сведений, подлежащих размещению в сети Интернет в соответствии с настоящим пунктом, и порядок их размещения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, заявитель имел возможность на сайте ФНС России ознакомиться с содержащимися в ЕГРЮЛ сведениями об ООО «КурсИнвест».

С учетом положений пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ годичный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением об обжаловании решения регистрирующего органа истек 03.07.2021.

Отклоняя доводы Министерства о том, что при наличии исполнительного производства, возбужденного в отношении ООО «КурсИнвест», в котором Министерство имущественных отношений Ярославской области выступало в качестве взыскателя, оснований полагать, что Общество прекратило свою деятельность у Министерства не имелось, постановлений о прекращении исполнительного производства в отношении ООО «КурсИнвест» Министерство не получало суд учитывает следующее.

Как следует из представленных по запросу суда в материалы дела материалов исполнительного производства № 25182/18/68033-ИП:

26.10.2018 Ленинским РОСП УФССП России по Тамбовской области на основании исполнительного листа от 05.02.2018 ФС № 012549974, выданного Арбитражным судом Тамбовской области возбуждено исполнительное производство № 25182/18/68033-ИП.

28.05.2019 указанное исполнительное производство было окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества.

16.12.2021 Ленинским районным ОСП по Тамбовской области на основании повторно направленного Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области исполнительного листа серии ФС № 012549974 возбуждено исполнительное производство № 40934/21/68033-ИП.

16.12.2021 исполнительное производство окончено в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (прекращение исполнительного производства в случае внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц).

Постановление о прекращении исполнительного производства от 16.12.2021 № 68033/21/102396 направлено в адрес взыскателя, с указанием на тип доставки: посредством Единого портала государственных услуг.

В силу части 2.1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В соответствии с пунктом 1 «Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606 (ред. от 26.11.2020), извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве», может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

В силу пункта 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Как следует из скриншота АИС ФССП, постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ФИО3 от 16.12.2021 № 68033/21/102396 об окончании исполнительного производства № 40934/21/68033-ИП поступило в личный кабинет Министерства 16.12.2021 и было прочтено взыскателем 17.12.2021.

При имеющихся обстоятельствах начиная с 17.12.2021 Министерство было осведомлено не только о факте окончании исполнительного производства

№ 40934/21/68033-ИП, но и том, что оно было прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» – прекращение исполнительного производства в случае внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенного, Министерство имущественных и земельных отношений Ярославской области, проявив должную степень осмотрительности, имело возможность ознакомиться с содержащимися в ЕГРЮЛ сведениями о нахождении юридического лица в процессе ликвидации, об исключении ООО «КурсИнвест» из ЕГРЮЛ, однако на протяжении более чем 2-х лет не предпринимало никаких действий, направленных на ознакомление с указанными сведениями и обнаружило факт исключения ООО «КурсИнвест» только по итогам инвентаризации.

Как указывал суд ранее, заявителем ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявителем заявлено не было, так же как не были представлены доказательства уважительности причин пропуска срока.

В свою очередь совокупностью доказательств, имеющихся в материалах настоящего дела, подтверждается, что заявитель имел реальную возможность для обращения в арбитражный суд в установленный законом срок, каких-либо объективных препятствий для своевременного обращения в суд с настоящими требованиями у заявителя не имелось.

Согласно положениям статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Последствия пропуска процессуального срока закреплены в статье 115 АПК РФ и представляют собой утрату лицом права на совершение процессуальных действий.

Так, пропуск указанного выше срока и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что подтверждается вышеуказанной правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце третьем пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50.

При этом в случае пропуска установленного срока и при отсутствии уважительных причин для его восстановления суд не должен исследовать фактические обстоятельства и рассматривать материально-правовые основания заявленных требований, что соответствуют правовым позициям, изложенным в постановлениях Президиума ВАС РФ от 31.01.2006 № 9316/05, от 19.04.2006 № 16228/05, в Определении ВАС РФ от 19.06.2009 № ВАС-7722/09.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку стороны освобождены от ее оплаты (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 113-117, 167–170, 176, 198–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Требования Министерства имущественных и земельных отношений Ярославской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Ярославль) оставить без удовлетворения.

2. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

В соответствии со ст.177 АПК РФ копии судебных актов на бумажном носителе направляются по ходатайству лиц, участвующих в деле заказным письмом с уведомлением о вручении или могут быть вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья А.В.Чекмарёв