Постановление от 20 мая 2022 г. по делу № А32-4521/2010





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-4521/2010
г. Краснодар
20 мая 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2022 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сороколетовой Н.А., судей Илюшникова С.М. и Резник Ю.О., при участии в судебном заседании от конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Кларисса» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 – ФИО2 (доверенность от 26.08.2021), в отсутствие Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, ОГРН <***>), иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2022 по делу № А32-4521/2010, установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества «Кларисса» (далее – должник, ЗАО «Кларисса») конкурсный управляющий должника ФИО1 (далее – конкурсный управляющий) обратился в суд с заявлением о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника –трансформации требований кредиторов третьей очереди реестра ОАО «Автомир» и ООО «Магри» о передаче жилых помещений в денежное требование четвертой очереди реестра требований кредиторов ЗАО «Кларисса».

Определением от 23.11.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 04.02.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – ППК «Фонд развития территорий») просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Податель жалобы указывает, что суды не учли нормы права, подлежащие применению; ОАО «Автомир» и ООО «Магри» не являются участниками строительства по пункту 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), их требования подлежат трансформации.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержал доводы ППК «Фонд развития территорий», изложенные в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба рассмотрена на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), в отсутствие ее заявителя, иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 35 вышеназванного Кодекса.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, определением от 11.02.2010 заявление ОАО «ТИЖГП “Краснодаргражданпроект”» о признании ЗАО «Кларисса» несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Определением от 29.04.2010 требования заявителя признаны обоснованными, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3

Решением от 30.04.2013 ЗАО «Кларисса» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурное производство.

Определением от 24.09.2013 конкурсным управляющим утвержден ФИО4 Определением от 21.04.2021 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1

В рамках дела о банкротстве ЗАО «Кларисса» арбитражный суд определениями от 30.04.2013, 20.12.2016, 27.12.2016, 21.03.2017, 14.09.2017, 24.10.2017, в порядке процессуального правопреемства включил требования ОАО «Автомир» и ООО «Магри» о передаче жилых помещений в реестр требований кредиторов должника (обособленные споры 14/81-Б-14-УТ; 14/81-Б-34-УТ; 14/81-Б-124-УТ; 14/81-Б-137-УТ; 14/81-Б-2-288-УТ; 14/81-Б-351-УТ; 14/81-Б-403-УТ; 14/81-Б-2-403-УТ; 14/81-Б-406-УТ; 14/81-Б-2-421-УТ; 14/81-Б-422-УТ; 14/81-Б-443-УТ).

Конкурсный управляющий должника, полагая, что требования указанных юридических лиц подлежат трансформации в денежное требование, обратился в суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 65, 71 и 223 Кодекса, статьей 201.1 Закона о банкротстве, статьей 16 Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 151-ФЗ), статьей 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 202-ФЗ).

Суды первой и апелляционной инстанции исходили из следующего.

Законом № 151-ФЗ внесены существенные изменения в положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, регламентирующие банкротство застройщиков.

В частности, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве из понятия участник строительства исключены слова «юридическое лицо», как следствие, в настоящее время под участником строительства понимается исключительно физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Вместе с тем согласно пунктам 16, 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (в редакции Закона № 151-ФЗ) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Закона № 151-ФЗ.

Положения вышеуказанного закона вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 27.06.2019, «Российская газета» - № 140 от 01.07.2019, «Собрание законодательства Российской Федерации» - № 26 от 01.07.2019, и начали свое действие с 27.06.2019.

Суды установили, что в данном случае дело о банкротстве ЗАО «Кларисса» возбуждено в 2010 году, процедура конкурсного производства введена в отношении должника-застройщика 30.04.2013.

Таким образом, на момент возбуждения дела о банкротстве в отношении должника, в соответствии с пунктом 16 статьи 16 Закона № 151-ФЗ действовали положения подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в редакции, предшествующей Закону № 151-ФЗ и основания для невозможности отнесения юридических лиц к участникам строительства отсутствуют.

В пункте 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ перечислены положения Закона о банкротстве (пункт 3.2 статьи 201.1, статьи 201.8.1, 201.8.2, 201.9, 201.10201.14, 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2-1 Закона о банкротстве), которые применяются в редакции Закона № 151-ФЗ в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу указанного Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

В рассматриваемом деле о банкротстве должника расчеты с кредиторами третьей очереди не начались.

Вместе с тем, пункт 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ не содержит указания на возможность применения к делам о банкротстве застройщиков, производство по которым возбуждено до вступления указанного Закона в силу, положений подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, который до дня вступления в законную силу относил к участникам строительства и юридических лиц.

Истолковав положения пункта 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ в их системе и совокупности с учетом исследования положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, перечисленных в пункте 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что по смыслу указанного пункта под действующими положениями, регламентирующими банкротство застройщиков, распространение которых допускается на дела о банкротстве застройщиков, производство по которым возбуждено ранее вступления в силу Закона № 151-ФЗ, следует понимать положения, большая часть которых регламентирует участие в процедурах банкротства публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», а равно иные специально указанные положения.

Упоминание в пункте 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ положений статьи 201.9 Закона о банкротстве с учетом необходимости системной оценки всех отраженных в пункте 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве обоснованно признано судом невозможным к пониманию таким образом, чтобы распространять на дела о банкротстве застройщиков, производство по которым возбуждено ранее вступления в силу Закона № 151-ФЗ, иные положения указанного Закона, изменившие понятие участника строительства.

При этом суды учли, что помимо отсутствия в пункте 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ указания на положения подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, Закон № 151-ФЗ не содержит указания и на то, что после его вступления в силу подлежат понижению в очередности ранее включенные в реестр о передаче жилых помещений требования юридических лиц.

Суд апелляционной инстанции также отметил, что частью 7 статьи 13 Закона № 202-ФЗ установлено, что требования юридических лиц о передаче жилых помещений исключаются из реестра требований участников строительства, такие требования признаются денежными и включаются в реестр требований кредиторов в случае, если по основаниям и в порядке, которые предусмотрены частью 6 названной статьи, принято решение о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу части 6 статьи 13 Закона № 202-ФЗ в случае, если возбуждено производство по делу о банкротстве застройщика, осуществляющего привлечение денежных средств и (или) имущества участников строительства, до 1 января 2018 года и если на день вступления в силу указанного Федерального закона в отношении такого застройщика не завершена процедура наблюдения, арбитражный суд на основании ходатайства публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании застройщика банкротом назначает дату рассмотрения дела о банкротстве застройщика. При рассмотрении этого ходатайства Фонда арбитражный суд принимает во внимание также представленные Фондом доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, предусмотренных Законом о банкротстве. При наличии признаков банкротства, установленных Законом о банкротстве, арбитражный суд принимает решение о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным этом ходатайстве Фонда.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции отметил, что согласно части 6 статьи 13 Закона № 202-ФЗ указанные изменения вносятся в реестр только при соблюдении следующих условий, если:

- дело о банкротстве застройщика возбуждено до 01.10.2018;

- на день вступления в силу Закона № 202-ФЗ в отношении такого застройщика не завершена процедура наблюдения;

- решение о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства принято судом на основании ходатайства Фонда о признании застройщика банкротом.

Если же хоть одно из приведенных условий отсутствует, положения части 7 статьи 13 Закона № 202-ФЗ не применяются и требования юридических лиц о передаче жилых помещений не подлежат исключению и замене на денежные требования.

Как было отмечено ранее, в настоящем деле процедура наблюдения была завершена, застройщик в конкурсном производстве с 30.04.2013.

Судом апелляционной инстанции также установлено, что все договоры долевого участия в строительстве по уступленным требованиям заключены застройщиком с физическими лицами, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений. Доводов о недействительности договоров, заключенных с первыми участниками строительства, либо об отсутствии оплаты по ним, конкурсным управляющим не заявлено.

При этом судом отмечено, что доводы об аффилированности ООО «Автомир» и ООО «Магри» по отношению к должнику в данном случае правового значения не имеют, поскольку договоры уступки прав (цессии) заключены уже после введения в отношении должника процедуры конкурсного производства, что исключает применение к ним положений о компенсационном финансировании и понижении очередности удовлетворения требований.

На основании изложенного суды пришли к верному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о трансформации требований юридических лиц о передаче жилых помещений в денежные требования.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов соответствующими представленным доказательствам, установленным фактическим обстоятельствам спора, нормам материального и процессуального права.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм права. Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств. Иная оценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Кодекса не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы права при разрешении спора применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Кодекса безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:


определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2022 по делу № А32-4521/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

Н.А. Сороколетова


Судьи

С.М. Илюшников



Ю.О. Резник



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Иные лица:

Администрация МО г. Краснодар (подробнее)
Администрация муниципального образования город Краснодар (подробнее)
Ананьина Тамара Д (подробнее)
Арбитражный суд Краснодарского края (подробнее)
АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (подробнее)
внешний управляющий закрытого акционерного общества "Кларисса" Бочаров Евгений Александрович (подробнее)
В/у ЗАО "Кларисса" Бочаров Е. А. (подробнее)
ГУП КК Кубанские Новости (подробнее)
Департамент по надзору в строительной сфере КК (подробнее)
Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края (подробнее)
Департамент по фин. оздоровлению КК (подробнее)
Департамент финансов администрации МО г. Краснодара (подробнее)
Деп финансов администрации МО г Краснодар (подробнее)
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "55" (подробнее)
ЖСК-55 (подробнее)
ЖСК "55" (Дубровский В. С.) (подробнее)
ЗАО внешний управляющий "Кларисса" Бочаров Евгений Александрович (подробнее)
ЗАО В/у "Кларисса" Бочаров Е.А. (подробнее)
ЗАО "Кларисса" (подробнее)
ЗАО конкурсный управляющий "Кларисса" Лазарев А.В. (подробнее)
ЗАО ку "Кларисса" - Байрамбеков М.М. (подробнее)
ЗАО КУ "Кларисса" Лазарев А.В. (подробнее)
ЗАО Представителю учредителей (участников) "Кларисса" (подробнее)
ЗАО Представителю учредителей /участников/ "Кларисса" - Чуб С.П. (подробнее)
ЗАО пред. учерд. Кларисса (подробнее)
ЗАО пред. учред Кларисса (подробнее)
ЗАО Семерджян К.А. /представитель собрания кредиторов "Кларисса"/ (подробнее)
заявитель ОАО ТИЖГП "Краснодаргражданпроект" (подробнее)
Инспекция Федеральной налоговой службы по Динскому району (подробнее)
ИФНС России №1 по г Краснодару (подробнее)
ИФНС России по Динскому р-ну (подробнее)
ИФНС РФ по Динскому району (подробнее)
конкурсный управляющий Байрамбеков Малик Мусаибович (подробнее)
конкурсный управляющий ЗАО "Кларисса" Лазарев А. В. (подробнее)
Конкурсный управляющий Лазарев Анатолий Валентинович (подробнее)
КУ ЗАО "Кларисса" Лазарев А. В. (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №14 по Краснодарскому краю (подробнее)
Министерство экономики г. Краснодар (подробнее)
Министерство экономики Краснодарского края (подробнее)
МИФНС России №14 по Краснодарскому краю (подробнее)
Некоммерческое партнерство НП СОАУ "Меркурий" - "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" (подробнее)
Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая орг. арб. управляющих "Меркурий" (подробнее)
НП "МСОАУ "Стратегия" (подробнее)
НП СОАУ "Меркурий" - Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" (подробнее)
НП СОАУ "Меркурий" - "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" (подробнее)
НП СРО АУ "МЕркурий" (подробнее)
ОАО "Автомир" (подробнее)
ОАО " Государственная страховая компания " Югория" (подробнее)
ОАО ГСК "Югория" (подробнее)
ОАО "Промбаза-92" (подробнее)
ОАО Страховая компания Страховое "ВСК", Краснодарский филиал (подробнее)
ОАО "ТИЖГП "КРАСНОДАРГРАЖДАНПРОЕКТ" (подробнее)
ООО АвтоМир (подробнее)
ООО "Клариса-Строитель" в лице конкурсного управляющего Ростовцевой О.В. (подробнее)
ООО "Кларисса - Строитель" (подробнее)
ООО "Кларисса-Строитель" в лице конкурсного управляющего Ростовцевой О.В. (подробнее)
ООО Компьютер-связь (подробнее)
ООО "Магри" (подробнее)
ООО ПКФ "Изыскатель" (подробнее)
ООО "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "АРСЕНАЛЪ" (подробнее)
ООО "Фирма Строймеханизация" (подробнее)
ПАО СК "Росгосстрах" (подробнее)
ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (подробнее)
ППК "Фонд развития территорий" (подробнее)
Представителю учредителей (участников) ЗАО "Кларисса" (подробнее)
Предст. Лютина О В (подробнее)
пред. учерд. ЗАО Кларисса (подробнее)
пред. учред. закрытого акционерного общества "Кларисса" (подробнее)
пред. учред ЗАО Кларисса (подробнее)
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" (подробнее)
Росреестр (подробнее)
САО ВСК (подробнее)
САУ СРО "Дело" (подробнее)
Снытко В.В. арбитражный управляющий (подробнее)
ТСЖ "Теплый дом" (подробнее)
Управление по надзору в области долевого строительства КК (подробнее)
Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)
Упр по надзору в области долевого строительства Краснодарского края (подробнее)
УФНС РФ по Кр.КР. (подробнее)
учр. Зайцев А. В. (подробнее)
учр. Чуб С. П. (подробнее)
Чертов В.А. представитель (подробнее)